بخشنامه‌های مالیاتی

شماره: ۳۴۱ تاریخ: ۱۴۰۴/۱۲/۲۴ موضوع: مصوبه شورای عالی کار در خصوص تعیین حداقل دستمزد سال ۱۴۰۵ کارگران موضوع دستور کار: جلسه شورای عالی کار با حضور نمایندگان گروه های کارگری ، کارفرمایی و دولت درساعت ۱۵ در محل وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برگزار گردید. در این جلسه پس از تلاوت آیاتی از قرآن مجید وخیر مقدم توسط دبیر شورای عالی کار به حاضرین، موضوع دستور کار مورد بررسی قرار گرفت و پس از بررسی و ارایه دیدگاه ها و نقطه نظرات، تصمیماتی به شرح ذیل اتخاذ و به تصویب اکثریت اعضاء رسید: ۱. حداقل مزد در سال ۱۴۰۵ روزانه ۵,۵۴۱,۸۵۰ ریال ( به حروف پنج میلیون و پانصد و چهل و یک هزار و هشتصد و پنجاه ریال) تعیین می گردد ۲. سایر سطوح مزدی از ابتدای سال ۱۴۰۵ روزانه به میزان ۴۵ درصد به اضافه‌ی ۵۱۹.۵۴۹ ریال آخرین مزد ( ثابت یا مبنا موضوع ماده ۳۶ قانون کار) سال ۱۴۰۴ افزایش می یابد . تبصره ۱- با اعمال افزایش این بند مزد شغل کارگران مشمول طرح‌های طبقه‌بندی مشاغل مصوب وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نیز مزد ثابت سایر کارگران نباید از مبلغ روزانه ۵,۵۴۱,۸۵۰ ریال ( به حروف پنج میلیون و پانصد و چهل و یک هزار و هشتصد و پنجاه ریال) بند (۱) کمتر شود. تبصره ۲- واحدهای مشمول قانون کار می توانند (پس از کسب مجوزهای لازم وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی نسبت به افزایش مزد بیش از مصوبات مزدی این مصوبه اقدام نمایند . ۳. نرخ پایه سنوات در سال ۱۴۰۵ در مورد کارگران دارای قرارداد دائم و موقت مشمول قانون کار که دارای یک سال سابقه کار شده و یک سال از دریافت آخرین پایه (سنوات) آنان در همان کارگاه گذشته باشد، اعم از اینکه حق سنوات یا مزایای پایان کار خود را تسویه کرده باشند یا خیر روزانه ۱۶۶/۶۶۷ ریال تعیین می گردد. تبصره ۱- نرخ پایه (سنوات) کارگران مشمول طرح‌های طبقه‌بندی مشاغل برای گروه یک مبلغ مذکور و سقف آن در گروه ۲۰ مبلغ ۱۷۲/۲۶۷ ریال خواهد بود و برای سایر گروه ها بر اساس جدول اعلامی اداره کل روابط کار و جبران خدمت اقدام خواهد شد. تبصره ۲- به کارگران فصلی به نسبت مدت کارکردشان در سال ۱۴۰۵، میزان مقرر در این بند (یا تبصره (۱) آن حسب مورد) تعلق می گیرد. ۴. مبلغ کمک هزینه اقلام مصرفی خانوار به عنوان مزایای رفاهی و انگیزه‌ای ای موضوع تبصره ۳ ماده ۳۶ قانون کار ماهیانه مبلغ ۲۲,۰۰۰,۰۰۰ ریال (به حرف بیست و دو میلیون ریال) از سوی کارفرمایان پرداخت می‌شود. ۵. مبلغ کمک هزینه مسکن کارگری ماهیانه ۳۰,۰۰۰,۰۰۰ ریال (سی میلیون ریال) تعیین تا مطابق قانون پس از تصویب هیات وزیران از ابتدای سال ۱۴۰۵ توسط کارفرمایان پرداخت شود. ۶. مبلغ حق تاهل ماهیانه ۵,۰۰۰,۰۰۰ ریال (پنج میلیون ریال) برای کارگران متاهل اعم از مرد یا زن از سوی کارفرمایان پرداخت می شود . ۷. نحوه اجرای این مصوبه در مورد کارگران کارمزدی بر اساس دستورالعمل اداره کل روابط کار و جبران خدمت خواهد بود. ۸. این مصوبه شامل دانشجویان و دانش آموزانی که در تعطیلات تابستانی در واحدهای مشمول قانون کار شاغل می شوند، نخواهد بود. ۹. کارفرمایانی که بخواهند بیش از مقررات این مصوبه به کارگران خود مبلغی را بپردازند با رعایت اصول بهره وری در قالب توافق طرفین و در صورت موافقت وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی مجاز خواهند بود. ۱۰. مقرر شد تا پایان شهریورماه سال ۱۴۰۵ شورای عالی کار تغییرات مزایای کارگران مشمول قانون کار را مورد بررسی قرار دهد. ۱۱. جلسه با ذکر صلوات در ساعت … پایان یافت. نمایندگان دولت: احمد میدری: وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و رئیس شورای عالی کار - سید محمد اتابک: وزیر صنعت معدن و تجارت - سید علی مدنی زاده: وزیر امور اقتصاد و دارایی - فرزانه انصاری: رئیس سازمان ملی استاندارد ایران نمایندگان کارگران: علی خدایی - محسن باقری - آیت اسدی نمایندگان کارفرما: جمال رزاقی جهرمی - مجید آهنگریان - سید عبدالوهاب سهل آبادی

شماره: ۲۳۱۸۵۸  تاریخ: ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸  پیوست: دارد دستورالعمل نحوه اجرای مصوبه مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۵ شورای عالی کار در مورد کارگران کارمزدی دائم و موقت  در اجرای بند ۶ بخشنامه شماره ۲۳۱۷۱۱ مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸ وزیر محترم تعاون کار و رفاه اجتماعی موضوع مصوبه مورخ  ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۵ شورای عالی کار بدینوسیله نحوه اجرای بخشنامه مذکور را در مورد کارگران کارمزدی اعلام می نماید: ۱- نحوه اعمال ۳۲ درصد افزایش بند ۱ بخشنامه  نرخ های کارمزدی در سال ۱۴۰۴ (به نسبت آخرین کارمزد در سال ۱۴۰۳) در مورد کارگران کارمزدی اعم از موقت یا دائم  به ماخذ ۳۲ درصد افزایش می یابند. در صورتی که کارگران دارای بخش ثابت مزد علاوه بر کارمزد باشند. این بخش نیز  بایستی ۳۲ درصد افزایش یابد.  تبصره ۱: چنانچه نرخ یا ملاکهای کارمزدی تابع قسمت ثابت مزد بوده و یا به عبارت دیگر به صورت درصدی از قسمت  ثابت مزد تعیین شده باشند در این صورت تنها بخش ثابت مزد مشمول ۳۲ درصد افزایش خواهد گردید. زیرا با این عمل  نرخ با ملاک های کارمزدی نیز به دلیل تبعیت از قسمت مذکور خود بخود دستخوش افزایش خواهد شد.  تبصره ۲: در صورتی که مجموع دریافتی کارگران بابت افزایش مزد کمتر از ۳۴۶۳۶۵۶ ریال در روز گردد، ملاک محاسبه  و پرداخت آن به کارگران کارمزدی همان ۳۴۶۳۶۵۶ ریال خواهد بود.  ۲- چگونگی اعمال افزایش رقم ثابت موضوع بند ۱ بخشنامه  علاوه بر افزایش ۳۲ درصد بر روی قسمت ثابت مزد قسمت مذکور در سال ۱۴۰۴ روزانه ۳۱۰۵۳۵ ریال دیگر نیز افزایش  خواهد یافت و در صورتی که کارگران فاقد قسمت ثابت مزد باشند در سال ۱۴۰۴ روزانه ۳۱۰۵۳۵ ریال در اجرای مصوبه  شورای عالی کار به صورت ثابت در مورد آنان برقرار خواهد گردید.  تبصره: در صورتی که مجموع دریافتی کارگران بابت بخش ثابت و متغیر مزد کمتر از ۳۴۶۳۶۵۶ ریال در روز گردد. ملاک  محاسبه و پرداخت آن به کارگران کارمزد همان ۳۴۶۳۶۵۶ ریال خواهد بود .  ۳- اعطای مزد سنوات  علاوه بر افزایش کارمزد کارگران کارمزدی نیز بر حسب آن که مشمول طرح طبقه بندی مشاغل باشند یا خیر، حسب مورد  و مطابق دستورالعملهای ذی ربط از پایه سنواتی موضوع بند ۲ بخشنامه شماره ۲۳۱۷۱۱ مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸ وزیر محترم  تعاون، کار و رفاه اجتماعی برخوردار خواهند شد.  ​​​​​​​احمد غریوی  مدیر کل روابط کار جبران خدمت و بیمه بیکاری

شماره: ۲۳۱۸۵۶  تاریخ: ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸  پیوست: دارد دستورالعمل نحوه اجرای مصوبه مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۵ شورای عالی کار در مورد کارگاه هایی که دارای   طرح طبقه بندی مشاغل مصوب وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی می باشند  در اجرای بند ۶ بخشنامه شماره ۲۳۱۷۱۱ مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸ وزیر محترم تعاون کار و رفاه اجتماعی موضوع مصوبه مورخ  ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۵ شورای عالی کار نحوه اجرای مصوبه مزبور را در کارگاههای دارای طرح طبقه بندی مشاغل مصوب وزارت  تعاون کار و رفاه اجتماعی اعلام می دارد:  الف: نحوه اجرای بند یک بخشنامه راجع به افزایش مزد مبنا  به مزد شغل تمامی کارگران از ابتدای سال ۱۴۰۴ روزانه ۳۲ درصد (به نسبت آخرین مزد شغل آنان در سال ۱۴۰۳) به  اضافه روزانه ۳۱۰۵۳۵ ریال اضافه میشود. به عبارت دیگر:  مزد شغل روزانه در سال ۱۴۰۴ = ۳۱۰۵۳۵ + (۱٫۳۲ * آخرین مزد شغل روزانه در سال ۱۴۰۳)  تبصره ۱: با توجه به تکلیف مقرر در تبصره بند یک بخشنامه چنانچه مزد شغل حاصل از اعمال افزایشات فوق الذکر کمتر  از ۳۴۶۳۶۵۶ ریال در روز شود مبلغ ۳۴۶۳۶۵۶ ریال ملاک خواهد بود.  تبصره ۲: به سایر عناصری که بر طبق دستورالعمل اجرایی طرحهای طبقه بندی یا عرف و رویه کارگاه جزء مزد تلقی شده و تا پایان سال ۱۴۰۳ برقرار گردیده اند (علاوه بر افزایشی که بر روی مزد شغل ها ایجاد میشود) بایستی از اول سال ۱۴۰۴  معادل ۳۲ درصد اضافه شود از قبیل مزد رتبه حق پست مزایای سختی کار مزایای ماندگاری پست، مزد سنوات گذشته ( تا پایان سال ۱۴۰۳) و نظایر آنها  تبصره ۳: هم چنین در اجرای بند ۱ بخشنامه ضرایب جداول مزدی طرحهای طبقه بندی مشاغل معادل ۳۲ درصد نسبت  به ضرایب سال گذشته سال (۱۴۰۳) از ابتدای سال ۱۴۰۴ افزایش خواهد یافت.  ضمنا ضرایب مذکور ملاک تعیین مزد رتبه مزایای حق پست مزایای سختی کار مزایای ماندگاری و غیره برای کارگاه  هایی که دارای چنین مزایایی طبق طرح طبقه بندی مشاغل میباشند در سال ۱۴۰۴ خواهد بود.  ب: نحوه اجرای تبصره ۱ بند ۲ بخشنامه راجع به نرخ پایه سنوات در سال ۱۴۰۴  جدول مزد سنوات در گروههای بیست گانه در سال ۱۴۰۴ به شرح ذیل است که در اجرای تبصره یک بند ۲ بخشنامه  شماره ۲۳۱۷۱۱ مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸ در مورد کارگرانی که از ۱۴۰۴٫۱٫۱ به بعد دارای یک سال سابقه خدمت باشند و یا  یک سال از آخرین ترفیع آنان سپری شده باشد متناسب با گروه شغلی مربوط معادل ریالی یک پایه با نرخ مقرر برقرار می  شود.  تبصره ۱: مزد سنوات (پایه) که در اجرای مصوبه اخیر شورای عالی کار در سال ۱۴۰۴ و طبق جدول موضوع این بند داده می شود مشمول افزایش ۳۲ درصد نمی شود. 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 گروه 95800 95600 95400 95200 95000 94800 94600 94400 94200 94000 نرخ پایه 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 گروه 99600 99200 98800 98400 98000 97600 97200 96800 96400 96000 نرخ پایه تبصره ۲: در اجرای تبصره ۳ بند ۲ بخشنامه شماره ۲۳۱۷۱۱ مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸ از ابتدای سال ۱۴۰۴ همه کارگران دارای  قرارداد دائم و موقت مشمول قانون کار که دارای یک سال سابقه کار شده و یا یک سال از دریافت آخرین پایه (سنوات) آنان  در همان کارگاه گذشته باشد اعم از این که حق سنوات با مزایای پایان کار خود را تسویه حساب کرده باشند یا خیر  مشمول دریافت پایه (سنوات) خواهند بود.  ج: نحوه اجرای بند ۶ بخشنامه راجع به افزایش مزد ناشی از ارتقاء  در واحدهایی که دارای طرح طبقه بندی مشاغل مصوب وزارت تعاون کارو رفاه اجتماعی میباشند، نحوه ارتقاء شغل  کارکنان و احتساب افزایش مزد ناشی از آن مطابق ضوابط مندرج در دستورالعمل اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل خواهد  بود.  در کارگاه هایی که فاقد طرح طبقه بندی مشاغل مصوب می باشند اضافه مزد ناشی از ارتقاء بایستی برابر ضوابط مزدی یا  رویه های متداول کارگاه در گذشته تعیین و پرداخت شود .  احمد غربوی  مدیر کل روابط کار جبران خدمت و بیمه بیکاری

شماره:  ۲۳۱۷۱۱  تاریخ: ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۸    شورای عالی کار با حضور نمایندگان سه گروه دولت کارفرمایان و کارگران ( در جلسه مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۵) پس از بحث و بررسی راجع به تعیین حداقل مزد سال ۱۴۰۴ در اجرای ماده (۴۱) قانون کار موارد زیر را به  اجماع و اتفاق آرا مورد تصویب قرار داد.  ۱- از اول سال ۱۴۰۴ حداقل مزد روزانه با نرخ یکسان برای کلیه کارگران مشمول قانون کار (اعم از قرارداد کار دائم یا موقت مبلغ روزانه ۳,۴۶۳۶۵۶ ریال سه میلیون و چهارصد و شصت و سه هزار و ششصد و پنجاه و شش ریال تعیین میگردد. همچنین از اول سال ۱۴۰۴ سایر سطوح مزدی نیز روزانه ۳۲ درصد مزد ثابت یا مزدمینا (موضوع ماده ۳۶ قانون کار به اضافه روزانه ۳۱۰.۵۳۵ ریال به نسبت آخرین مزد در سال ۱۴۰۳ افزایش می یابد.  تبصره- با اعمال افزایش این بند مزد شغل کارگران مشمول طرحهای طبقه بندی مشاغل مصوب وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نیز مزد ثابت سایر کارگران نباید از مبلغ روزانه ۳.۴۶۳.۶۵۶ ریال سه میلیون و  چهارصد و شصت و سه هزار و ششصد و پنجاه و شش (ریال) بند (۱) کمتر شود.  ۲ به کارگرانی که در سال ۱۴۰۴ دارای یک سال سابقه کار شده یا یک سال از دریافت آخرین پایه سنواتی  آنان گذشته باشد روزانه مبلغ ۹۴,۰۰۰ ریال نیز (به عنوان پایه سنوات) پرداخت خواهد شد.  تبصره ۱: پرداخت مبلغ مربوط به پایه سنواتی کارگران مشمول طرحهای طبقه بندی مشاغل مصوب وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با در نظر گرفتن رقم فوق الذکر برای گروه یک با توجه به دستورالعمل و جدول  اعلامی توسط اداره کل روابط کار جبران خدمت و بیمه بیکاری صورت می گیرد.  تبصره ۲: به کارگران فصلی به نسبت مدت کارکردشان در سال ۱۴۰۳ میزان مقرر در این بند یا تبصره یک  آن حسب مورد تعلق خواهد گرفت.  تبصره ۳: بر اساس مصوبه مورخ ۱۴۰۳٫۱۲٫۲۵ شورای عالی کار و در راستای تقویت مهارت محوری و بهره مندی تمامی کارگران و در نتیجه رضایت مندی کارگران با سابقه از ابتدای سال ۱۴۰۴ همه کارگران دارای  قرارداد کار دائم و موقت مشمول قانون کار که دارای یک سال سابقه کار شده و یا یک سال از دریافت آخرین پایه (سنوات) آنان در همان کارگاه گذشته باشد. اعم از اینکه حق سنوات یا مزایای پایان کار خود را تسویه حساب  کرده باشند یا خیر، مشمول (دریافت پایه سنوات) خواهند بود.  ۳- بر اساس مصوبه مورخ ۱۳۸۷٫۷٫۲۱ شورای عالی کار و در جهت افزایش رضایت مندی کارگران و کارفرمایان  و به منظور تثبیت و تسری به تمامی کارگران اعم از دائم و موقت مقرر شد از ابتدای سال ۱۴۰۴ کمک هزینه  اقلام مصرفی خانوار به عنوان مزایای رفاهی و انگیزه ای موضوع تبصره (۳) ماده ۳۶ قانون کار بابت هر کارگر  (اعم از متاهل یا مجرد) ماهانه مبلغ ۲۲٬۰۰۰٬۰۰۰ ریال از سوی کارفرمایان به آنان پرداخت گردد.  ۴- مبلغ کمک هزینه مسکن کارگری مطابق سال گذشته ماهانه ۹.۰۰۰.۰۰۰ ریال (نه میلیون ریال) میباشد  تا از فروردین ماه سال ۱۴۰۴ توسط کارفرمایان پرداخت شود.  ۵- مبلغ حق تاهل ماهانه ۵.۰۰۰.۰۰۰ ریال پنج میلیون ریال برای کارگران متاهل اعم از مرد یا زن میباشد که از فروردین ماه سال ۱۴۰۴ از سوی کارفرمایان پرداخت شود.  ۶- ضوابط مربوط به چگونگی نحوه اعمال افزایش مقرر در بند (۱) و تبصره یک بند (۲) در کارگاه هایی که دارای طرح طبقه بندی مشاغل میباشند و نیز در مورد کارگران کارمزدی و هم چنین چگونگی ارتقاء طبقه شغلی به موجب دستورالعملهای اداره کل روابط کار جبران خدمت و بیمه بیکاری خواهد بود.  ۷- مقررات این مصوبه شامل حال دانش آموزان و دانشجویانی که در ایام تعطیلات تابستانی در سال ۱۴۰۴  به طور موقت در کارگاهها اشتغال می یابند. نخواهد شد.  ۸- واحدهای مشمول قانون کار به منظور ایجاد رابطه هر چه بیشتر مزد و مزایا با بهره وری و تولید و ایجاد انگیزه بیشتر دربین کارکنان خود علاوه بر اجرای این مصوبه میتوانند نسبت به افزایش و برقراری مزد و مزایا در قالب موافقت نامه های کارگاهی و پیمانهای دسته جمعی و پس از تائید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی  اقدام نمایند.  احمد میدری

شماره: 202041 تاریخ: 1403/11/20 معاونین محترم وزیر  رؤسا و مدیران عامل محترم سازمانها صندوقها بانکها و مؤسسات تابعه  مدیران مستقل محترم حوزه وزیر  سلام علیکم  در اجرای ماده (۲) آیین نامه چگونگی رفع اختلاف بین دستگاههای اجرایی از طریق ساز و کارهای داخلی قوه مجریه  موضوع تصویب نامه شماره ۲۱۲۷۶۷ات ۳۷۵۵۰ که مورخ ۱۳۸۶٫۱۲٫۲۷) دستورالعمل رسیدگی و رفع اختلاف بین  دستگاه های زیر  عه وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی به شرح زیر ابلاغ می گردد.  دستور العمل رسیدی رفع اختلاف بین دستگاههای زیر مجموعه وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی  فصل یک کلیات  ماده ۱ :تعاریف  الف-آیین نامه: آیین نامه چگونگی رفع اختلاف بین دستگاه هلی اجرایی از از طریق ساز و کارهای داخلی قوه مجریه ( موضوع تصویب نامه شماره 212767/ت37550ک مورخ 1386/12/27 کمیسیون لوایح دولت برگرفته از اصل 138 قانون اساسی) ب- وزارتخانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی  ج- دستگاه متقاضی: دستگاه  زیر مجموعه وزارتخانه که طبق شرایط آیین نامه،با رعایت این دستورالعمل درخواست رسیدگی نسبا به موضوع اختلاف را از مراجع اختلاف تقاضا می نماید. د- دستگاه طرف اختلاف :دستگاه زیر مجموعه وزارتخانه که بر اساس درخواست نامه دستگاه متقاضی به عنوان  دستگاه طرف اختلاف معرفی می شود.  ه- رسیدگی: بررسی موضوع اختلاف توسط شورای رفع اختلاف حسب تقاضای دستگاه متقاضی یا حسب  ارجاع مقام عالی وزارت با استفاده از راهکارهای قانونی و سازوکارهای داخل قوه مجربه.  و- طرفین اختلاف دستگاههای متقاضی و طرف اختلاف.  ز- دستگاه مرتبط دستگاهی که با توجه به شرح وظایف و اختیارات قانونی آن و حسب تشخیص شورای رفع  اختلاف در موضوع مطروحه ذینفع دخیل یا مطلع باشد. ح - شورا: شورای رفع اختلاف وزارتخانه که بر اساس اختیارات ناشی از ماده (۲) آیین نامه تشکیل می گردد.  ط- دبیرخانه دبیرخانه شورای رفع اختلافات دستگاههای زیر مجموعه وزارتخانه که در حوزه وزارتی مستقر می باشد.  تبصره - تعریف سایر اصطلاحات به ترتیبی است که در آیین نامه ذکر شده است.  پیوست ها  پیوستهای این دستورالعمل به ترتیب ذیل عبارت است از :  پیوست شماره یک: تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف  پیوست شماره دو: اختیار نامه تعقیب تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف و دفاع  پیوست شماره سه: شناسه مراجع رفع اختلاف  پیوست شماره چهار: اعلامیه تکمیل تقاضا نامه  پیوست شماره پنج: اعلامیه رد تقاضا نامه رسیدگی به جهت عدم رفع نقص  پیوست شماره شش: شدن ابلاغیه تقاضا نامه رسیدگی به دستگاه طرف اختلاف؛  پیوست شماره هفت: تعلامیه تمدید مهلت پیوست شماره هشت: اعلامیه رد تقاضا نامه رسیدگی به جهت عدم صلاحیت؛  پیوست شماره نه: نظر خواهی از دستگاه مرتبط پیوست شماره ده: اعلامیه دعوت به جلسه  پیوست شماره یازده: صورتجلسه رسیدگی؛  پیوست شماره دوازده: تصمیم نامه مرجع رفع اختلاف ماده ۲- دبیرخانه نمونه درخواست نامه و سایر پیوستها  را در دسترس کلیه ذستگاه ها قرار داده و طرفین اختلاف طبق نمونه ها اقدام خواهند کرد.  ماده۳- دستگاهها باید قبل از طرح تقاضانامه رسیدگی از شورا بدها با توجه به نظریه واحد با کارشناس حقوقی  و در حدود اختیارات مقامات اجرایی و اداری خود نسبت به اتخاذ تصمیم جهت حل و فصل موضوع اقدام نمایند.  فصل دوم - طرح در تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف و چگونگی تکمیل آن  ماده ۴- در مواردی که علی رغم انجام اقدامات موضوع ماده (۳) اختلاف دستگاههای مربوطه رفع نگردد دستگاه  متقاضی با تکمیل تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف طبق پیوست شماره یک از مرجع رفع اختلاف  درخواست رسیدگی می نماید. ماده ۵ - امضاء مکاتبات و نمونه ها به استثناء تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف و اختیار نامه تعقیب درخواست  نامه که باید به امضاء بالاترین مقام دستگاه حسب مورد برسد بر عهده مدیر حقوقی دستگاه متقاضی است که به عنوان نماینده به شورای رفع اختلاف معرفی میشود.  تبصره: کلیه دستگاهها باید ظرف یک ماه از ابلاغ این دستور العمل یک کارشناس مجرب و مطلع از مفاد دستورالعمل را نیز به عنوان رابط خود با شورا معرفی کنند.  ماده ۶ - دستگاه متقاضی پس از تکمیل تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف به شیوه مندرج در ذیل درخواست  نامه رسیدگی (پیوست شماره یک مدارک ذیل را باید ضمیمه درخواست نامه نماید:  1- اختیار نامه تعقیب تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف و دفاع (طبق پیوست شماره دو)؛  2- لایحه متضمن شرح مستندات و ادله مثبت خواسته؛  3- تصویر کلیه اسناد و ادله ذکر شده درخواست نامه رسیدگی و رفع اختلاف؛  4- تصویر کلیه مقررات و  مستندات قانونی که در تقاضا نامه رسیدگی و رفع اختلاف به آنها استناد شده است.  5- تصویر اسناد و ادله حاکی از اقدامات موضوع ماده (۳)   تبصره - استاد فوق الذکر باید مشهور  به متقاضی گردیده باشد.  ماده ۷- دستگاه متقاضی تقاضا نامه رسیدگی و رفا و رفع اختلاف را پس از تکمیل و همراه مدارک ضمیمه به  دبیرخانه مرکزی شورای رفع اختلاف تسلیم و رسیدی مشتمل بر تاریخ ثبت او و رسیدی مستمل بر تاریخ ثبت اولیه دریافت خواهد نمود. چنانچه  مرجع رفع اختلاف نقصی در نحوه تکمیل درخواست نامه و فیلمانه تسلیمی دستگاه متقاضی مشاهده نماید  قبل از ثبت پرونده، به موجب اعلامیه تکمیل درخواست نامه طبق پیوست شماره چهار ضمن بیان نقص یا نقایص، لزوم تکمیل درخواست نامه ظرف مهلت مقرر در اعلامیه را به معاون با مقام مجاز متذکر خواهد  شد. چنانچه دستگاه مربوط ظرف مهلت مقرر نسبت به تکمیل پرونده اقدام ننماید یا با ذکر دلیل موجه پرونده اقدام  درخواست تمدید مهلت نکند شورای رفع اختلاف به موجب اعلامیه رد تقاضا نامه رسیدگی به جهت عدم رفع رد تقاضا :  نقص» طبق پیوست شماره پنج مراتب را به دستگاه متقاضی ابلاغ خواهد نمود.  تبصره- چنانچه شورا تقاضا نامه و ضمائم آن را کامل تشخیص دهد نسبت به تشکیل و ثبت پرونده اقدام  نموده و به پرونده مزبور شناسه رقمی اختصاص خواهد داد.  ماده ۸ - شورای رفع اختلاف برای کلیه درخواستها و پرونده ها دفتر ثبت اوقات تشکیل داده و به محض ثبت  هر تقاضا نامه ، اوقات مربوط به رسیدگی اعم از اوقات احتیاطی و اوقات رسیدگی را تعیین و درج خواهد کرد.  ماده ۹- شورا پس از تکمیل و ثبت پرونده ابلاغیه تقاضا نامه رسیدگی به دستگاه طرف اختلاف طبق پیوست شماره شش را همراه با نسخه ای از درخواست نامه و مدارک ضمیمه آن به دستگاه طرف اختلاف ارسال می نماید. تا ظرف مهلت ۱۰ روز از تاریخ وصول نسبت به تکمیل و ارسال دفاعیه متضمن لایحه دفاعیه اختیار نامه تعقیب  درخواست رسیدگی و رفع اختلاف و دفاع و مستندات و ادله مثبت دفاع یا ادعا و راهکار مورد نظر اقدام نماید.  در صورت لزوم و با درخواست دستگاه طرف اختلاف و تشخیص مرجع رفع اختلاف میتوان مدت مقرر را به  موجب اعلامیه تمدید مهلت (طبق پیوست شماره هفت) تمدید کرد.  تبصره - در مواردی که بنا به تشخیص مرجع رفع اختلاف فوریت پرونده اعمال ترتیب دیگری در تکمیل  درخواست نامه و رسیدگی را اقتضاء نماید مراتب مطابق نظر مرجع رفع اختلاف انجام خواهد شد.  ماده ۱۰ در مواردی که رسیدگی شورا با ارجاع مستقیم و دستور مقام عالی وزارت صورت می پذیرد از مقررات  شکلی این فصل مستنثی است و شورا در هر صورت مکلف به رسیدگی به موضوع حسب دستور وزیر خواهد بود.  فصل سوم- نحوه رسیدگی و رفع اختلاف  ماده ۱۱- شورای رفع اختلاف بدوا نسبت بدوا نسبت به صلاحیت خود بر اساس آیین نامه بررسی لازم را بعمل آورده و در  مواردی که رسیدگی به اختلاف را در قلمرو اختیارات قانونی خود نداند با صدور اعلامیه رد درخواست رسیدگی به جهت عدم صلاحیت(طبق پیوست شماره هشت)  را به دستگاه متقاضی ابلاغ می نماید.  ماده 12-در صورت لزوم بنا به تشخیص شورا از دستگاه یا دستگاه های مرتبط با موضوع( طبق پیوست شماره نه) نظرخواهی و رونوشت آن برای طرفین ارسال خواهدشد.  ماده۱۳- چنانچه رسیدگی به موضوع بنا به تشخیص شورا مستلزم حضور طرفین و ارائه توضیح در جلسه  مشترک باشد، شورای رفع اختلاف به موجب اعلامیة الدعوت با  به جلسه و طبق پیوست شماره ده طرفین  اختلاف را برای حضور در جلسه با قید تاریخ محل و دستور جلسه دعوت می نماید. عدم حضور هر یک از طرفین  مانع از شنیدن اظهارات طرف حاضر نخواهد بود خلاصه مباحث  صورت گرفته در صورتجلسه رسیدگی  طبق پیوست شماره یازده درج و به امضاء نماینده طرفین اختلاف ور  جلسه خواهد رسید.  ماده ۱۴- در مواردی که ادامه روند اجرایی موجود در موضوع مورد اختلاف به تشخیص وزیر موجب بروز وضعیت یا خسارات غیر قابل جبران گردد با رعایت قوانین و مقررات مربوط بنا به تشخیص و دستور وی روند اجرایی موجود ممکن است تا زمان مورد نظر متوقف شود.  فصل چهارم - صدور تصمیم نامه  ماده ۱۵- پس از اختتام رسیدگی تصمیم نامه شورای رفع اختلاف که باید متضمن موارد ذیل باشد طبق  پیوست شماره دوازده صادر میگردد:  دستگاههای طرف اختلاف موضوع اختلاف  گردش کار رسیدگی و اقدامات صورت گرفته برای رسیدگی و رفع اختلاف  وقایع موضوعی و ادله اثبات آن  احکام قانونی ناظر  بر موضوع  مفاد تصمیم نامه و اقداماتی که بر مبنای استنادات صورت گرفته باید توسط طرفین انجام گیرد  تعیین روش اجرای تصمیم نامه و مرجع اجراء.  ماده ۱۶- در مواردی که رفع نهایی اختلاف طبق مقررات در صلاحیت مرجع قانونی دیگری مانند هیأت وزیران  است تصمیم نامه شورای رفع اختلاف همراه با ارائه راهکار به مرجع مربوطه اعلام می گردد.  ماده ۱۷- تصمیم نامه تنظیمی پس از ثبت در دبیرخانه به تعداد طرفین به علاوه یک نسخه تکثیر و با امضای  شورای رفع اختلاف به طرفین اختلاف ابلاغ می شود.  ماده ۱۸- طرفین اختلاف باید ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ تصمیم نامه را اجرا و نتیجه را به شورای رفع اختلاف  منعکس نمایند. ماده ۱۹- دبیرمکلف است در اجرای ماده (۱۰) آیین نامه رونوشتی از تصمیم نامه را به معاونت حقوقی و  امور مجلس ریاست  هوری ارسال نماید و در پایان هر سال نیز گزارشی متضمن تعداد پرونده های در حال  رسیدگی پرونده رسیدگی و جمع ارزش مالی پرونده های اخیرالذکر را تهیه و به معاونت مذکور اعلام نماید.  ماده ۲۰- کلیه دستگاهها  و شرکت های زیرمجموعه مکلفند اختلاف فیمابین خود و سایر دستگاه ها و شرکتهای تابعه وزارت متبوع را در شورا مطرح نمایند.عالی ترین مقام دستگاه مسئول اجرای این دستورالعمل می باشد.  ماده ۲۱- شورا متشکل از سه نفر شخص  نصب آنان با وزیر خواهد بود.  مالی  شرط  تحصیلات حقوقی می باشد و عزل و نصب آنان با وزیر خواهد بود. ماده ۲۲- این دستورالعمل در (۲۲) ماده و (۵) تبصره تنظیم و جهت اجرا ابلاغ می گردد. احمدمیدری