شماره بخشنامهشماره بخشنامه را با خط تیره جدا کنید. نمونه: ۱۶-۹۹-۲۰۰
از تاریخ انتشار
تا تاریخ انتشار
شماره بخشنامهشماره بخشنامه را با خط تیره جدا کنید. نمونه: ۱۶-۹۹-۲۰۰
از تاریخ انتشار
تا تاریخ انتشار
۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۷۸۸۶۷دیوان عدالت اداری۱۴۰۴/۰۵/۲۷
معتبر
رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۷۸۸۶۷ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۲۷ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی دیوان عدالت اداری (موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۲ از مصوبه شماره ۲۶۳۳۰۵/۸۰ مورخ ۲۱/۱۲/۱۴۰۱- ابطال مصوبه شماره ۹۴۸۴۵/۸۰ مورخ ۲۸/۵/۱۴۰۳ وزارت امور اقتصاد و دارایی از تاریخ تصویب - وزارت امور اقتصادی و دارایی)
رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۷۸۸۶۷ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۲۷ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی دیوان عدالت اداری (موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۲ از مصوبه شماره ۲۶۳۳۰۵/۸۰ مورخ ۲۱/۱۲/۱۴۰۱- ابطال مصوبه شماره ۹۴۸۴۵/۸۰ مورخ ۲۸/۵/۱۴۰۳ وزارت امور اقتصاد و دارایی از تاریخ تصویب - وزارت امور اقتصادی و دارایی) ۱۴۰۴/۰۵/۲۷ : تاریخ تصویب هیات تخصصی مالیاتی، بانکی شماره پرونده : ه ت/۰۳۰۰۲۹۷ -۰۳۰۰۲۰۵-۰۳۰۰۲۰۶-۰۳۰۰۲۰۷ شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۷۸۸۶۷ تاریخ: ۱۴۰۴/۰۵/۲۷ شاکی : آقای علی اکبری - مرتضی پور کاویان – سعید قربانی – امید یاهو طرف شکایت : وزارت امور اقتصادی و دارایی موضوع شکایت و خواسته : ابطال بند ۲ از مصوبه شماره ۲۶۳۳۰۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۱- ابطال مصوبه شماره ۹۴۸۴۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۳/۵/۲۸ وزارت امور اقتصاد و دارایی از تاریخ تصویب شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد: مصوبه شماره ۹۴۸۴۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۳/۵/۲۸ : در اجرای جزء (۱۴) بند (الف) ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ با عنایت به نامه شماره ۱۷۹۴/۱۴۰۳۲۱۰۰ مورخ ۱۴۰۳/۲/۱۱ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، کالاهای صنایع دستی مرتبط با رشته های شغلی مندرج در جدول پیوست نامه مذکور از تاریخ صدور نامه ۱۴۰۲/۲/۱۱ جایگزین فهرست مصادیق بند (۱) ابلاغیه شماره ۲۶۳۳۰۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۱ می گردد. سایر مفاد ابلاغیه مزبور به قوت خود باقی است. بند ۲ از مصوبه شماره ۲۶۳۳۰۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۱ : اعطای معافیت مالیاتی مذکور منوط به رعایت موارد ذیل می باشد: الف) جزء (۱۳) ماده ۱ آیین نامه اجرایی ماده ۱۲ قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی ( مصوبه شماره ۱۵۶۱۷۶/ت۵۶۴۴۰ه مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۲۷ هیات وزیران ) ب) تبصره (۲) بند (الف) ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ ج) دریافت شناسه کالا وزارت صنعت، معدن و تجارت د) صدور صورتحساب الکترونیکی در سامانه مؤدیان پس از تاریخ فراخوان مرتبط دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : وزیر محترم اقتصاد جهت استفاده از معافیت قانونی شروطی را تعیین نموده و با این کار دایره شمول قانون را محدود کرده است ، صرف نظر از اینکه شروط خلاف قانون است ، توجه به این نکته ضروری است هدف قانون گذار از تصویب جزء ۱۴ بند الف ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ آن بوده که محصولات صنایع دستی را به جهت ماهیت آن ، از دایره شمول مالیات ارزش افزوده معاف کند و اگر قصد داشت برای استفاده از این معافیت محدودیت هایی مقرر کند ، قطعا در همان قانون به آن اشاره می شد، لیکن در این قانون هیچ گونه محدودیتی برای استفاده از این معافیت مقرر نشده و صرفا برای تعیین مصادیق صنایع دستی داخلی ، به وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی تکلیف شده است فهرست مربوطه را تا پایان دی ماه هر سال آماده کرده و به تصویب وزیر محترم برساند تا آنکه محصولی که ماهیتا خارج از صنایع دستی است ، مشمول این معافیت نگردد ، نه آنکه به وزارت میراث فرهنگی ، گردشگری و صنایع دستی یا وزیر اقتصاد اجازه دهد تا محصولاتی که قانونا صنایع دستی محسوب می گردد را از شمول قانون خارج کرده یا برای استفاده از معافیت قانونی ، شروطی را برای آن تعیین کند و اعمال چنین محدودیت هایی قطعا مغایر با روح قانون است. قانون گذار تولیدکنندگان و یا عرضهکنندگان صنایع دستی مشمول قانون را مکلف نموده است برچسب معافیت از مالیات بر ارزش افزوده را بر روی محصولات خود درج نمایند و برای عدم درج این عنوان بر روی محصولات هیچ ضمانت اجرایی تعیین نشده و صرفا در صورتی که تولید کننده یا عرضه کننده ، از مشتریان بابت مالیات و عوارض مبلغی دریافت کند ، جریمهای معادل دو برابر مالیات و عوارض دریافتی تعیین شده است . وزیر محترم اقتصاد و دارایی بموجب مصوبه مورد اعتراض عملا ضمانت اجرای دیگری برای این بند تعیین کرده اند و بموجب این مصوبه اگر تولید کننده صنایع دستی بر چسب مذکور را بر محصولات خود درج نکند ( حتی اگر مبلغ اضافی بابت مالیات از مشتریان خود دریافت نکند ) از شمول معافیت مالیاتی محروم می گردد. وزیر محترم در بند ج قسمت ط از مصوبه مورد نظر ، دریافت شناسه کالا از وزارت صنعت ، معدن و تجارت را لازمه استفاده از معافیت مالیاتی دانسته و این شرط نیز به جهت مغایرت با نص صریح تبصره ۱ ماده ۳ قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی خلاف قانون است. بموجب جزء ۱۴ بند الف ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ ، وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع و وزیر اقتصاد مکلف شده اند تا پایان دی ماه هر سال ، فهرست صنایع دستی مشمول معافیت قانونی را تصویب و اعلام نمایند تا مودیان مالیاتی برای سال آتی از وضعیت معافیت های قانونی خود کاملا آگاه باشند.با وجود ابلاغ فهرست صنایع دستی مشمول قانون در تاریخ ۲۷ / ۱۰ / ۱۴۰۰ به وزیر محترم ، ایشان در تاریخ ۲۱ / ۱۲ / ۱۴۰۱ ضمن خارج نمودن قسمتی از محصولات صنایع دستی از فهرست مذکور ، بصورت مشروط با معافیت مالیاتی موافقت می کند و پس از آنکه وزیر محترم متوجه اشتباه خود و ایرادات اجرایی پیش آمده می گردد ، بموجب مصوبه شماره ۹۴۸۴۵ / ۸۰ مورخ ۲۸ / ۵ / ۱۴۰۳ با عدول از نظر قبلی ، تمام فهرست اعلامی وزرات میراث فرهنگی در تاریخ ۲۷ /۱۰ / ۱۴۰۰ ارسال مجدد شده در تاریخ ۱۴۰۳/۰۲/۱۱ را تایید نموده ، اما معافیت قانونی نسبت به صنایع دستی مذکور را از تاریخ ۱۱/ ۲ / ۱۴۰۳ قابل اعمال دانسته است و بدیهی است با توجه به اینکه وزیر محترم موظف بوده است تا دی ماه سال ۱۴۰۰ نسبت به فهرست اعلامی وزرات میراث فرهنگی اتخاد تصمیم کند و از روح قانون مشهود است که تصویب وی صرفا اطلاعی و نه استصوابی است و ایشان بیش از یک سال بعد و در تاریخ ۲۱/ ۱۲ / ۱۴۰۱ فهرست مذکور را بصورت ناقص و مشروط تصویب نموده و متعاقبا در تاریخ ۲۸ / ۵ / ۱۴۰۳ متوجه اشتباه خود در حذ ف کردن عناوین صنایع دستی از فهرست اعلامی شده است ، تاریخ شمول معافیت های مالیاتی باید از تاریخ اعلام فهرست مذکور توسط وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی ( دی ماده ۱۴۰۰ ) باشد و هیچ مبنای قانونی ندارد که وزیر محترم تاریخ شمول آن را از ۱۱ / ۲ / ۱۴۰۳ تعیین کند و اگر قرار است این تاریخ به عقب برگردد ، باید به تاریخ اعلام فهرست مذکور اعاده شود و وزیر محترم با تخلف از قانون و عدم توجه به زمان بندی اعلام شده و تبعات آن ، موجب شده است مودیان مالیاتی که قانونا حق بهره مندی از معافیت های قانونی را داشته اند ، از سال ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۳ بلاتکلیف رها شده و به جهت تخلفات وی از شمول معافیت های قانونی در این بازه زمانی بدون دلیل محروم گردند. لذا نظر به مراتب فوق ، تقاضای ابطال بند ۲ مصوبه شماره ۲۶۳۳۰۵ / ۸۰ مورخ ۲۱ / ۱۲ / ۱۴۰۱ و هم چنین ابطال تاریخ شمول مصوبه شماره ۹۴۸۴۵ / ۸۰ مورخ ۲۸ / ۵ / ۱۴۰۳ و تعیین تاریخ مشمولیت مصوبه مذکور ( دی ماده ۱۴۰۰ ) را دارم خلاصه مدافعات طرف شکایت : ضمن پیوست تصویر نامه شماره ۲۱۱۸۵/۲۰۰/ص مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۱ رییس کل محترم سازمان امورمالیاتی کشور : که بیان می دارد: از آنجایی که منوط نمودن اعطای معافیت به رعایت شروط مندرج در مقرره فوق، مغایر مفاد جزء ۱۴ بند (الف) ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ تلقی می شود، پیشنهاد می شود بند (۲) از مقرره معترض عنه به شرح زیر اصلاح گردد: ۲) موارد ذیل از جمله تکالیف قانونی لازم الاجرا برای عرضه کنندگان کالاهای فوق خواهد بود: الف) جزء (۱۳) ماده ۱ آیین نامه اجرایی ماده ۱۴ قانون حمایت از هنرمندان، استاد کاران و فعالان صنایع دستی (مصوبه شماره ۱۵۶۱۷۶/ت۵۶۴۴۰ه مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۲۷ هیات وزیران) ب) تبصره (۲) بند (الف) ماده ۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ ج) صدور صورتحساب الکترونیکی در سامانه مودیان براساس قوانین و مقررات پس از تاریخ فراخوان مرتبط لازم به ذکر است تاریخ اجرای اصلاحات پیشنهادی فوق در بخشنامه جدید صادره، می بایست به تاریخ صدور بخشنامه قبلی درج گردد. با توجه به فراز پایانی نامه سازمان یاد شده که مقرره مورد شکایت را مستلزم اصلاح دانسته است، از اینرو، برابر تبصره ماده (۸۳) قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب ۱۴۰۳/۲/۱۰، تمدید مهلت مناسب جهت ارسال پاسخ مورد تقاضا میباشد. بدیهی است به محض وصول بخشنامه اصلاحی مراتب به آن مرجع محترم منعکس خواهد شد. پرونده کلاسه های ه ت/۰۳۰۰۲۹۷- ۰۳۰۰۲۰۷- ۰۳۰۰۲۰۶- ۰۳۰۰۲۰۵ لف همدیگر به جهت وحدت موضوع شده و با لحاظ عقیده اکثریت قضات حاضر در جلسه هیات تخصصی مالیاتی بانکی مورخ ۱۴۰۴/۴/۲۹ راجع به بخشی از موضوع شکایت، با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به انشاء رای می نماید: رای هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری شاکی تقاضای ابطال بخشنامه شماره ۹۴۸۴۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۳/۵/۲۸ وزارت امور اقتصاد و دارایی را نموده است که در اجرای جزء (۱۴) بند (الف) ماده (۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده سال ۱۴۰۰ صادر شده است که باتوجه به اینکه وفق قانون یادشده، فهرست کالاهای مشمول معافیت جزء ۱۴ بند الف ماده ۹ قانون تا پایان دی ماه هرسال، جهت برخورداری از معافیت مزبور، توسط وزارتخانه یادشده اعلام می شود و در مقرره مورد شکایت وزارت امور اقتصاد و دارایی جهت اجرا در سازمان امور مالیاتی و براساس وظیفه قانونی، اقدام به ارسال فهرست اصلاح و جایگزین شده اعلامی از سوی وزارت میراث فرهنگی و گردشگری نموده است که این فهرست جایگزین فهرست مصادیق مندرج در ابلاغیه شماره ۲۶۳۳۰۵/۸۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۱ (بند۱) شده است که از تاریخ صدور نامه ۱۴۰۲/۲/۱۱ فهرست قبلی اجرایی شده بود و از همان تاریخ جایگزینی انجام و این اختیار قانونی در ارسال فهرست اولیه و بررسی و اعلام کالاهای جدید یا حذف کالای مشمول این جزء قانون، برای وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری و تصویب وزارتخانه اقتصاد و دارایی وجود دارد موجبی جهت ابطال وجود نداشته به استناد بند ب ماده ۸۴ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۴۰۲ رای به رد شکایت صادر می نماید رای مزبور ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از تاریخ ریاست محترم دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری می باشد./ محمدعلی برومند زاده رییس هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
۸۶۳۲۰آیین نامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۲۷
معتبر
اصلاحیه ماده ۲۱ آیین نامه اجرایی موضوع ماده ۲۱۸ (مصوب ۱۳۷۴) قانون مالیات های مستقیم
( برو به نسخه با اخرین اصلاحات ) «ماده ۲۱ آییننامه اجرایی موضوع ماده ۲۱۸ (سال ۱۳۷۴) قانون مالیاتهای مستقیم از تاریخ تصویب به شرح زیر اصلاح میشود: هرگاه مودی…
۱۴۰۴-۷۲۵۶۵۰دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۷
معتبر
اضافه شدن ردیف تعرفه ۴۸۱۱۹۰۳۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۷۲۵۶۵۰ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۷ موضوع: افزودن ردیف تعرفه ۴۸۱۱۹۰۳۰ به فهرست کالاهای ترخیص ۹۰ درصدی باسلام و احترام به پیوست نامه شماره ۵۸۰۴۹۸۱ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۲۰ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران و نامه شماره ۵۷۵۴۶۴۴ مورخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۲ معاونت صنایع عمومی وزارت صمت درباره افزودن ردیف تعرفه ۴۸۱۱۹۰۳۰ با شرح کاغذ حساس به حرارت ترمال) به شکل رول به عرض بیشتر از ۲۱۰ میلی متر یا به شکل ورق به فهرست کالاهای ترخیص ۹۰ درصدی تا هنگام اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح برای آگاهی و اقدام لازم با رعایت کلیه مقررات مربوطه و مفاد بخشنامه ترخیص درصدی ارسال می گردد. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات از طرف رئیسی
۱۴۰۴-۷۲۵۶۴۷دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۷
معتبر
بروز رسانی ۱۶ ردیف تعرفه مربوط به واحد تولیدی شرکت نور نی ریز و ردیف تعرفه ۸۵۱۸۲۹۹۰ (شامل اجزاء و قطعات بکار رفته در تولید تلویزیون) در فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۷۲۵۶۴۷ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۷ موضوع: بروزرسانی ۱۶ ردیف تعرفه مربوط به واحد تولیدی شرکت نور نی همچنین ردیف تعرفه ۸۵۱۸۲۹۹۰ شامل اجزاء و قطعات بکار رفته در تولید تلویزیون در فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی با سلام و احترام به پیوست نامه شماره ۵۸۰۱۵۳۶ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۲۰ دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص افزودن ۱۶ ردیف تعرفه مربوط به واحد تولیدی شرکت رینگ اسپرت نور نی به شرح جدول مندرج در نامه یاد شده، همچنین نامه شماره ۵۷۸۵۳۱۳ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۸ دفتر یاد شده موضوع افزودن ردیف تعرفه ۸۵۱۸۲۹۹۰ شامل اجزاء و قطعات بکار رفته در تولید تلویزیون، به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح برای آگاهی و اقدام لازم با رعایت کلیه مقررات مربوطه و رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی ارسال میگردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۷۲۵۶۴۸دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۷
معتبر
اضافه شدن ردیف تعرفه ۸۵۴۴۴۲۱۰ (مجموعه سیم) به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۷۲۵۶۴۸ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۷ موضوع: افزودن ردیف تعرفه ۸۵۴۴۴۲۱۰ مجموعه سیم به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی با سلام و احترام به پیوست تصویر نامه شماره ۵۸۰۴۸۰۶ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۲۰ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران و نامه شماره ۵۶۲۹۹۸۶ مورخ ۱۴۰۴٫۰۴٫۲۴ معاونت صنایع ماشین آلات و تجهیزات وزارت صمت در خصوص اضافه شدن ردیف تعرفه ۸۵۴۴۴۲۱۰ مجموعه سیم به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات مربوطه ارسال میگردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۶۵۵-۳۵۸۳۸بخشنامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۲۶
معتبر
درخصوص اجزایی نظیر کله، پاچه، زبان، استخوان و قلم و دنبه در دام سبک و سنگین
جناب آقای دکتر سید محمدهادی سبحانیان رئیس محترم سازمان امور مالیاتی کل کشور موضوع: در خصوص اجزایی نظیر کله، پاچه، زبان، استخوان و قلم و دنبه در دام سبک و سنگین…
۱۴۰۴-۷۰۹۹۶۱دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۶
معتبر
بروزرسانی گمرکات تخصصی مجاز به ترخیص ماشین آلات راهسازی مستعمل
شماره: ۱۴۰۴٫۷۰۹۹۶۱ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۶ موضوع: بروزرسانی گمرکات تخصصی مجاز به ترخیص ماشین آلات راهسازی مستعمل با سلام و احترام پیرو بخشنامه شماره ۱۲۴٫۹۴٫۷۵۴۸۰ مورخ ۱۱۳۹۴٫۴٫۲۴ ، با عنایت به نامه شماره ۱۴۰۳٫۱۷۱۰۸۰۵ مورخ ۱۴۰۳٫۱۱٫۲۸ و تایید ناظر محترم گمرکات استان هرمزگان و موافقت معاون محترم امور گمرکی و در راستای تسهیل ارائه خدمات به ذینفعان، بدینوسیله گمرک بندر لنگه بعنوان گمرک مجاز برای ترخیص ماشین آلات راهسازی مستعمل تعیین می گردد. مقتضی است دستور فرمایند با رعایت کلیه مقررات مربوطه اقدام لازم معمول نمایند. بدیهی است فراهم آوردن زیر ساخت های فنی و آموزشی مرتبط با کارکنان و سایر الزامات مورد نیاز به عهده گمرکات اجرائی مربوطه خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۴۰۵۱۸دیوان عدالت اداری۱۴۰۴/۰۵/۲۵
معتبر
ابطال ماده 10 آیین نامه اجرایی تبصره 6 بند (ح) ماده 2 مکرر از قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 25/08/1401 هیات وزیران از تاریخ تصویب و بند 2 بخشنامه شماره 526259 مورخ 11/4/1402 وزارت صنعت معدن و تجارت از تاریخ تصویب - نهاد ریاست جمهوری - سازمان
رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۴۰۵۱۸ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۲۵ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی دیوان عدالت اداری (موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی تبصره ۶ بند (ح) ماده ۲ مکرر از قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۲۵/۰۸/۱۴۰۱ هیات وزیران از تاریخ تصویب و بند ۲ بخشنامه شماره ۵۲۶۲۵۹ مورخ ۱۱/۴/۱۴۰۲ وزارت صنعت معدن و تجارت از تاریخ تصویب - نهاد ریاست جمهوری - سازمان توسعه تجارت ایران) ۱۴۰۴/۰۵/۲۵ : تاریخ تصویب هیات تخصصی مالیاتی، بانکی شماره پرونده : ه ت/۰۳۰۰۲۲۷ شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۴۰۵۱۸ تاریخ: ۱۴۰۴/۰۵/۲۵ شاکی : پوریا پرهیزکاری- زهرا اردلانی-زینب رییسی طرف شکایت : نهاد ریاست جمهوری - سازمان توسعه تجارت ایران موضوع شکایت و خواسته : ابطال ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی تبصره ۶ بند (ح) ماده ۲ مکرر از قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۴۰۱/۰۸/۲۵ هیات وزیران از تاریخ تصویب و بند ۲ بخشنامه شماره ۵۲۶۲۵۹ مورخ ۱۴۰۲/۴/۱۱ وزارت صنعت معدن و تجارت از تاریخ تصویب شاکی دادخواستی به طرفیت نهاد ریاست جمهوری-سازمان توسعه تجارت ایران به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد: ماده ۱۰- صادرات نفت خام، میعانات گازی و گاز طبیعی تا زمانی که در قانون بودجه مورد حکم قرار می گیرند، مشمول قوانین و مقررات مربوط به خود می باشند. صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی موظفند نسبت به برگشت ارز به روش های تعیین شده در بند (۱۳) ماده (۱) این آیین نامه اقدام نمایند. بند ۲ – در خصوص رفع محدودیت از کارت بازرگانی صادرکنندگان دارای تعهدات ارزی سال ۱۴۰۱ که ایفای تعهدات ارزی حاصل از صادرات آنان کمتر از ۶۰ درصد است، مقرر گردید: "محدودیت کارت های بازرگانی صادرکنندگان غیر سال اولی ( سال اول تا سقف ۵۰۰ هزار یورو ) دارای تعهد حاصل از صادرات سال ۱۴۰۱ با ایفای تعهدات ارزی کمتر از ۶۰ درصد، به منظور ایفای این تهعدات با استفاده از روش واردات در مقابل صادرات خود، منوط به ارایه تعهد محضری مبنی بر عدم صادرات تا ایفای کامل تعهدات ارزی حاصل از صادرات سال ۱۴۰۱ تا ۲ ماه از تاریخ ابلاغ رفع گردد. در صورت وقوع صادرات در این بازه، مراتب به کمیته پایش سوء رفتار تجاری منعکس خواهد شد." دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: قانونگذار بر اساس تبصره ۶ بند (ح) ماده ۲ مکرر از قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز (الحاقی ۱۴۰۰/۱۱/۱۰) مقرر کرده است که : «کلّیه صادرکنندگان کالا به خارج از کشور موظّفند ارز مندرج در پروانه گمرکی یا معادل ارزی آن به سایر ارزها را به بانک مرکزی بفروشند و یا با تأیید بانک مرکزی نسبت به فروش آن به سایر اشخاص اقدام یا جهت تأمین ارز واردات کالای خود یا بازپرداخت بدهی تسهیلات ارزی استفاده نمایند... آییننامه اجرایی این تبصره شامل مواردی از قبیل مهلت رفع تعهد که بیش از یک سال نیست و شرایط تمدید آن تا حداکثر سه ماه، موارد مشمول معافیت تا سقف سی هزار یورو یا معادل آن به سایر ارزها در سال و معافیت کالای موضوع ماده ۶۵ قانون امور گمرکی، میزان تعهد که کمتر از شصت درصد ارزش ارزی صادرات نیست، اولویتبندی و نحوه انتخاب یک یا ترکیبی از روشهای رفع تعهد و تعیین سامانههای اجرایی این تبصره، توسط بانک مرکزی با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت تهیه و ظرف یک ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون به تصویب هیات وزیران میرسد...»در قسمت ذیل این تبصره، قانونگذار به بانک مرکزی و وزارت صنعت، معدن و تجارت مأموریت داده است که آییننامه اجرایی مربوط به تبصره فوق الاشاره را با همکاری یکدیگر تهیه کرده و به تصویب هیات وزیران برسانند و در اجرای تکلیف مذکور، آییننامه اجرایی مربوط به تبصره مزبور با عنوان «آییننامه اجرایی تبصره (۶) بند (ح) ماده (۲) مکرر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز» در تاریخ۱۴۰۱/۰۸/۲۵ به تصویب هیات محترم وزیران رسیده است. با این حال، در ماده ۱۰ آییننامه مذکور مقرر گردیده بود که : «...صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی نیز موظّفند نسبت به برگشت ارز به روشهای تعیین شده در بند (۱۳) ماده (۱) این آییننامه اقدام نمایند» که این حکم به روشنی خارج از حدود اختیار مرجع تصویبکننده آن و خلاف قانون است. زیرا همچنانکه اشاره شد، قانونگذار در تبصره ۶ ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، کلّیه صادرکنندگان را به فروش ارز مندرج در پروانه گمرکی مکلّف کرده بود و همانطور که ملاحظه میفرمایید مفاد این حکم قانونی در ماده ۱۰ آییننامه مورد شکایت عملاً توسعه یافته و به صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه گمرکی نیز تسری یافته است. اقدام هیات وزیران به وضع این مصوبه خلاف قانون در حالی صورت گرفته است که براساس سلسله مراتب موجود میان هنجارهای حقوقی، مقررات اجرایی از جمله مصوبات هیات وزیران نباید با قانون مصوب مجلس شورای اسلامی که هنجار بالاتر از این مقررات است، مغایرت داشته باشند و هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز در آراء مختلف خود بر این واقعیت حقوقی تأکید کرده است. برای نمونه این هیات در دادنامه ۸ مورخ ۱۳۶۲/۰۸/۰۹ خود اعلام کرده است : «...آییننامه باید در طریق بیان و توضیح برای وصول به قانون باشد، بدون اینکه دایره قانون را توسعه دهد یا تضییق نماید و یا از محدوده آن تجاوز کند» و در دادنامه شماره ۴۶۴ مورخ ۱۳۸۳/۰۸/۲۲خود نیز اعلام کرده است : «...اختیار تصویب آییننامه و دستورالعمل اجرایی قانون در جهت تعیین ضوابط و شرایط و شیوههای مطلوب اجرایی آن، نباید متضمن وضع قواعد آمره در زمینه افزایش شرایط مورد نظر قانونگذار باشد و از این طریق موجبات تضییق یا توسعه دایره شمول و قلمرو قانون را فراهم سازد.» بنابراین بدیهی است که حکم این مقرره از جهت اینکه حکم قانونگذار در تبصره ۶ ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز را به صادرکنندگان دارای ارزهای مازاد بر پروانه گمرکی نیز تسری داده، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و آنچه این دیدگاه را تأیید میکند، اصلاح آییننامه مذکور در سال ۱۴۰۳ و رفع این ایراد قانونی توسط خود هیات وزیران است. در مقام توضیح این موضوع باید گفت که هیات وزیران دو سال پس از تصویب آییننامه اجرایی تبصره ۶ ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب۱۴۰۱/۰۸/۲۵، اقدام به اصلاح آییننامه مزبور نمود و براساس بند ۱۹ تصویبنامه شماره ۳۸۳۷۱/ت ۶۲۲۸۵ ه مورخ ۱۴۰۳/۰۳/۰۵ مقرر کرد که : «در ماده (۱۰)، عبارت "صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی موظّفند نسبت به برگشت ارز به روشهای تعیین شده در بند (۱۳) ماده (۱) این آییننامه اقدام نمایند" حذف میشود» و در عین حال، هیات وزیران در جریان وضع اصلاحیه مذکور ماده جدیدی را نیز تحت عنوان ماده ۸ مکرر به این آییننامه الحاق کرد و براساس این ماده مقرر گردید که : «کلّیه صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی میتوانند نسبت به برگشت ارز مطابق روشهای (الف) و (ث) بند (۱۳) ماده (۱) این آیین نامه اقدام نمایند.» هیات محترم وزیران متوجه اشکال وارد بر آییننامه شده و با تبدیل عبارت «موظّفند» به عبارت «میتوانند»، صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه گمرکی را از شمول تکلیف الزام به فروش ارز مازاد بر پروانه به بانک مرکزی خارج کرده و اقدام آنها را به این امر اختیاری اعلام کرده است. ولی بدیهی است که ماده ۱۰ آییننامه مصوب ۱۴۰۱/۰۸/۲۵ از تاریخ تصویب تا تاریخ وضع حکم بعدی (یعنی ۱۴۰۳/۰۳/۰۵) به عنوان حکمی خلاف قانون ولی لازم الاجرا حیات حقوقی داشته و منشأ اثر بوده است و لذا ابطال ماده ۱۰ آییننامه مورد شکایت برای رفع اثر از آن در دوره زمانی مذکور به استناد ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری از تاریخ تصویب تقاضا میگردد. مصوبات و اقدامات دولت در تعیین حدود استفاده از ارز نمیتواند با موازین شرعی و قوانین مصوب مجلس مغایر باشد و قوانین مزبور را توسعه داده یا تضییق نماید و در واقع دولت عملاً مجاز به تعیین حدود و مقررات استفاده از ارز در چهارچوب شرع و قانون به عنوان هنجارهای بالاتر از مصوبات خود است و نمیتواند با استناد به حکم مقرر در تبصره ۳ ماده ۷ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به وضع مقررات ارزی خلاف شرع یا قانون اقدام نماید و از باب مثال در جایی که حکم مقرر در تبصره ۶ ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز وجود دارد و براساس آن مقرر شده است که : «کلّیه صادرکنندگان کالا به خارج از کشور موظّفند که ارز مندرج در پروانه گمرکی یا معادل ارزی آن به سایر ارزها را به بانک مرکزی بفروشند»، هیات وزیران نمیتواند از طریق وضع مصوبهای این تکلیف قانونی را کلاً حذف کرده یا برخی صادرکنندگان را از انجام آن معاف نماید و یا در موردی مانند مقرره مورد شکایت در پرونده حاضر، این تکلیف قانونی را به ارزهای مازاد بر پروانه گمرکی نیز تسری دهد. در رابطه با مقرره دوم مورد شکایت نیز لازم به ذکر است که براساس ماده ۳ قانون مقررات صادرات و واردات مصوب ۱۳۷۲، هرکس دارای کارت بازرگانی که توسط اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران صادر و به تأیید وزارت بازرگانی رسیده باشد، میتواند مبادرت به امر صادرات و واردات کالا به صورت تجاری نماید و برمبنای ماده ۲۳ قانون احکام دایمی برنامههای توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵، جلوگیری از صادرات هرگونه کالا ممنوع است و صدور کلّیه کالاها و خدمات به جز موارد مقرر در این ماده که شامل آثار عتیقه و اقلام خاص دامی و نباتی است، اصولاً امکانپذیر است. با این حال، مدیرکل دفتر خدمات مالی وزارت صنعت، معدن و تجارت به موجب بند ۲ بخشنامه شماره ۵۲۶۲۵۹ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۱ دارندگان کارت بازرگانی غیر سال اولی را مکلّف به استفاده از روش واردات در مقابل صادرات برای ایفای تعهدات ارزی گذشته خود و همچنین ارایه تعهد محضری مبنی بر عدم انجام صادرات جز در رابطه با موارد مربوط به ایفای تعهدات ارزی کرده است که این حکم با موازین قانونی صدرالاشاره و ماده ۹۵۹ قانون مدنی که سلب اهلیت اجرای قسمتی از حقوق مدنی را ناممکن اعلام کرده، مغایرت دارد. خلاصه مدافعات سازمان توسعه تجارت ایران : نظر به حذف عبارت "صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی موظفند نسبت به برگشت ارز به روشهای تعیین شده در بند ۱۳ ماده ۱ این آیین نامه اقدام نمایند." با عنایت به تصویب نامه اصلاحی شماره ۳۸۳۷۱/ت۶۲۲۸۵ه هیات محترم وزیران، درخواست شکات مبنی بر ابطال بند ۱۰ آیین نامه موضوع تبصره ۶ ذیل بند ج ماده ۲ مکرر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به دلیل مصوبه اصلاحی، سالبه به انتفاء موضوع می باشد. شایان ذکر است مطابق بند ۱۸ ماده ۸ مکرر "کلیه صادر کنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی می توانند نسبت به برگشت ارز، مطابق روش های الف و ت بند ۱۳ ماده ۱ آیین نامه اقدام نمایند. استفاده از سایر روش های برگشت ارز به درخواست متقاضی و تشخیص و تایید کارگروه امکان پذیر خواهد بود." ۲- با عنایت به مفاد نامه شماره ۵۲۶۲۵۹ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۱ دفتر خدمات ارزی و مالی، ملاحظه می گردد نامه مذکور صرفاً یک مکاتبه اداری در مقام بازتاب تصمیمات کارگروه به منظور اطلاع رسانی به ذینفعان انشاء گردیده است. لذا قابلیت ابطال ندارد. با عنایت به موارد معنون صدور رای شایسته مورد استدعاست. خلاصه مدافعات بانک مرکزی : به استناد بند الف ذیل ماده ۲ مکرر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، (قانون فوق الذکر)، ورود ارز به کشور یا خروج ارز از کشور، بدون رعایت ضوابط مربوطه که در حدود اختیارات قانونی توسط شورای پول و اعتبار تعیین می شود. همچنین وفق بند (پ) همین ماده انجام معامله ارزی در کشور تحت هر عنوان نظیر خرید و فروش، حواله و ... مگر آنکه حداقل یکی از طرفین معامله، صرافی مجاز، بانک یا موسسه مالی و اعتباری دارای مجوز از بانک مرکزی باشد و در ادامه، معاملاتی که با مجوز بانک مرکزی و در حدود ضوابط تعیین شده این بانک توسط اشخاص نظیر واردکنندگان و صادرکنندگان و از شمول این بند و ماده خارج است، قاچاق ارز محسوب می شود. وفق بند (۲۰) و (۲۲) ماده (۴) قانون بانک مرکزی ج.ا.ا ابلاغی طی نامه شماره ۷۲۱۱۵/۱۱-۵۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۹/۰۷ مجلس شورای اسلامی به عنوان تکالیف و اختیارات این بانک بر مدیریت ذخایر بین المللی کشور نظیر ارز و طلا و همچنین ایفای نقش نظارتی مصرح در قوانین مرتبط با ورود و خروج ارز و پول رایج کشور تاکید گردیده است و همچنین بکارگیری ابزارهای سیاست ارزی پولی، جزو اختیارات این بانک می باشد. وفق پیوست ۶ بخش سوم مجموعه مقررات ارزی به عنوان دستورالعمل اجرایی مربوط به تعیین میزان ارز قابل حمل نگهداری و مبادله در داخل کشور به استناد ماده ۱۰ آن هرگونه مبادله/خرید و فروش ارز، خارج از سیستم بانکی و یا صرافی مجاز ممنوع است. از ابتدای سال ۱۳۹۷ متعاقب محدودیت های ارزی، به استناد مصوبات هیات وزیران به شماره ۴۴۵۳/ت۵۵۳۰۰ه مورخ ۱۳۹۷/۰۱/۲۲ بازگشت ارز صادر کنندگان و همچنین انجام ثبت سفارش به منظور ساماندهی و مدیریت بازار تکلیف گردید و تبصره ۴ قانون و آیین نامه صدرالذکر نیز در راستای شرایط فوق و متعاقب آن ابلاغ گردیده است. شایان ذکر است به استناد بند ۱ ماده ۱۳ آیین نامه اجرایی صدر الذکر چندین روش بازگشت ارز صادرات تعریف شده است. بنابراین ارز مازاد حاصل از صادرات خارج از چارچوب فوق نیز امکان معامله نخواهد داشت. بنابراین بند ۱۰ یاد شده نه تنها مانعی برای صادرکنندگان نبوده بلکه در راستای شفافیت معاملات ارزی آنان می باشد. خلاصه دفاعیات نهاد ریاست جمهوری : بر اساس تبصره ۲ ماده ۷ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز (دولت حدود و مقررات استفاده از ارز را تعیین می کند.) وفق تبصره ۶ بند (ح) ماده ۲ مکرر قانون مذکور « کلیه صادرکنندگان کالا به خارج از کشور موظفند ارز مندرج در پروانه گمرکی یا معادل ارزی آن به سایر ارزها را به بانک مرکزی بفروشند.» بنابراین ارز مندرج در پروانه صادراتی، توسط مقنن تعیین تکلیف شده است و دولت صلاحیتی برای تعیین مقررات جدید برای آنها را ندارد. حکم مقرر در ماده ۱۰ آیین نامه مورد شکایت، وفق تصویب نامه شماره ۳۸۳۷۱/ت۶۲۲۸۵ه مورخ ۱۴۰۳/۳/۵ اصلاح شده و عبارت «صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی موظفند نسبت به برگشت ارز به روش های تعیین شده در بند ۱۳ ماده یک این آیین نامه اقدام نمایند» حذف شده و به جای آن، وفق ماده ۸ مکرر الحاقی به موجب تصویب نامه فوق الذکر مقرر شده است، «کلیه صادرکنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی می توانند نسبت به برگشت ارز مطابق روشهای الف و ث بند ۱۳ ماده یک این آیین نامه اقدام نمایند. استفاده از سایر روشهای برگشت ارز به درخواست متقاضی و تشخیص و تایید کارگروه امکان پذیر خواهد بود.» بنا به مراتب اتخاذ تصمیم شایسته دایر بر رد شکایت مطروحه مورد تقاضاست. پرونده کلاسه ه ت/۰۳۰۰۲۲۷ در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۲۲ هیات تخصصی مالیاتی بانکی با حضور طرفین مورد تبادل نظر واقع که با لحاظ عقیده قریب به اتفاق (بیش از ) اعضای حاضر با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به انشاء رای می نماید: رای هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری راجع به بخشی از شکایت شاکی که تقاضای ابطال ماده (۱۰) آیین نامه اجرایی تبصره (۶) بند (ح) ماده (۲) مکرر از قانون اصلاح قانونی مبارزه با قاچاق کالا و ارز نموده است (تصویب نامه مورخ ۱۴۰۱/۸/۲۵ هیات وزیران به شماره ۱۷۰۶۲۳/ت ۶۰۰۷ه) باتوجه به اینکه در فراز مورد شکایت بیان شده است که صادر کنندگان دارای ارز مازاد بر پروانه صادراتی موظف به برگشت ارز به روش های تعیین شده در بند (۱۳) ماده (۱) این آیین نامه می باشند و با لحاظ اینکه آیین نامه مزبور اصولاً در راستای تحصیل ارز صادراتی بوده و تمامی احکام مندرج بر آن نیز متفرع بر این موضوع است و مراد از ارز مازاد بر پروانه صادراتی، ارزهایی است که منشاء تحصیل آن صادرات بوده لیکن بیشتر از مبالغ مندرج در پروانه صادراتی است از قبیل اینکه به قیمت بالاتری محصول صادراتی است را به فروش برساند یا با انجام معاملات بعدی و متعاقب ارز بیشتر از صادرات تحصیل نمایند که در چنین فرضی، تکلیف به برگشت ارز به چرخه اقتصادی با روش های مندرج در قانون که در مقرره آمده است حکمی در حدود اختیارات و منطبق بر قانون بوده موجبی جهت ابطال آن وجود نداشته به استناد بند (ب) ماده ۸۴ قانون دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر می نمایند رای یادشده ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از ناحیه ریاست محترم دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری می باشد./ محمدعلی برومند زاده رییس هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
۱۴۰۴-۷۰۸۸۱۳دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۵
معتبر
افزودن ردیف تعرفه های ۵۹۱۱۱۰۲۰، ۴۸۷۱۹۰۰۰ و ۵۹۱۰۰۰۹۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۷۰۸۸۱۳ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۵ موضوع: افزودن ۳ ردیف تعرفه ۵۹۱۱۱۰۲۰ پارچه کیسه هوا خودرو - ۴۸۷۱۹۰۰۰ ریبون) و (۵۹۱۰۰۰۹۰ تسمه نقاله با مصرف فنی ) به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی با سلام و احترام به پیوست تصویر نامه شماره ۵۸۰۴۶۷۹ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۲۰ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران و نامه شماره ۵۷۶۸۹۳۱ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۴ معاونت صنایع عمومی وزارتخانه مزبور در خصوص اضافه شدن سه ردیف تعرفه ۵۹۱۱۱۰۲۰ پارچه کیسه هوا (خودرو) - ۴۸۷۱۹۰۰۰ (ریبون) و (۵۹۱۰۰۰۹۰ تسمه نقاله با مصرف فنی ) به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات مربوطه ارسال می گردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۰۱۸۶-۵۶-۷دفتر بازرسی گمرک۱۴۰۴/۰۵/۲۵
معتبر
ضرورت تمدید مهلت پذیرش صورتحسابهای خارج از سامانه مؤدیان
تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۵ شماره : ۷٫۵۶٫۱۰۱۸۶ پیوست : ندارد سرمایه گذاری برای تولید جناب آقای دکتر پزشکیان رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران موضوع : ضرورت تمدید مهلت پذیرش صورتحسابهای خارج از سامانه مؤدیان با سلام و احترام به استحضار میرساند؛ به موجب بند (غ) تبصره (۱) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ مقرر گردیده است که صرفا تا پایان آذرماه سال جاری صورتحسابهایی که خارج از سامانه مؤدیان صادر شده اند، مورد پذیرش قرار گیرند تردیدی نیست که هدف قانون گذار حرکت به سوی شفافیت و انضباط مالیاتی و اجرای کامل قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان است با این حال مقتضیات اقتصادی و شرایط جاری بازار کشور حاکی از آن است که محدود نمودن پذیرش اعتبار صورتحسابهای غیر الکترونیک به بازه زمانی مذکور میتواند پیامدهای اقتصادی و مالیاتی گسترده ای برای فعالان اقتصادی ایجاد نماید. اولا، نظام اقتصادی و تجاری کشور هنوز به مرحله ای نرسیده است که تمامی خرید و فروشها در زنجیره تأمین و توزیع مبتنی بر صدور صورتحساب الکترونیکی باشد بخش قابل توجهی فروشندگان به ویژه در حلقه های ابتدایی زنجیره زیر ساختهای صدور صورتحساب الکترونیکی را به کار نمی گیرند یا در عمل امکان صدور آن را ندارند. نتیجتا خریداران اعم از اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل در زمان تأمین کالا و خدمات قادر به دریافت صورتحساب سامانه ای از فروشندگان خود نیستند. ثانیا، عدم پذیرش صورتحسابهای کاغذی پس از پایان مهلت مقرر آثار مالیاتی سنگینی بر مؤدیان شفاف و قانون مدار وارد میسازد؛ زیرا مالیات بر ارزش افزوده ای که آنان در مراحل پیشین زنجیره پرداخت کرده اند به دلیل عدم صدور صورتحساب الکترونیکی از سوی فروشنده به عنوان اعتبار مالیاتی قابل تهاتر یا استرداد شناخته نخواهد شد. این امر عملا به افزایش هزینه تمام شده کالا و خدمات و تحمیل مضاعف بار مالیاتی می انجامد. ثالثا اجرای فوری این محدودیت بدون مهلت کافی برای تطبیق کامل بازار خطر ایجاد حجم بالایی از اختلافات و دعاوی مالیاتی را به همراه دارد. این امر نه تنها موجب افزایش اعتراضات واصله به سازمان امور مالیاتی و مراجع حل اختلاف میشود بلکه امنیت و پیش بینی پذیری فضای کسب و کار را نیز تضعیف می نماید. با عنایت به مراتب فوق شایسته است که مهلت پذیرش صورتحسابهای خارج از سامانه با لحاظ واقعیت های اقتصادی و تجاری کشور و به صورت مرحله ای تمدید گردد. این اقدام ضمن حفظ مسیر اصلاحات ساختاری در نظام مالیاتی از بروز اخلال در فعالیتهای اقتصادی افزایش هزینه های ناخواسته و ایجاد نارضایتی های گسترده در میان فعالان اقتصادی جلوگیری خواهد کرد. پیشا پیش از حسن توجه و دستور مساعد حضرت عالی برای بررسی و صدور اوامر مقتضی کمال امتنان را دارد. قاسم نوده فراهانی رونوشت : جناب آقای مدنی زاده مقام عالی محترم وزارت امور اقتصادی و دارایی جناب آقای سبحانیان رئیس محترم سازمان امور مالیاتی کشور روسای محترم اتاق های اصناف سراسر کشور جناب آقای سقایی سرپرست دبیر کل محترم اتاق اصناف ایران جناب آقای حبیب زاده مشاور محترم امور مالیاتی اتاق اصناف ایران دبیرخانه اتاق اصناف ایران
۱۴۰۴-۶۹۹۲۹۹دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۲
معتبر
اضافه شدن ۱۷ ردیف تعرفه مربوط به واحد تولیدی کارخانجات رینگ اسپرت نور نی ریز به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۶۹۹۲۹۹ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۲ موضوع: اضافه شدن ۱۹ ردیف تعرفه بشرح مندرج به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی با سلام و احترام پیرو بخشنامه های این دفتر موضوع فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی به پیوست تصویر نامه شماره ۵۸۰۱۵۳۶ مورخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۰ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران در خصوص اضافه شدن ۱۹ ردیف تعرفه (۳۹۲۳۹۰۹۰ ۲۸۰۴۶۹۰۰۷۶۰۵۲۹۰۰ ۳۸۲۴۱۰۰۰-۶۹۰۳۲۰۱۰۸۴۶۶۱۰۰۰-۸۲۰۹۰۰۰۰-۸۴۸۰۴۹۰۰ ۸۴۵۷۱۰۰۰ ۸۵۰۲۱۳۱۰ ۸۵۰۲۱۳۹۰ ۳۲۰۸۲۰۹۰ ۳۲۰۸۹۰۳۰- ۸۴۲۱۹۱۰۰ ۸۴۳۱۲۰۹۰ ۹۰۳۱۸۰۹۰) به فهرست کالاهای مجاز به ترخیص ۹۰ درصدی ارسال می گردد. خواهشمند است دستور فرمایید ضمن رعایت کامل سایر مقررات در بازه زمانی اعتبار مصوبات اقدام لازم بعمل آورند. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۷۰۰۰۴۹دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۲
معتبر
افزودن ردیف تعرفه های صنعت دخانیات به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۷۰۰۰۴۹ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۲ موضوع: افزودن ردیفهای تعرفه ۲۴۰۱۲۰۰۰، ۲۴۰۱۲۰۲۰، ۲۴۰۱۲۰۳۰، ۲۴۰۱۲۰۴۰۰۲۴۹۳۹۹۱۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی مهلت اعتبار بخشنامه تا اطلاع ثانوی با دوردو و احترام به پیوست تصویر نامه شماره ۵۷۸۵۳۷۶ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۸ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران و نامه شماره ۵۷۴۰۲۱۴ مورخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۸ معاونت صنایع عمومی وزارت صمت در خصوص اضافه شدن ردیف های تعرفه ۲۴۰۱۲۰۰۰ ، ۲۴۰۱۲۰۲۰ ، ۲۴۰۱۲۰۳۰ ، ۲۴۰۱۲۰۴۰ و ۲۴۰۳۹۹۱۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح برای آگاهی و اقدام لازم با رعایت کلیه مقررات مربوطه و مفاد بخشنامه ترخیص درصدی ارسال می گردد. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۶۹۶۹۰۱دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۲
معتبر
اضافه شدن ردیف تعرفه های ۹۶۰۸۲۰۰۰ و ۹۶۰۸۱۰۲۰ به فهرست ترخیص درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۶۹۶۹۰۱ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۲ موضوع: اضافه شدن ردیف تعرفه ۹۶۰۸۲۰۰۰ و ۹۶۰۸۱۰۲۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی با سلام و احترام پیرو بخشنامه های این دفتر موضوع فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی به پیوست تصویر نامه شماره ۵۷۸۵۲۳۴ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۸ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران به همراه ضمیمه مربوطه در خصوص اضافه شدن ردیف تعرفه ۹۶۰۸۲۰۰۰ با شرح ( قلم و قلمهای علامتگذاری با نوک نمدی و سایر نوکهای متخلخل - ماژیک ) و ۹۶۰۸۱۰۲۰ با شرح (روان نویس) به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی تا تاریخ ۱۴۰۴٫۰۹٫۰۱ با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات و ضوابط جاری ارسال می گردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اج ک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۱۶۸۳۶دیوان عدالت اداری۱۴۰۴/۰۵/۲۱
معتبر
رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۱۶۸۳۶ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری (موضوع شکایت و خواسته: ابطال عبارت «بلیط هواپیما» از ستون قواعد ردیف شماره ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعـد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه) ذیل ردیـف ۷-۲۲ (روش تسویه) از دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی سازمان امور مالیاتی کشور به شماره شناسه RC_IITP.IS_V۶.۹ ابلاغ شده طی اطّلاعیه شماره ۱۶۹۲۶ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۰)
رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۱۶۸۳۶ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری (موضوع شکایت و خواسته: ابطال عبارت «بلیط هواپیما» از ستون قواعد ردیف شماره ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعـد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه) ذیل ردیـف ۷-۲۲ (روش تسویه) از دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی سازمان امور مالیاتی کشور به شماره شناسه RC_IITP.IS_V۶.۹ ابلاغ شده طی اطّلاعیه شماره ۱۶۹۲۶ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۰) ۱۴۰۴/۰۵/۲۱ : تاریخ تصویب شماره دادنامه: ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۱۲۱۶۸۳۶ تاریخ دادنامه: ۱۴۰۴/۵/۲۱ شماره پرونده: ۰۳۰۰۰۰۱-۰۴۰۱۰۸۰ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقای بهمن زبردست طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور موضوع شکایت و خواسته: ابطال عبارت «بلیط هواپیما» از ستون قواعد ردیف شماره ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه) ذیل ردیف ۷-۲۲ (روش تسویه) از دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی سازمان امور مالیاتی کشور به شماره شناسه RC_IITP.IS_V۶.۹ ابلاغ شده طی اطّلاعیه شماره ۱۶۹۲۶ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۰ گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال عبارت «بلیط هواپیما» از ستون قواعد ردیف شماره ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه) ذیل ردیف ۲۲-۷ (روش تسویه) از دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی سازمان امور مالیاتی کشور به شماره شناسه RC_IITP.IS_V۶.۹ابلاغ شده طی اطّلاعیه شماره ۱۶۹۲۶ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۰ را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده است که: " گرچه خرید بلیط هواپیما توسط اشخاص حقیقی، نقدی است، اما هنگامی که اشخاص حقوقی، از جمله خود سازمان امور مالیاتی کشور، برای فرستادن کارکنانشان به مأموریت، بلیط هواپیما میخرند، از آنجا که چنین پرداختی نیاز به رسیدگی مالی دارد، براساس قراردادهایی که با دفاتر فروش بلیط هواپیما دارند، بهای آن را پس از یک تا حتّی چهار هفته پرداخت میکنند. با این همه در ستون قواعد ردیف ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه)، ذیل ردیف ۷-۲۲ دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی، صدور صورتحساب الکترونیکی فروش بلیط هواپیما را از جمله مواردی ذکر نموده که روش تسویهشان الزاماً نقدی است. گرچه این که معیار الزاماً نقدی تلقّی شدن موارد مذکور دراین ردیف چه بوده مشخص نیست، امّا در این باره میتوان از دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۲۸۹- ۱۴۰۱/۷/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری وحدت ملاک گرفت و درخواست ابطال از تاریخ تصویب عبارت «بلیط هواپیما» را از ستون قواعد ردیف شماره ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه)، ذیل ردیف ۲۲-۷ دستورالعمل مورد شکایت، به دلیل مغایرت با تبصره ۱ ماده ۴ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوّب سال ۱۴۰۰ و نیز مغایرت با رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری، همچنین خروج از حدود اختیار قانونی، از حیث تضییق حدود حکم قانونگذار، دارم." متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است: " مرکز تنظیم مقرّرات، نظام پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان اطّلاعیه شماره ۱۶۹۲۶ تاریخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۰ دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی اسفند ماه ۱۴۰۲ شماره شناسه سند RC_IITP.IS_V۶.۹ ۷-۲۲ روش تسویه جدول شماره ۲۴- قواعد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه تعریف: روش دریافت یا پرداخت مانده حساب مورد تأیید خریدار و فروشنده (ثمن معامله) می باشد. قواعد کنترلی حاکم بر اقلام صورتحساب الکترونیکی (قواعد اختصاصی) کنترل های داده ای و ساختاری نوع فیلد – طول فیلد – Json – اجباری/ اختیاری عددی – ۱ – setm - باتوجه به نوع و الگوی صورتحساب تعیین می شود. قواعد کنترل و اعتبار سنجی ردیف – قواعد – درجه اهمیت ۱ - روش تسویه شامل: نقدی۱، نسیه۲ و نقدی/نسیه ۳ است - مهم. ۲ - در مورد صورتحساب های الکترونیکی از نوع دوم و سوم روش تسویه نقدی است. – مهم. ۳ - در صورتی که روش تسویه از نوع نقدی/نسیه باشد، ثبت اطّلاعات مربوط به فیلدهای مبلغ پرداختی نقدی و مبلغ نسیه اجباری می باشد. - مهم. ۴ - در مورد صورتحساب های الکترونیکی با الگوی فروش ارز، قبوض خدماتی، بلیط هواپیما و صادرات، روش تسویه نقدی است. – مهم. سازمان امور مالیاتی کشور " در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور به موجب لایحه شماره ۲۱۲/۹۴۹۶/ص مورخ ۱۴۰۳/۵/۱۵ توضیح داده است که: " از آنجا که به موجب دستورالعمل جدید صدور صورتحساب الکترونیکی نسخه ۷.۲، که در تیر ماه ۱۴۰۳ در درگاه سازمان امور مالیاتی کشور به نشانی intamedia.ir بخش پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان، گزینه آیین نامه ها، دستورالعمل ها و نرم افزارهای مرتبط بارگذاری شده است؛ دستورالعمل موضوع شکایت (نسخه مورخ اسفند ۱۴۰۲) از جمله ردیف ۲۲-۷ آن (روش تسویه) اصلاح گردیده است. بنابراین در سامانه مؤدیان، امکان صدور صورتحساب الکترونیکی بلیط هواپیما با هریک از روش های نقدی، نسیه و نقدی/ نسیه وجود دارد. از این روی رسیدگی به درخواست ابطال مقرره موضوع شکایت، منتفی شده است و بدین لحاظ، خواهشمند است با عنایت به مواد (۸۲) و (۸۵) «قانون دیوان عدالت اداری»، نسبت به رد درخواست مذکور شاکی فوق الذکر در پرونده مورد اشاره، تصمیم مقتضی اتّخاذ فرمایند." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۴/۵/۲۱ با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی با توجه به استدلال های مقرّر در دادنامه شماره ۱۴۰۱۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۲۸۹ مورخ ۱۴۰۱/۷/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری و با لحاظ این که براساس تبصره ۱ ماده ۴ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوّب سال ۱۴۰۰ مقرّر شده است که: «مطابق این قانون اصل بر نقدی بودن معاملات است، مگر این که نسیه بودن معاملات و دریافت و پرداخت های مرتبط با آن در سامانه مؤدیان ثبت شده و به تأیید طرفین رسیده باشد و در مواردی که معامله یا قرارداد در سامانه مؤدیان ثبت نشده باشد، آن معامله یا قرارداد نقدی تلقّی میشود» و در مانحن فیه نیز اصل بر نقدی بودن فروش بلیط هواپیما بوده ولی در فروضی که به صورت یکجا و عمدتاً توسط اشخاص حقوقی و دستگاه ها بلیط سفارش داده میشود و وجوه آن در پایان ماه یا در مدّت توافق شده تسویه میگردد محروم نمودن اشخاص و دستگاه ها از معافیّت مالیاتی برخلاف اهداف قانونگذار است، لذا عبارت «بلیط هواپیما» از ستون قواعد ردیف شماره ۴ جدول شماره ۲۴ (قواعد کنترلی اختصاصی فیلد روش تسویه) ذیل ردیف ۲۲-۷ دستورالعمل صدور صورتحساب الکترونیکی به شماره شناسه RC_IITP.IS_V۶.۹ و ابلاغ شده طی نامه شماره ۱۶۹۲۶ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۰ خلاف قانون است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال میشود. این رای براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است./ احمدرضا عابدی رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
۱۴۰۴-۶۸۸۱۷۹بخشنامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۲۱
معتبر
استعلام گمرک در خصوص نرخ مالیات بر ارزش افزوده در مرحله واردات بنزین سوپر توسط بخش خصوصی (گمرگ جمهوری اسلامی ایران )-اجرای حکم جزء (۴-۱) بند (ت) تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۴۰۴
معاون محترم حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی با سلام و احترام به پیوست نامه شماره ۳۷۵۱۱ مورخ ۱۴۰۴/۰۵/۰۴ شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران در خصوص وار…
۷۸۴۱۰-۶۳۷۴۵آیین نامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۲۱
معتبر
آیین نامه اجرایی تبصره (۸) ماده (۱۰) قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول
ماده ۱ ماده ۲ ماده ۳ ماده ۴ ماده ۵ ماده ۶ ماده ۷ ماده ۸ ماده ۹ ماده ۱۰ ماده ۱۱ ماده ۱۲ ماده ۱۳ ماده ۱۴ ماده ۱۵ ماده ۱ هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۵/۸ به پیشنهاد م…
۱۴۰۴-۶۹۵۱۹۰دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۱
معتبر
ابلاغ مصوبات صورتجلسه مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۲۴ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران برای اجرای بند ر تبصره ۱ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (موضوع واردات خودرو سواری)
شماره: ۱۴۰۴٫۶۹۵۱۹۰ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۱ موضوع: ابلاغ مصوبات صورتجلسه مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۲۴ دفتر مقررات برای اجرای بند (ر) تبصره (۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور موضوع واردات خودرو سواری با سلام و احترام پیرو بخشنامه ردیف ۶۹ سال جاری در خصوص ابلاغ آئین نامه اجرایی بند (ر) تبصره (۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (موضوع تصویب نامه شماره ۵۰۷۰۳ ت ۶۳۸۸۱ ه مورخ ۱۴۰۴٫۳٫۲۱ هیأت محترم وزیران) به پیوست تصاویر نامه های شماره ۵۶۸۳۱۹۵ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۳۱ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران و شماره ۵۵۴۰۴۲۵ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۹ دفتر صنایع خودرو نیرو محرکه و حمل و نقل وزارت صمت عینا جهت اقدام با رعایت کلیه قوانین و مقررات و ضوابط جاری ارسال می گردد. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۶۹۵۱۴۱دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۱
معتبر
اضافه شدن ردیف تعرفه ۸۴۲۸۴۰۰۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۶۹۵۱۴۱ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۱ موضوع: به روز رسانی کد تعرفه های ذیل در فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی با سلام و احترام پیرو بخشنامه های ایندفتر موضوع فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی به پیوست تصویر نامه شماره ۵۷۶۹۴۶۲ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۴ دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت، معدن و تجارت منضم به نامه شماره ۵۷۳۲۱۰۵ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۷ معاونت صنایع ماشین آلات و تجهیزات وزارتخانه فوق الذکر در خصوص اضافه کردن که تعرفه ۸۴۲۸۴۰۰۰ پلکان متحرک و راهرو های متحرک به فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذیصلاح با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات و ضوابط جاری ارسال می گردد . مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۶۹۵۱۸۲دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۲۱
معتبر
اضافه شدن ردیف تعرفه ۴۸۰۵۱۱۰۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۶۹۵۱۸۲ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۲۱ موضوع: اضافه شدن ردیف تعرفه ۴۸۰۵۱۱۰۰ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی با سلام و احترام پیرو بخشنامه های این دفتر موضوع فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی به پیوست تصویر نامه شماره ۵۷۶۱۴۱۰ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۳ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران به همراه ضمیمه مربوطه در خصوص اضافه شدن ردیف تعرفه ۴۸۰۵۱۱۰۰ ( کاغذ فلوتینگ نیمه شیمیایی به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی تا تاریخ ۱۴۰۴٫۰۹٫۰۱ با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات و ضوابط جاری ارسال می گردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۷۷۹۱۶-۶۴۳۶۵آیین نامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۲۰
معتبر
آیین نامه اجرایی جزء (۶-۵-۳) بند ب ماده ۲ قانون تامین مالی تولید و زیرساخت ها (موضوع رتبه بندی سطح فعالیت شرکت های اعتبار سنجی)
«با صلوات بر محمد و آل محمد» وزارت امور اقتصادی و دارایی- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۵/۸ به پیشنهاد شورای ملی تأمین مالی و به استن…
۲۱۶-۳۵۹۹۷بخشنامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۲۰
معتبر
بخشنامه فراهم شدن امکان دریافت جزئیات ردیفهای اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده در سامانه مؤدیان
وزارت امور اقتصادی و دارایی سازمان امور مالیاتی کشور معاونت هوشمند سازی مالیاتی دفتر توسعه خود اظهاری و تکلمین داوطلبانه مدیران کل محترم امور مالیاتی ..... سال سرمایه گذاری برای تولید بسمه تعالی اطلاعیه ۲-۱۴۰۴ فراهم شدن امکان دریافت فایل جزئیات ردیفهای اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده با سلام و احترام به منظور تسهیل در فرآیند تکمیل و استرداد اظهار نامه پیش فرض مالیات بر ارزش افزوده و همچنین تسهیل در تطابق گیری میان دفاتر و مندرجات اظهارنامه پیش فرض مالیات بر ارزش افزوده بر اساس اطلاعات صورت حساب های الکترونیکی ثبت شده در سامانه مؤدیان امکان دریافت اطلاعات شماره مالیاتی و بها خرید و فروش مؤثر با مالیات و عوارض خرید و فروش مؤثر صورتحسابهایی که در محاسبه درایه مربوطه در ردیف انتخاب شده توسط مودیان لحاظ شده از طریق کارپوشه فراهم شده است. در همین راستا مؤدیان محترم می توانند نسبت به دریافت فایل جزئیات اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده دوره مالیاتی بهار ۱۴۰۴ بر اساس راهنمای فایل پیوست اقدام نمایند. لازم به ذکر است که خروجی فایل جزئیات بابت ردیفهای جدول (الف) و بخش ابتدایی جدول (ب) با ماهیت بهای مؤثر فروش و خرید بوده و همچنین خروجی فایل جزئیات بابت بخش انتهایی جدول (ب) و جداول ضمیمه مندرج در جدول (ج) و (د) و ردیف (۳) جدول (د) اظهار نامه با ماهیت مالیات و عوارض خرید و فروش مؤثر صورت حساب میباشد. محمد نوری سرپرست دفتر توسعه خود اظهاری و تمکین اوطلبانه
۷۶۹۴۲-۶۳۵۶۲آیین نامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۱۹
معتبر
اصلاحیه آیین نامه داخلی هیأت دولت
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۵/۱۲ به پیشنهاد شماره ۵۵۹۳۴/۱۵۲۳۵۹ مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۸ معاونت حقوقی رئیس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ا…
۱۴۰۴-۶۷۶۰۴۷دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۱۹
معتبر
افزودن ردیف تعرفه ۳۹۲۱۹۰۹۱ مربوط به شرکت صنایع پلاستیک و بسته بندی محب قزوین به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۶۷۶۰۴۷ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۹ موضوع: اضافه شدن ردیف تعرفه ۳۹۲۱۹۰۹۱ به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی پیرو بخشنامه های این دفتر موضوع فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی به پیوست تصویر نامه شماره ۵۶۸۳۴۷۵ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۳۱ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ایران به همراه ضمیمه مربوطه در خصوص اضافه شدن ردیف تعرفه فوق الذکر به فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی تا تاریخ ۱۴۰۴٫۰۹٫۰۱ با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات و ضوابط جاری ارسال می گردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۲۳۵-۳۵۴۷۷بخشنامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۱۹
معتبر
راه اندازی سامانه مدیریت واحدهای مسکونی خالی
شماره:235/35477 تاریخ:1404/05/19 موضوع: راه اندازی سامانه مدیریت واحدهای مسکونی خالی مدیر کل محترم امور مالیاتی با سلام و احترام با عنایت به نامه شماره ۲۳۵٫۲۵۶۰۰/د مورخ ۱۴۰۲٫۰۴٫۲۱ مدیر کل محترم وقت دفتر حسابرسی مالیاتی راهنمای نحوه بهره برداری از سامانه مدیریت واحدهای مسکونی خالی به آدرس الکترونیکی www.vh.tax.gov.ir به منظور رسیدگی به اعتراضات مالکان واحدهای مشمول به مالیات مطالبه شده در اجرای مقررات ماده (۲۳۸) و ماده (۳۰) آیین نامه اجرایی ماده (۲۱۹) قانون مالیاتهای مستقیم به پیوست ارسال می شود. در همین راستا خواهشمند است دستور فرمایید دسترسی های لازم برای کاربران مربوط به هر نقش از طریق سامانه مذکور توسط سرپرستان سامانه مستغلات اجاری ایجاد و به منظور تکریم و ارائه پاسخ به سوالات و ابهامات و همچنین رسیدگی به امور مالیاتی این دسته از مؤدیان واحد یا واحدهای امور مالیاتی مرتبط به موضوع حسب مورد در آن اداره کل تخصیص یابد جهانگیر رحیمی مدیر کل دفتر حسابرسی سیستمی و ریسک و تمکین مالیاتی
۵۷۹۶۷۹۳مقررات وزارت صمت۱۴۰۴/۰۵/۱۹
معتبر
اطلاع رسانی مصوبات جلسه سی و سوم کارگروه بازگشت ارز حاصل از صادرات
سازمان توسعه تجارت ایران معاونت خدمات تجاری جمهوری اسلامی ایران وزارت صنعت، معدن و تجارت دفتر خدمات ارزی و مالی مدیر کل سال سرمایه گذاری برای تولید شماره ۵۷۹۶۷۹۳ تاریخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۹ پیوست : ندارد جناب آقای خلیل قاسمی مدیر کل محترم صنعت معدن و تجارت هرمزگان جناب آقای علی جودکی - مدیر کل محترم صنعت معدن و تجارت مرکزی موضوع : اطلاع رسانی مصوبات جلسه سی و سوم کارگروه بازگشت ارز حاصل از صادرات با سلام و احترام با عنایت به ابلاغ مصوبات سی و سومین جلسه کارگروه بازگشت ارز حاصل از صادرات طی مکاتبه شماره ۰۴/۱۰۷۴۶۲مورخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۰۹ معاون محترم ارزی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به استحضار می رساند نظر به اینکه روش محاسبه رفع تعهدات ارزی حاصل از صادرات از سال ۱۴۰۲ و پس از آن کوتاژ محور است. لیکن در مواردی مازاد برگشت ارز سنوات قبل صادر کنندگان برای رفع تعهد کوتاژهای سال ۱۴۰۲ نیز اعلام شده است. بر اساس پیشنهاد سازمان امور مالیاتی که مالیاتی کشور و به منظور حفظ حقوق صادر کنندگان مقرر گردید ارز برگشتی در سنوات قبل از سال ۱۴۰۲ که بابت رفع تعهد صادرات ۱۴۰۲ به صورت کوتاژ محور لحاظ شده باشد در محاسبه میزان رفع تعهد ارزی صادرکنندگان بایت استفاده از معافیت مالیاتی منظور خواهد شد. ناهید دشتدار
۱۴۰۴-۶۷۱۳۷۲دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۱۸
معتبر
مجوز ترخیص درخصوص کاغذ و مقوا ردیف تعرفه ۴۸۱۱۹۰۹۰
شماره: ۱۴۰۴٫۶۷۱۳۷۲ تاریخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۸ موضوع : مجوز ترخیص در خصوص کاغذ و مقوا ردیف تعرفه ۴۸۱۱۹۰۹۰ مدت اعتبار تا اطلاع ثانوی با سلام و احترام به پیوست نامه شماره ۵۵۵۹۷۶۲ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۱۱ با ضمانم پیوست دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت ، معدن و تجارت مبنی بر عدم لزوم اخذ مجوز ترخیص از مرکز برنامه ریزی ساماندهی و نظارت بر امور دخانیات در خصوص کاغذ ومقوا ردیف تعرفه ۴۸۱۱۹۰۹۰ ۴۸۱۱۹۰۹۰ ارسال میگردد . دستور فر دستور فرمایید با رعایت کامل سایر مقررات اقدام فرمایند . محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۲۱۶-۳۴۹۴۶بخشنامههای مالیاتی۱۴۰۴/۰۵/۱۸
معتبر
اطلاعیه ۱-۱۴۰۴ فراهم شدن امکان تعویق اثر مالیاتی صورتحساب
وزارت امور اقتصادی و دارایی سازمان امور مالیاتی کشور معاونت تحول هوشمند نظام مالیاتی دفتر توسعه خود اظهاری و تمکین داوطلبانه سال سرمایه گذاری برای تولید ۲۱۶٫۳۴۹۴۶٫د ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۸ رات ندارد بسمه تعالی مدیران کل محترم امور مالیاتی .... اطلاعیه ۱-۱۴۰۴ - فراهم شدن امکان تعویق اثر مالیاتی صورت حساب الکترونیکی باطل شده در خارج از موعد با سلام و احترام در راستای تکریم مؤدیان محترم و به منظور عدم پرداخت مالیات مضاعف توسط مؤدیانی که در صدور و ثبت صورت حساب الکترونیکی اعم از اصلی یا ارجاعی در فصول مختلف دارای اشتباهاتی هستند و همچنین تسهیل در اجرای گام نهایی قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان از تاریخ ۱۴۰۴٫۱۰٫۰۱؛ امکان ثبت درخواست تعویق اثر مالیاتی صورت حساب باطل شده در خارج از موعد برای مؤدیان از طریق کارپوشه فراهم شده است. بر این اساس فروشندگان در مواردی که صورت حساب الکترونیکی ارجاعی با تاریخ صدور در دوره جاری بابت صورت حساب الکترونیکی نوع اول خود با تاریخ صدور دوره قبلی صادر نموده اند؛ پس از تأیید صورت حساب الکترونیکی ارجاعی توسط خریدار این امکان را خواهند داشت تا پایان مهلت واکنش به صورت حساب های الکترونیکی با تاریخ صدور دوره قبل درخواست خود را برای تعویق آثار مالیاتی صورت حساب الکترونیکی مرجع به دوره مالیاتی جاری جهت ارسال به کارپوشه خریدار به شرح فرایند ذیل ثبت نمایند. در صورت تایید درخواست فروشنده توسط خریدار در بازه زمانی مذکور، آثار مالیاتی مؤثر صورت حساب الکترونیکی مرجع شامل مالیات و عوارض فروش برای فروشنده و مالیات و عوارض خرید برای خریدار در دوره جاری لحاظ خواهد شد. بدین منظور ابتدا در جدولهای (الف) و (ب) اظهار نامه پیش فرض مالیات بر ارزش افزوده دوره مالیاتی قبل آثار مالیاتی مربوط به صورت حساب الکترونیکی مرجع برای فروشنده و خریدار لحاظ شده و سپس در جدول (د) اظهار نامه اعمال آثار مالیاتی مربوط به آن صورت حساب به دوره مالیاتی جاری به تعویق خواهد افتاد. مراحل انجام این فرایند به شرح ذیل میباشد ۱ صدور و ثبت صورت حساب الکترونیکی ارجاعی با تاریخ صدور در دوره جاری بابت صورت حساب الکترونیکی مرجع با تاریخ صدور در دوره قبل در خصوص صورت حسابهای الکترونیکی نوع اول تأیید صورت حساب الکترونیکی ارجاعی توسط خریدار به منظور تبدیل وضعیت صورت حساب الکترونیکی مرجع به وضعیت باطل شده پیش از پایان مهلت واکنش به صورت حساب های الکترونیکی ثبت شده با تاریخ صدور در دوره مالیاتی قبل - ثبت درخواست تعویق اثر مالیاتی صورت حساب الکترونیکی مرجع با تاریخ صدور در دوره مالیاتی قبل با رعایت بندهای ۱ و ۲ فوق توسط فروشنده به شرح ذیل ورود به کارپوشه پرونده مورد نظر انتخاب گزینه درخواستها در نوار سمت راست کارپوشه انتخاب گزینه تعویق اثر مالیاتی صورت حساب انتخاب گزینه ثبت درخواست انتخاب اظهار نامه به عنوان مثال اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده بهار (۱۴۰۴ ورود شماره مالیاتی مربوط به صورت حساب الکترونیکی مرجع (باطل شده) انتخاب گزینه «ثبت -۴- واکنش به درخواست فروشنده توسط خریدار به شرح ذیل: ورود به کارپوشه پرونده مورد نظر انتخاب گزینه درخواستها در نوار سمت راست کارپوشه انتخاب گزینه تعویق اثر مالیاتی صورت حساب مشاهده درخواست فروشنده و انتخاب گزینه واکنش به درخواست انتخاب گزینه تأیید یا رد درخواست بر اساس صلاحدید خود لازم به تأکید است که بازه زمانی ثبت و واکنش به درخواست تعویق اثر مالیاتی صورت حساب در حد فاصل اتمام مهلت ارسال صورت حساب الکترونیکی با تاریخ صدور دوره قبل لغایت اتمام مهلت واکنش به صورت حسابهای الکترونیکی با تاریخ صدور دوره قبل میباشد. همچنین در صورتی که درخواست فروشنده پیش از پایان بازه زمانی مذکور توسط خریدار تأیید نشود درخواست مذکور تأیید سیستمی نخواهد شد. محمد نوری سرپرست دفتر توسعه خود اظهاری و تمکین
۱۴۰۴-۶۵۲۸۳۶دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۱۴
معتبر
ترخیص ۹۰ درصدی کالای سیست آرتمیا (کد تعرفه ۰۵۱۱۹۱۱۰)
شماره: ۱۴۰۴٫۶۵۲۸۳۶ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۴ موضوع: ترخیص نود درصدی (۹۰) کالای سیست آرتمیا کد تعرفه (۰۵۱۱۹۱۱۰) پیرو ابلاغیه شماره ۶۶٫۱۴۰۴٫۴۳۲۱۴۲ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۱ به پیوست تصویر نامه شماره ۲۹۸۰۱۷ مورخ ۱۴۰۴٫۵٫۱۲ معاونت توسعه بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر اعلام ترخیص نود درصدی (۹۰) کالای سیست آرتمیا ذیل کد تعرفه ۰۵۱۱۹۱۱۰ فهرست تجمیعی جهت بهره برداری و هرگونه اقدام لازم با رعایت کامل سایر ضوابط و مقررات ارسال می گردد. بدیهی است بخشنامه های مرتبط با ابلاغ فهرست که تعرفه های مشمول ترخیص درصدی در صورت تمدید آن از سوی مراجع ذی صلاح پس از پایان مهلت (۱۴۰۴٫۹٫۱) همچنان به قوت خود باقی خواهد بود. لازم به یادآوری است هر گونه اقدام در این خصوص منوط به ابلاغ موضوع از سوی این دفتر می باشد. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۶۴۴۵۱۳دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۱۳
معتبر
بروزرسانی فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی
شماره: ۱۴۰۴٫۶۴۴۵۱۳ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۳ موضوع: بروزرسانی فهرست کالاهای مشمول ترخیص ۹۰ درصدی با سلام و احترام پیرو بخشنامه شماره ۴۸۲۸۵۴ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۱۱ به پیوست تصویر نامه شماره ۵۶۷۲۸۸۲ مورخ ۱۴۰۴٫۰۴٫۳۰ دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صنعت معدن و تجارت و ضمائم همراه در خصوص اضافه شدن ۲۷ ردیف تعرفه با شرح مندرج در فایل پیوست نامه یاد شده ۸۴۸۳۹۰۱۰ و ۸۴۸۳۹۰۹۰ و ۸۵۰۱۱۰۱۱ و ۸۵۰۱۱۰۱۹ و ۸۴۸۳۴۰۹۰ و ۲۸۱۸۲۰۱۰ و ۲۸۱۸۲۰۹۰ و ۸۴۸۰۶۰۰۰ و ۷۳۱۸۲۱۰۰ و ۷۳۲۰۹۰۹۰ و ۸۴۸۰۷۱۰۰ و ۴۰۰۹۳۱۰۰ و ۴۰۱۶۹۳۰۰ و ۸۳۰۷۹۰۰۰ و ۸۴۸۱۳۰۰۰ و ۷۳۰۴۳۱۰۰ و ۸۴۲۱۳۹۹۰ و ۳۹۰۷۲۹۹۰ و ۷۳۲۰۹۰۲۰ و ۶۸۱۳۸۹۱۰ و ۸۷۰۸۳۰۲۴ و ۸۴۰۹۹۱۵۰ و ۹۰۳۱۸۰۵۰ و ۴۰۱۰۳۹۹۰ و ۸۴۱۴۸۰۲۰ و ۸۴۰۹۹۱۸۰ و ۸۴۸۲۹۱۰۰ و تصویر نامه شماره ۵۷۲۱۴۳۵ مورخ ۱۴۰۴٫۰۵٫۰۶ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت منضم به نامه شماره ۵۶۵۲۵۶۷ مورخ ۱۴۰۴٫۰۴٫۲۸ معاونت محترم صنایع ماشین آلات و تجهیزات وزارت متبوع با موضوع ، افزودن کد تعرفه ۸۴۱۳۷۰۹۰ با شرح (پمپ) به فهرست ترخیص درصدی تا زمان اعتبار مصوبه مرجع ذی صلاح برای ترخیص درصدی (۹۰) با رعایت مفاد بخشنامه ترخیص درصدی و سایر قوانین و مقررات مربوطه ارسال می گردد. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. محمد علی بهپوری مدیر کل دفتر واردات
۱۴۰۴-۶۴۳۹۱۸دفتر واردات۱۴۰۴/۰۵/۱۳
معتبر
ابلاغیه موضوع نحوه اجرای مواد ۸ و ۹ قانون ساماندهی مبادلات مرزی در زمان واردات موز
شماره: ۱۴۰۴٫۶۴۳۹۱۸ تاریخ: ۱۴۰۴٫۰۵٫۱۳ موضوع: نحوه اجرای مواد ۸ و ۹ قانون ساماندهی مبادلات مرزی در زمان واردات موز مرجع ابلاغ کننده دفتر واردات با سلام و احترام پیرو بخشنامه شماره ۱۴۰۴٫۴۹۷۸۷۷ مورخ ۱۴۰۴٫۴٫۱۷ ، ردیف ۷۲ ftp) سال جاری با توجه به ابهام برخی از گمرکات در خصوص بند (۳) از قسمت تشریفات "واردات بخشنامه پیروی فوق الذکر با موضوع واردات موز توسط مرزنشینان و شرکتهای تعاونی آنها اعلام میدارد بر اساس مقررات جاری در صورت ورود و اظهار کالای موز از محل سهمیه مرزنشینان و شرکتهای تعاونی آنها برای اجرای ماده (۸) قانون ساماندهی مبادلات مرزی ترخیص کالا از ۱۰۰ درصد حقوق ورودی معاف بوده و در صورت اعمال ماده ۹ قانون موصوف رعایت نص ابلاغیه مورد تأئید می باشد. محمد علی بهپوری مدیرکل دفتر واردات
