ماده ۲۸ قانون موافقتنامه تجارت آزاد بین جمهوری اسلامی ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیا و کشورهای عضو آن
معتبر
۶- استفاده از پایگاههای داده تحت شبکه، توسعه و اجرای سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ
۱- به منظور ساده سازی رویهها برای دستیابی به رفتار تعرفهای ترجیحی، طرفها میتوانند از پایگاههای داده ای شبکه جهانی رایانهای (اینترنتی) ایمن نهادهای مجاز استفاده کنند که شامل اطلاعات مربوط به گواهیهای مبدأ صادرشده باشد و مقامهای گمرکی طرف واردکننده را قادر سازد که اصالت هر گواهی مبدأ منتشرشده را تأیید نمایند (از این پس «پایگاههای داده تحت شبکه» خوانده میشوند).
۲- پایگاههای داده تحت شبکه الزامات زیر را برآورده خواهند کرد:
(۱) کامل، مرتبط و قابل اعتماد بودن اطلاعات موجود.
(۲) حفاظت از دادههای اطلاعات موجود در برابر دسترسی غیرمجاز، تخریب، تغییر یا هر اقدام غیرقانونی دیگر.
(۳) عملکرد صحیح شبانه روزی.
(۴) وارد کردن اطلاعات مربوط به گواهی مبدأ در پایگاه داده تحت شبکه حداکثر ۱ روز پس از تاریخ صدور آن.
(۵) ذخیره اطلاعات مربوط به گواهیهای مبدأ صادرشده در مدت مقرر در بند (۳) ماده (۶-۲۲) این موافقتنامه.
(۶) امکان ذخیره (چاپ) اطلاعات موجود در پایگاه داده تحت شبکه توسط مقامهای گمرکی طرف واردکننده.
۳- دادههای گواهی مبدأ وارد شده در پایگاه داده تحت شبکه با اطلاعات موجود در گواهی مبدأ صادرشده طبق پیوست (۳) این موافقتنامه، به استثنای امضاها و مهرها، یکسان خواهد بود.
۴- هنگامی که نهادهای مجاز ذینفع، پایگاههای داده تحت شبکه را ایجاد کردند یا «سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ» موضوع بند (۹) این ماده اجرا شد، گواهیهای مبدأ ممکن است به صورت الکترونیکی و بدون تهیه به شکل کاغذی اصلی صادر شوند (از این پس «گواهی مبدأ الکترونیکی» خوانده میشوند).
۵- چنانچه طرفها از پایگاههای داده تحت شبکه استفاده کنند، گواهی مبدأ اصلی توسط گمرک طرف واردکننده مطالبه نخواهد شد. در این صورت، یک نسخه از گواهی مبدأ (نسخه چاپی یا الکترونیکی) یا گواهی مبدأ الکترونیکی برای اعطای ترجیحات تعرفهای کافی است.
۶- علیرغم بند (۵) این ماده، ظرف ششماه از تاریخ لازمالاجرا شدن این موافقتنامه، لازم است گواهی مبدأ اصلی برای اعطای رفتار تعرفهای ترجیحی برای کالاهای مبدأ، به مقامهای گمرکی طرفها ارائه شود.
۷- چنانچه اطلاعات مربوط به گواهی مبدأ در تاریخ ثبت اظهارنامه گمرکی در پایگاه داده تحت شبکه موجود نباشد، گمرک طرف واردکننده ارائه اصل گواهی مبدأ را مطالبه خواهد کرد، مگر این که گواهی مبدأ طبق بند (۴) این ماده به صورت الکترونیکی صادر شود.
۸- قبل از اجرای پایگاههای داده تحت شبکه، طرفها از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت ج.ا.ایران و کمیسیون اقتصادی اوراسیا، به ترتیب، نشانیهای الکترونیکی پایگاههای داده تحت شبکه و اطلاعات مربوط به الزامات دسترسی به این پایگاههای داده تحت شبکه (نام کاربری، رمز عبور، در صورت وجود) را به یکدیگر ارائه خواهند داد.
۹- به منظور توسعه بیشتر تجارت بدون کاغذ، طرفها حداکثر تا پنجسال از تاریخ لازمالاجرا شدن این موافقتنامه تلاش خواهند کرد تا به توسعه و پشتیبانی سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ براساس مفهوم تبادل الکترونیکی دادهها بپردازند.
۱۰- سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ این امکان را برای مقامهای گمرکی طرف واردکننده فراهم میکند که از طریق انتقال الکترونیکی دادهها، اطلاعات گواهیهای مبدأ صادرشده توسط نهادهای مجاز طرف صادرکننده را دریافت کنند.
۱۱- اگر طرفها سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ را اجرا کنند، گواهی مبدأ اصلی، رونوشت یا گواهی الکترونیکی مبدأ توسط مقام گمرکی طرف واردکننده مطالبه نخواهد شد. در این صورت، تاریخ و شماره این گواهی مبدأ در اظهارنامه گمرکی قید خواهد شد. با وجود این، گواهی مبدأ اصلی توسط مراجع مجاز صادر خواهد شد، مگر این که گواهی مبدأ طبق بند (۴) این ماده به صورت الکترونیکی صادر شود.
۱۲- چنانچه اطلاعات مربوط به گواهی مبدأ در تاریخ ثبت اظهارنامه گمرکی در سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ قابل دسترسی نباشد، مقام گمرکی طرف واردکننده ارائه رونوشت گواهی مبدأ را مطالبه و اصالت آن را با استفاده از پایگاه داده تحت شبکه بررسی خواهد کرد. درصورتی که مرجع مجاز، پایگاه داده تحت شبکه را نداشته باشد، گواهی مبدأ اصلی ارائه خواهدشد، مگر این که گواهی مبدأ فقط به صورت الکترونیکی مطابق بند (۴) این ماده صادر شود.
۱۳- تمامی الزامات و مشخصات لازم برای اجرای سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ در سند الحاقی (پروتکل) جداگانهای تعیین خواهد شد.
۱- به منظور ساده سازی رویهها برای دستیابی به رفتار تعرفهای ترجیحی، طرفها میتوانند از پایگاههای داده ای شبکه جهانی رایانهای (اینترنتی) ایمن نهادهای مجاز استفاده کنند که شامل اطلاعات مربوط به گواهیهای مبدأ صادرشده باشد و مقامهای گمرکی طرف واردکننده را قادر سازد که اصالت هر گواهی مبدأ منتشرشده را تأیید نمایند (از این پس «پایگاههای داده تحت شبکه» خوانده میشوند).
۲- پایگاههای داده تحت شبکه الزامات زیر را برآورده خواهند کرد:
(۱) کامل، مرتبط و قابل اعتماد بودن اطلاعات موجود.
(۲) حفاظت از دادههای اطلاعات موجود در برابر دسترسی غیرمجاز، تخریب، تغییر یا هر اقدام غیرقانونی دیگر.
(۳) عملکرد صحیح شبانه روزی.
(۴) وارد کردن اطلاعات مربوط به گواهی مبدأ در پایگاه داده تحت شبکه حداکثر ۱ روز پس از تاریخ صدور آن.
(۵) ذخیره اطلاعات مربوط به گواهیهای مبدأ صادرشده در مدت مقرر در بند (۳) ماده (۶-۲۲) این موافقتنامه.
(۶) امکان ذخیره (چاپ) اطلاعات موجود در پایگاه داده تحت شبکه توسط مقامهای گمرکی طرف واردکننده.
۳- دادههای گواهی مبدأ وارد شده در پایگاه داده تحت شبکه با اطلاعات موجود در گواهی مبدأ صادرشده طبق پیوست (۳) این موافقتنامه، به استثنای امضاها و مهرها، یکسان خواهد بود.
۴- هنگامی که نهادهای مجاز ذینفع، پایگاههای داده تحت شبکه را ایجاد کردند یا «سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ» موضوع بند (۹) این ماده اجرا شد، گواهیهای مبدأ ممکن است به صورت الکترونیکی و بدون تهیه به شکل کاغذی اصلی صادر شوند (از این پس «گواهی مبدأ الکترونیکی» خوانده میشوند).
۵- چنانچه طرفها از پایگاههای داده تحت شبکه استفاده کنند، گواهی مبدأ اصلی توسط گمرک طرف واردکننده مطالبه نخواهد شد. در این صورت، یک نسخه از گواهی مبدأ (نسخه چاپی یا الکترونیکی) یا گواهی مبدأ الکترونیکی برای اعطای ترجیحات تعرفهای کافی است.
۶- علیرغم بند (۵) این ماده، ظرف ششماه از تاریخ لازمالاجرا شدن این موافقتنامه، لازم است گواهی مبدأ اصلی برای اعطای رفتار تعرفهای ترجیحی برای کالاهای مبدأ، به مقامهای گمرکی طرفها ارائه شود.
۷- چنانچه اطلاعات مربوط به گواهی مبدأ در تاریخ ثبت اظهارنامه گمرکی در پایگاه داده تحت شبکه موجود نباشد، گمرک طرف واردکننده ارائه اصل گواهی مبدأ را مطالبه خواهد کرد، مگر این که گواهی مبدأ طبق بند (۴) این ماده به صورت الکترونیکی صادر شود.
۸- قبل از اجرای پایگاههای داده تحت شبکه، طرفها از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت ج.ا.ایران و کمیسیون اقتصادی اوراسیا، به ترتیب، نشانیهای الکترونیکی پایگاههای داده تحت شبکه و اطلاعات مربوط به الزامات دسترسی به این پایگاههای داده تحت شبکه (نام کاربری، رمز عبور، در صورت وجود) را به یکدیگر ارائه خواهند داد.
۹- به منظور توسعه بیشتر تجارت بدون کاغذ، طرفها حداکثر تا پنجسال از تاریخ لازمالاجرا شدن این موافقتنامه تلاش خواهند کرد تا به توسعه و پشتیبانی سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ براساس مفهوم تبادل الکترونیکی دادهها بپردازند.
۱۰- سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ این امکان را برای مقامهای گمرکی طرف واردکننده فراهم میکند که از طریق انتقال الکترونیکی دادهها، اطلاعات گواهیهای مبدأ صادرشده توسط نهادهای مجاز طرف صادرکننده را دریافت کنند.
۱۱- اگر طرفها سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ را اجرا کنند، گواهی مبدأ اصلی، رونوشت یا گواهی الکترونیکی مبدأ توسط مقام گمرکی طرف واردکننده مطالبه نخواهد شد. در این صورت، تاریخ و شماره این گواهی مبدأ در اظهارنامه گمرکی قید خواهد شد. با وجود این، گواهی مبدأ اصلی توسط مراجع مجاز صادر خواهد شد، مگر این که گواهی مبدأ طبق بند (۴) این ماده به صورت الکترونیکی صادر شود.
۱۲- چنانچه اطلاعات مربوط به گواهی مبدأ در تاریخ ثبت اظهارنامه گمرکی در سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ قابل دسترسی نباشد، مقام گمرکی طرف واردکننده ارائه رونوشت گواهی مبدأ را مطالبه و اصالت آن را با استفاده از پایگاه داده تحت شبکه بررسی خواهد کرد. درصورتی که مرجع مجاز، پایگاه داده تحت شبکه را نداشته باشد، گواهی مبدأ اصلی ارائه خواهدشد، مگر این که گواهی مبدأ فقط به صورت الکترونیکی مطابق بند (۴) این ماده صادر شود.
۱۳- تمامی الزامات و مشخصات لازم برای اجرای سامانه الکترونیکی تأیید مبدأ در سند الحاقی (پروتکل) جداگانهای تعیین خواهد شد.