یک کمیسیون مصالحه بر اساس درخواست یکی از دو طرف اختلاف ایجاد خواهد شد. غیر از مواردی که دو طرف اختلاف به گونه دیگری ‌توافق کند، کمیسیون باید مرکب از پنج عضو باشد که دو تن از آن‌ها توسط هر یک از دو طرف مربوط منصوب می‌شوند و اعضاء بطور مشترک رئیس آن ‌را انتخاب می‌کنند.