راوینکسدستیار هوشمند مالیاتی۰۹۲۰۸۵۲۱۱۸۵
مشاوره و پشتیبـانی
معتبر
شماره: ۲۴۶۳۵۷/ت۴۸۵۲۷ه تاریخ: 1391/12/13 وزارت نفت معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور هیئت وزیران در جلسه مورخ 1391/11/29 بنا به پیشنهاد وزارت نفت و تأیید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۹ تصویب نمود: بسته اجرایی وزارت نفت موضوع ماده (۲۱۷) قانون یاد شده به شرح پیوست که تأیید شده به مهر «دفتر هیئت دولت» است، تعیین می شود. معاون اول رئیس جمهور محمدرضا رحیمی بسته اجرایی وزارت نفت (۱۳۹۴ ۱۳۹۰) موضوع ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران بسمه تعالی مقدمه برنامه پنجم توسعه کشور را می توان دومین گام در جهت دستیابی به تحقق چشم انداز ملی در افق ۱۴۰۴ دانست. از آنجا که درآمدهای نفتی کماکان مهمترین نیروی پیشران اقتصادی کشور به شمار می رود، برنامه ریزی جامع در بخش های نفت، گاز و پتروشیمی در مقطع برنامه پنجم توسعه (۱۳۹۴۱۳۹۰) از اهمیت استراتژیک برخوردار می باشد. بدین منظور وزارت نفت در چارچوب دستورالعمل تدوین برنامه پنجم که از سوی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور ابلاغ گردید، اقدام به تهیه بسته اجرایی شامل بسته های اجرایی فرعی ۶ گانه صنعت نفت نمود. این بسته های اجرایی که مبتنی بر مطالعات کارشناسی است در چارچوب نظام برنامه ریزی استراتژیک تدوین شده و با ترسیم نقشه راه صنعت نفت در بلندمدت به سؤالات اساسی زیر معطوف گردیده است: «در بخش نفت و گاز، امروز کجا هستیم؟ کجا می خواهیم باشیم؟ مجموعه اقداماتی که ما را از موقعیت کنونی به جایگاه مطلوب آینده رهنمون می شوند، چیستند؟» «منابع بخش نفت و گاز در آینده چه وضعیتی دارند و باید صرف چه برنامه هایی شوند؟» هدف از ارائه بسته های ۶ گانه، تدوین بسته های اجرایی مرتبط با بخش بالادستی صنعت نفت با تکیه به اسناد بالادستی و قوانین عمده مرتبط مانند مواد ۱۲۵، ۱۲۶، ۱۲۷، ۱۲۸، ۱۲۹، ۱۳۰ و ۲۲۹ قانون برنامه پنجم می باشد. این مجموعه با هدف تدوین و ارائه بسته های اجرایی بخش بالادستی صنعت نفت شامل ظرفیت تولید نفت خام و گاز طبیعی در طول برنامه پنجم توسعه کشور می باشد. در این رابطه لازم است اجزاء و بخش های مختلف این بسته های اجرائی با یکدیگر هماهنگ باشند و در قالب سیستمی از مجموعه اجزاء به هم پیوسته و در قالب یک زنجیره در بالا دستی صنعت نفت تنظیم گردد. در بسته اجرایی با توجه به مبانی برنامه ریزی استراتژیک، اهداف کلان، راهبردها و سیاست های توسعه صنعت نفت، گاز و پتروشیمی ارائه شده است. سپس اهداف کمی صنعت نفت در برنامه پنجم در بخش نفت جهت رسیدن به افزایش ظرفیت تولید به میزان یک میلیون بشکه نسبت به ظرفیت تولید پایان سال ۱۳۸۹ ارائه شده که مستلزم نگهداشت ظرفیت تولید نفت خام در سطح ظرفیت تولید پایان سال ۱۳۸۹ و اجرای طرح های توسعه در میادین جدید و همچنین اجرای طرح های افزایش ضریب بازیافت در میادین فعلی می باشد. در بخش تولید گاز طبیعی، رسیدن به افزایش ظرفیت حداقل دویست و پنجاه میلیون مترمکعب گاز طبیعی نسبت به ظرفیت تولید پایان سال ۱۳۸۹ می باشد. با توجه به تأکید قانون برنامه پنجم بر توسعه میدان گازی پارس جنوبی، حداکثر این هدف کمی از میدان پارس جنوبی محقق خواهد شد و باقیمانده از سایر میادین گازی مستقل. لذا سه بسته اجرایی فرعی برای تحقق اهداف بخش بالادستی نفت و گاز در برنامه پنجم ارائه گردیده است. همچنین برای بخش پایین دستی نفت (حوزه پالایش و پخش فرآورده های نفتی)، بخش پایین دستی گاز و بخش پتروشیمی سه بسته اجرایی پیش بینی شده است. بسته های اجرایی فرعی ششگانه، دربرگیرنده مجموعه اهداف کلان، راهبردها، سیاست ها، برنامه عملیاتی و سرمایه گذاری موردنیاز صنعت نفت، گاز و پتروشیمی در مقطع برنامه پنجم توسعه (۱۳۹۴۱۳۹۰) می باشد. امیدواریم این مجموعه بتواند در پیشبرد صنعت نفت در مقطع برنامه پنجم توسعه کشور مفید فایده باشد و صنعت نفت ایران را به اهداف چشم انداز در افق ۱۴۰۴ رهنمون گردد. v اهداف کلان · استخراج و تولید ذخایر هیدروکربوری در جهت تعالی و پیشرفت و ارتقای سطح درآمدهای ارزی کشور · استفاده بهینه از ذخایر نفت خام و گاز طبیعی کشور به عنوان پشتوانه توسعه پایدار اقتصادی کشور جهت دستیابی به اهداف سند چشم انداز نظام در افق ۱۴۰۴ · حفظ و ارتقای جایگاه ایران در بین کشورهای دارای ذخایر نفت و گاز و اوپک · تأمین خوراک نفت خام پالایشگاه های کشور و تأمین فرآورده های نفتی مورد نیاز کشور · تأمین گاز مورد نیاز بخش های مختلف اقتصادی کشور نظیر تزریق، نیروگاه ها، بخش خانگی، صنایع و صادرات · حداکثر نمودن برداشت منابع هیدروکربوری از میادین مشترک بویژه میدان مشترک پارس جنوبی و میادین نفتی بزرگ · اجرای مفاد احکام مندرج در ماده ۱۲۵ و ۱۲۶ قانون برنامه پنجم توسعه · حفظ توان (ظرفیت) صادرات نفت خام و سطح درآمدهای ارزی کشور · حفظ جایگاه ایران در بین کشورهای دارای ذخایر نفت و گاز و اوپک و ایفای نقش مؤثر در بازارهای منطقه ای و جهانی نفت خام و گاز طبیعی · صیانت از منابع هیدروکربوری کشور و تضمین سطح درآمدهای کشور · کاهش هزینه های تولید و بهره برداری از میادین نفت و گاز · نیل به جایگاه اول علمی و فن آوری در منطقه، خودکفایی در دانش مورد نیاز صنعت نفت و صدور خدمات فنی مهندسی به خارج از کشور · تأمین فرآورده های نفتی مورد نیاز داخل و دستیابی به مقاصد صادراتی به منظور قطع وابستگی به واردات فرآورده های نفتی و تبدیل مواد خام به محصولات با ارزش افزوده بالا · ارتقاء کیفیت فرآورده های پالایشی جهت کاهش میزان آلایندگی های زیست محیطی · افزایش امنیت عرضه و کاهش تلفات و هزینه های انتقال فرآورده های نفتی · برقراری امنیت عرضه گاز طبیعی به منظور بسترسازی جهت رشد اقتصادی و توسعه پایدار کشور · افزایش سهم ایران در تجارت منطقه ای و جهانی گاز طبیعی و ایفای نقش مؤثر در بازار منطقه ای و جهانی گاز طبیعی و ارتقای امنیت ملی · افزایش سطح رفاه عمومی و عدالت گستری · توسعه پایدار، اشتغالزایی، ارزآوری و رهایی از اقتصاد وابسته به درآمدهای نفتی با تکیه به صنعت پتروشیمی · توسعه صنایع پسین و پایین دست پتروشیمی برای تولید محصولات با ارزش افزوده بیشتر در راستای کاهش صادرات مواد اولیه خام پتروشیمی و افزایش تولید و صادرات محصولات نهایی v راهبردهای اساسی برای تحقق اهداف • اکتشاف - اکتشاف کامل مناطق مرزی با کشورهای همسایه در طول برنامه پنجم توسعه - اصلاح و طراحی الگوهای قراردادی جدید برای عملیات های اکتشافی - دستیابی به فن آوری های نوین عملیات های اکتشافی • توسعه و افزایش ظرفیت تولید میادین نفت و گاز - متنوع سازی و اصلاح و طراحی الگوهای قراردادی جدید برای جذب منابع مالی - اجرای طرح های توسعه و تولید حداکثری از کلیه میادین مشترک شناخته شده نفت کشور تا پایان برنامه پنجم توسعه - تقویت و توسعه ظرفیت شرکت های مشاور، پیمانکاران و سازندگان صنعت نفت و گاز کشور - دستیابی به فن آوری های نوین توسعه، تولید و بهره برداری نفت خام - تقویت و بهینه سازی ناوگان و روش های حفاری مخازن نفت و گاز - ارتقای امنیت عرضه گاز طبیعی جهت مصارف داخلی - توسعه تجارت خارجی گاز طبیعی (ترانزیت، سوآپ، واردات، صادرات،و معاوضه) • فناوری و نیروی انسانی - جذب، نگهداری و بهسازی سرمایه های انسانی آموزش دیده، ممتاز و خلاق - گسترش تحقیقات در جهت پیوند علم و فن آوری با فرآیند تولید و عرضه انرژی - جذب، نگهداری و بهسازی سرمایه های انسانی آموزش دیده، ممتاز و خلاق - افزایش بودجه تحقیق و پژوهش در شرکت های اصلی تابعه وزارت نفت - گسترش حمایت های هدفمند مادی و معنوی از نخبگان و نوآوران علمی و فن آوری در بخش نفت - ارتباط مؤثر بین دانشگاه ها و مراکز پژوهشی با شرکت های اصلی صنعت نفت - تلاش برای توسعه صادرات به ویژه در بخش خدمات با فناوری بالا در صنعت نفت - احیاء و حفظ سطح تولید میادین عمده و بزرگ نفت خام کشور در طول برنامه - بکارگیری روش های نوین مدیریت مخازن نفت و گاز - توصیف دقیق و شناخت بیشتر مخازن نفتی در حال تولید - دستیابی به فن آوری های نوین تولید و بهره برداری نفت خام و گاز طبیعی - کاهش وابستگی به خارج در زمینه تأمین کالا و قطعات - تقویت و بهینه سازی ناوگان و روش های حفاری مخازن نفت و گاز - تدوین برنامه جامع صیانتی و ازدیاد برداشت از مخازن هیدروکربوری - تولید صیانتی و افزایش ضریب بازیافت از مخازن نفت و گاز - دستیابی به فن آوری های نوین ازدیاد برداشت از مخازن - تأمین گاز مورد نیاز برای تزریق به مخازن نفت کشور - جمع آوری گازهای همراه در حال سوختن میادین نفتی - کاهش هزینه های تولید در زنجیره نفت و گاز و مدیریت مؤثر بر هزینه، زمان و کیفیت در مدیریت پروژه های بالادستی صنعت نفت و گاز - کاهش تلفات نفت خام و گاز طبیعی در فرآیندهای تولید، فرآورش و انتقال - اطمینان از پیشگیری، کاهش و جبران آلودگی های هوا، آب و خاک ناشی از فعالیت های نفت و گاز - افزایش ظرفیت پالایشی - افزایش تولید فرآورده های نفتی سبک و کاهش تولید نفت کوره - افزایش سطح استانداردهای فرآورده های تولید داخل - توسعه و نوسازی خطوط و تأسیسات انتقال و پخش فرآورده های نفتی - ایجاد ذخایر استراتژیک فرآورده های نفتی - توسعه فعالیت های بانکرینگ در خلیج فارس و دریای عمان - ارتقای امنیت عرضه گاز طبیعی جهت مصارف داخلی - توسعه تجارت خارجی گاز طبیعی (ترانزیت، سوآپ، واردات، صادرات و معاوضه) - توسعه زیرساخت های موردنیاز برای انتقال و توزیع گاز طبیعی - افزایش ظرفیت تولید محصولات پتروشیمی (بهبود سطح کمی تولید) - بهبود ترکیب محصولات پتروشیمی با رویکرد ارتقاء ارزش افزوده از طریق توسعه زنجیره ارزش و تکنولوژی های روز دنیا (ارتقای سطح کیفی تولید) - ایجاد شیمی شهرها جهت توسعه صنایع پایین دست و مرتبط v سیاست های اجرایی - اولویت عملیات های اکتشافی در مناطق مرزی با عراق و کشورهای حاشیه خلیج فارس در طول برنامه پنجم توسعه - جلب مشارکت بخش خصوصی داخلی و خارجی در عملیات های اکتشافی از طریق صدور پروانه اکتشاف مناطق کشور به شرکتهای صاحب صلاحیت - استفاده از قراردادهای توأم اکتشاف و توسعه جهت بکارگیری شرکت های معتبر جهانی در برنامه های اکتشافی - دستیابی به روش ها و فن آوری های نوین حفاری مخازن نفت و گاز - نوسازی ناوگان حفاری کشور - افزایش تعداد دستگاه های حفاری کشور - حمایت مؤثر از ورود بخش خصوصی در زمینه حفاری - انعقاد قرارداد توسعه کلیه میادین گازی و نفتی مشترک شناخته شده در طول برنامه - اعمال مشوق های لازم برای شرکت های تولیدی در تولید از میادین مشترک و با رعایت سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی - افزایش برنامه تولید از کلیه میادین مشترک تولیدی نفت و گاز کشور با اولویت میادین بزرگ تر - توسعه مخازن غیرتولیدی میادین نفت و گاز مشترک در حال تولید (اعماق بیشتر) - انجام و بروزرسانی مطالعات مخازن و طرح جامع توسعه میادین کشور - رفع مشکلات و موانع تولید در چاه ها و تأسیسات سطح الارضی - توسعه مخازن غیرتولیدی میادین نفت و گاز در حال تولید (اعماق بیشتر) - بکارگیری روش های مدیریت هوشمند مخازن نفت و گاز - دستیابی به روش ها و فن آوری های نوین اکتشاف، حفاری و تولید مخازن نفت و گاز تشکیل بانک جامع اطلاعات بالادستی نفت و گاز - استفاده حداکثری از پتانسیل بانک های داخلی برای تأمین مالی پروژه های صنعت نفت و پشتیبانی از ظرفیت پیمانکاران داخلی - لغو امتیازات شرکت های دولتی نسبت به شرکت های خصوصی و تعاونی در عقد قرارداد - محدود کردن نقش دولت در بخش نفت به اعمال حاکمیت و مالکیت ثروت ملی و عملیات بالادستی - تسریع در واگذاری بخش های قابل واگذاری به بخش خصوصی توانمند - کوشش درجهت مشارکت هوشمندانه با شرکت های تراز اول جهان بمنظور بومی نمودن طراحی و ساخت و اجرای پروژه های صنعت نفت - ایجاد فرصت برای بخش خصوصی داخلی برای ورود به تجارت نفت و گاز افزایش ظرفیت مهندسان مشاور، پیمانکاران و سازندگان تجهیزات و ماشین آلات داخلی کشور با استفاده از مشارکت با شرکت های تراز اول جهانی - استفاده از ظرفیت های مالی و مدیریتی مشتریان خارجی نفت و گاز صادراتی ایران به منظور توسعه میادین نفت و گاز - ایجاد فرصت برای بخش خصوصی داخلی برای ورود به تجارت نفت وگاز - استفاده از صندوق های سرمایه گذاری، اوراق مشارکت، سکوک، جذب منابع و سرمایه های خارجی، توان مالی ایرانیان داخل و خارج از کشور و سایر ابزارهای پولی و مالی جهت تأمین مالی پروژه های صنعت نفت و بهسازی آنها - اصلاح و بهبود وضعیت تأمین منابع مالی از بانک های داخل کشور - بکارگیری و تربیت مدیران نسل آینده در سطح استانداردهای جهانی با توجه به شاخصه های دانایی، دین باوری و تعهد سازمانی - برقراری نظام ویژه پرداخت و جذب بر اساس استعدادها - ایجاد فضای کار پویا و پرتکاپو و فراهم ساختن شرایط رشد علمی و فنی برای فارغ التحصیلان ممتاز و مهندسی شغل شامل غنی سازی شغل و توسعه شغلی و گردش شغلی - تدوین سند بهره وری منابع انسانی شرکت ملی نفت ایران - کسب و انتقال تکنولوژی های نوین در بخش های اکتشاف و حفاری نفت و گاز - کسب دانش فنی مکانیزم های تولید و بهره برداری از مخازن کربناته شکافدار نفت و گاز، میادین نفت سنگین و فوق سنگین، مخازن گازمیعانی، مکانیزم های تولید و بهره برداری در آب های عمیق - کسب دانش فنی بهترین روش های مطلوب برای مخازن نفت ایران برای ازدیاد برداشت - توسعه رشته های مرتبط با صنعت نفت و گاز در دانشگاه های داخل کشور - تقویت تقاضا برای استفاده از دستاوردهای فعالیت های R&D در صنایع نفت، گاز و پتروشیمی - مشارکت با بخش غیردولتی در تولید علم و فن آوری - تسریع در استقرار نظام جامع پژوهش و فن آوری و گسترش پژوهش های کاربردی در جهت پیشبرد اهداف صنعت نفت - حمایت از پایان نامه های تحصیلی مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری مرتبط با نیازهای صنعت نفت - ارتقاء منزلت اجتماعی، ارتقاء سطح علمی و مهارتی، رفع دغدغه خطرپذیری مالی در مراحل پژوهشی و آزمایشی نوآوری ها و کمک به تجاری سازی دستاوردهای آنان - حمایت و پشتیبانی از کارآفرینی در صنعت نفت - تجهیز شرکت های داخلی به امکانات و وسائل پیشرفته در قالب قراردادهای شرکت های اصلی - انجام و بروزرسانی مطالعات مخازن و طرح جامع توسعه میادین کشور - رفع مشکلات و موانع تولید در چاه ها و تأسیسات سطح الارضی - توسعه مخازن غیرتولیدی میادین نفت و گاز در حال تولید (اعماق بیشتر) - بکارگیری روش های مدیریت هوشمند مخازن نفت و گاز - دستیابی به روش ها و فن آوری های نوین اکتشاف، حفاری و تولید مخازن نفت و گاز - تجمیع اطلاعات و تشکیل بانک جامع اطلاعات بالادستی نفت و گاز - اختصاص بخشی از گاز تولیدی میادین گازی مشترک برای تزریق به میادین نفتی - جذب منابع مالی مورد نیاز بویژه منابع مالی موضوع ماده ۲۲۹ قانون برنامه پنجم - برداشت صیانتی از مخازن نفتی موجود به نحوی که متوسط تولید نفت خام مخازن مذکور، حداقل معادل متوسط برداشت در سال ۱۳۸۸ باشد - انجام و بروزرسانی مطالعات مخازن و طرح جامع توسعه میادین کشور - اختصاص بخشی از گاز تولیدی میادین گازی مشترک برای تزریق به میادین نفتی - جمع آوری گازهای سوزانده شده - ایجاد زیرساخت های لازم جهت تزریق گاز طبیعی به مخازن نفتی - استفاده از روش های مناسب تأمین مالی طرح های جمع آوری گازهای همراه - تزریق مجدد گازهای سوزانده شده در میادین نفت در صورت امکان پذیری فنی - اعطای مشوقهای لازم به بخش خصوصی برای مشارکت در جمع آوری گازهای سوزانده شده - تدوین نقشه راه افزایش بهره وری دربخش های مختلف صنعت نفت - آموزش و کسب دانش مدیریت مؤثر پروژه - نوسازی و ارتقاء فناوری شبکه های انتقال و توزیع انرژی - سیاستگذاری و تنظیم مقررات و دستورالعمل های ارتقاء سطح ایمنی، بهداشت و محیط زیست در صنعت نفت - حداقل نمودن گازهای سوزانده شده در میادین نفتی - بکارگیری فناوری های نوین کاهش آلایندگی در فعالیت های صنعت نفت و استقرار ساز و کارهای توسعه پاک - اعمال مدیریت جامع پساب و پسماند با تأکید بر گسترش روش های بازیافت - حفظ ظرفیت و بهبود عملیات پالایشگاه ها - احداث پالایشگاه های جدید - افزایش ظرفیت پالایشگاه های موجود - تسهیل شرایط سرمایه گذاری بخش خصوصی در صنایع پایین دستی نفت خام - اجرای پروژه های بنزین سازی در پالایشگاه های موجود - احداث پالایشگاه های میعانات گازی و افزایش خوراک میعانات پالایشگاه ها - اجرای پروژه های توسعه و بهینه سازی در پالایشگاه های موجود - ارتقاء سطح فناوری پالایشگاه های کشور - اجرای پروژه های توسعه و بهینه سازی در پالایشگاه های موجود - احداث خطوط انتقال نفت خام و فرآورده های نفتی به منظور افزایش امنیت عرضه - ایجاد تأسیسات ذخیره سازی فرآورده های اصلی در نزدیکی مراکز پرمصرف - ایجاد مخازن ذخیره سازی در مبادی ورودی کشور - گسترش ناوگان بانکرینگ کشور - کاهش هزینه های بانکرینگ در رقابت با کشورهای همسایه جنوبی - افزایش ظرفیت پالایش و نم زدایی - تأمین گاز مورد نیاز نیروگاه ها - تأمین گاز مورد نیاز صنایع کشور - تأمین گاز مورد نیاز بخش خانگی تجاری - تأمین گاز مورد نیاز بخش حمل و نقل- افزایش ظرفیت ذخیره سازی گاز - مذاکره با کشورهای تولیدکننده و مصرف کننده منطقه ای و جهانی جهت صادرات ، ترانزیت، سوآپ و واردات گاز طبیعی - احداث خطوط لوله ویژه صادرات، واردات، سوآپ و ترانزیت گاز طبیعی - تدوین برنامه تجارت گاز طبیعی ایران - افزایش طول خطوط سراسری انتقال گاز - احداث شبکه گاز شهری - افزایش ایستگاه های تقویت فشار - افزایش تعداد خانوارهای جدید تحت پوشش گاز طبیعی - اختصاص بودجه لازم با اولویت طرح هایی که از درصد پیشرفت بیشتری برخوردارند - تسریع در واگذاری مجتمع های پتروشیمی به بخش خصوصی توانمند جهت تضمین تکمیل طرح های در دست اجرا - تأمین خوراک موردنیاز طرح های پتروشیمی - حمایت از بخش خصوصی در احداث واحدهای پتروشیمی و صنایع پایین دست آن - مشارکت هوشمندانه در اجرای مجتمع های پتروشیمی با شرکت های تراز اول جهان - اولویت سرمایه گذاری در طرح هایی که محصولات با ارزش افزوده بیشتر تولید می کنند - انجام مطالعات و طراحی زیرساخت های لازم جهت توسعه صنایع پایین دست پتروشیمی مهمترین اقداماتی که وزارت نفت طی برنامه پنج ساله پنجم مکلف به انجام ویا مشارکت در اجرای آنهاست به شرح ذیل قابل احصاء می باشد: ۱- استفاده از انواع روش های اکتشاف، توسعه، تولید در دوره زمانی معین در میادین نفت و گاز ۲- استفاده از روش بیع متقابل با رعایت اصول و شرایط موضوع بند (ب) ماده (۱۴) قانون برنامه چهارم توسعه ۳- بر مبنای سند چشم انداز بیست ساله کشور و سیاست های کلی نظام در بخش انرژی ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری و با پشتوانه کامل کارشناسی «سند ملی راهبرد انرژی کشور» را به عنوان سند بالادستی بخش انرژی برای یک دوره زمانی بیست و پنج ساله ظرف حداکثر شش ماه پس از تصویب قانون برنامه تهیه و به تصویب مجلس شورای اسلامی برساند. ۴- با همکاری سایر دستگاه های اجرایی ذی ربط«برنامه اجرایی طرح جامع انرژی کشور » را ظرف دوازده ماه پس از تصویب قانون سند ملی راهبرد انرژی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران برسانن د. ۵- نسبت به تکمیل دو پالایشگاه میعانات گازی «ستاره خلیج فارس» و «فارس» با ظرفیت اسمی به ترتیب ۳۶۰ هزار و ۱۲۰ هزار بشکه به صورت سرمایه گذاری و یا تسهیلات در قالب وجوه اداره شده اقدام نمای د. ۶- از محل منابع داخلی شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران نسبت به اعطاء تسهیلات در قالب وجوه اداره شده برای سرمایه گذاری بخش های خصوصی و تعاونی در طرح های تکمیل پالایشگاه های موجود شامل بهینه سازی و بنزین سازی با تصویب شورای اقتصاد، اقدام نمای د. ۷- سامانه یکپارچه کنترل و اندازه گیری میزان تولید، فرآورش، انتقال، پالایش، توزیع و صادرات نفت خام و گاز طبیعی و فرآورده های نفتی را حداکثر تا پایان سال دوم برنامه ایجاد و راه اندازی نمای د. ۸- برنامه جامع صیانتی و ازدیاد برداشت از مخازن هیدروکربوری را با رعایت اولویت بندی مخازن به تفکیک نواحی خشکی و مناطق دریایی تهیه و برای حسن اجرای آن اقدامات لازم را به عمل آور د. ۹- به منظور افزایش خدمات سوخت رسانی به کشتی ها (بانکرینگ) و خدمات جانبی در خلیج فارس و دریای عمان به میزان سالانه حداقل بیست درصد (۲۰%) ازطریق بخش غیردولتی، طرح جامع مربوط را تدوین و اجراء نماید. وزارت نفت مجاز است حمایت لازم را از بخش غیردولتی در این زمینه به عمل آور د. به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشم انداز، سیاست ها و قانون برنامه پنجساله پنجم، بسته اجرایی وزارت نفت در حوزه نفت، گاز و پتروشیمی با رویکرد مسئله محوری شامل شش بسته اجرایی فرعی به شرح زیر می باشد: عناوین بسته های اجرایی فرعی وزارت نفت در برنامه پنجم توسعه ۱ افزایش ظرفیت تولید نفت و گاز متناسب با رشد اقتصادی برنامه ۲ نگهداشت توان (ظرفیت) تولید فعلی نفت و گاز ۳ افزایش بهره وری تولید و صیانت از منابع هیدروکربوری ۴ افزایش ظرفیت تولید، انتقال و توزیع و ارتقای سطح کیفی فرآورده های نفتی ۵ فرآورش، انتقال، توزیع و استفاده بهینه از گاز طبیعی ۶ تکمیل زنجیره ارزش محصولات پتروشیمی تصویب نامه در خصوص بسته اجرایی وزارت نفت
نامشخص
شماره: 474 /200 تاریخ: 1392/01/21 موضوع: فرآیند صدور گواهی موضوع تبصره(1) ماده 186 قانون مالیاتهای مستقیم با توجه به اطلاعات واصله در خصوص نحوه عملکرد ادارات امور مالیاتی در صدور گواهی موضوع تبصره (1) ماده 186 قانون مالیات های مستقیم و برخی ابهامات مطرح شده در رابطه با نحوه برخورد با موارد نقص در استعلام دریافتی از بانکها/موسسات اعتباری، به منظور شفاف سازی فعالیت های اقتصادی مودیان، جلوگیری از تضییع حقوق دولت در وصول مالیات و نیز تکریم مودیان محترم مالیاتی، ادارات امور مالیاتی سراسر کشور مکلفند در فرآیند صدور گواهی فوق الذکر موارد ذیل را به طور کامل مورد توجه قرار داده و رعایت نمایند: 1- هر گونه استعلام بانک ها/موسسات اعتباری در خصوص تبصره موصوف، حتی اگر مربوط به استفاده از تسهیلات بانکی به منظور خرید یا احداث مسکن شخصی و فعالیت های کشاورزی اشخاص حقیقی باشد نیز از مودی دریافت، ثبت و پاسخ آن طبق مقررات برای بانک/ موسسه اعتباری مربوطه ارسال شود. 2- بر اساس تبصره (1) ماده 186قانون مالیات های مستقیم، صدور گواهی موصوف،منوط به وصول نسخه ای از صورت های مالی ارائه شده به بانک یا موسسات اعتباری و پرداخت یا ترتیب پرداخت بدهی قطعی شده از سوی مودی است. لذا عدم تسلیم اظهارنامه توسط مودی،وجود مغایرت میان صورتهای مالی ارائه شده به بانکها و اظهارنامه مودی و یا عدم ارایه پیش فاکتور مرتبط با تسهیلات به اداره امور مالیاتی ذیربط،مانع از صدور گواهی فوق نمی باشد. 3- در اجرای بند(ب) ماده (3) ضوابط اجرایی تبصره مذکور، چنانچه استعلام دریافتی از بانک ها/ موسسات اعتباری منضم به صورت های مالی نباشد و یا به علت بدهی مالیاتی قطعی مودی، صدور گواهی برای وی ممکن نباشد،ادارات امور مالیاتی می بایست مطابق بخشنامه شماره 21018/200 مورخ 1391/10/25 حداکثر ظرف 3 روز از تاریخ دریافت استعلام،مراتب عدم صدور گواهی را در چارچوب فرم اعلام بدهی مالیاتی (به شناسه3170) به بانک/موسسه اعتباری ذیربط اعلام نمایند. 4- در صورت درج ناقص اطلاعات هویتی مودی در نامه استعلام، ضروری است اداره امور مالیاتی مراتب عدم صدور گواهی و دلایل آن را به صورت مکتوب، حداکثر ظرف 3 روز از تاریخ دریافت استعلام به بانک/موسسه اعتباری ذیربط اعلام نمایند. 5- در صورت خودداری بانک ها یا موسسات اعبتاری از اعلام رقم تسهیلات/ تعهدات، مقتضی است به روال جاری قانونی، بدهی مالیاتی قطعی شده مودی وصول و گواهی مربوط، صادر گردد و یا در صورت وجود منع قانونی برای صدور گواهی، مطابق بندهای (3)و(4) فوق الذکر عمل شود. در اینگونه موارد اداره امور مالیاتی صادر کننده گواهی و اداره کل امور مالیاتی رسیدگی کننده به پرونده مالیاتی بانک/موسسه اعتباری می بایست به ترتیب ذیل عمل نمایند: اداره امور مالیاتی صادر کننده گواهی ظرف مدت یک ماه از صدور گواهی،با هماهنگی اداره کل ذیربط، بانک/ موسسه اعتباری متخلف را با ذکر مورد به اداره کل امور مالیاتی رسیدگی کننده به پرونده مالیاتی آن بانک/ موسسه اعتباری، معرفی نماید. اداره امور مالیاتی رسیدگی کننده به پرونده مالیاتی بانک/ موسسه اعتباری باید: الف) با مراجعه به دفاتر قانونی بانک/ موسسه اعتباری، مبلغ تسهیلات اعطایی را مشخص و در اجرای ماده 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم،جریمه ای معادل یک درصد(1%) مبلغ تسهیلات را مطالبه نماید. ب) مراتب را جهت رسیدگی به دادستانی انتظامی مالیاتی گزارش نماید. پ) بانک ها/ موسسات اعبتاری موصوف با توجه به عدم انجام تکالیف مقرر قانونی، مشمول دریافت تسهیلات مالیاتی (اعم از بخشودگی جرائم و تقسیط بدهی مالیاتی) نمی باشند. لذا در صورت عدم پرداخت ظرف مهلت قانونی مقرر،هر گونه بدهی مالیاتی قطعی مودی و جرائم متعلقه می بایست از طریق عملیات اجرایی، در کوتاه ترین زمان قانونی، وصول گردد. مسئولیت حسن اجرای این بخشنامه بر عهده روسای امور مالیاتی، معاونین و مدیران کل محترم امور مالیاتی خواهد بود. علی عسکری رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور شماره: 21018 /200 تاریخ: 25/10/1391 موضوع ابلاغ فرم برای اعلام بدهی مالیاتی موضوع بند (ب) ماده 3 ضوابط اجرایی اصلاحی تبصره یک ماده 186 قانون مالیاتهای مستقیم به قرار اطلاع در پاسخ به استعلام بانکها و موسسات مالی و اعتباری موضوع تبصره یک ماده 186 قانون مالیاتهای مستقیم، در موارد وجود بدهی، برخی ادارات امور مالیاتی پاسخ لازم را ارسال نکرده و موضوع را منوط به تسویه بدهی و صدور گواهی می نمایند. از طرفی براساس ضوابط اجرایی اصلاحی تبصره مذکور، چنانچه ظرف مدت 15 روز ارسال نشود بانک یا موسسه مالی و اعتباری استعلام کننده مجاز به اعطای وام خواهد شد. بنابراین مجددا تأکید می نماید در صورت وجود بدهی یا هرگونه محدودیت در صدور گواهی، حداکثر ظرف 3 روز از تاریخ دریافت استعلام، مراتب عدم اعطای وام مستقیما به استعلام کننده، به صورت مکتوب اعلام شود. با توجه به توضیحات فوق و به منظور یکسان سازی رویه اعلام مراتب وجود بدهی مالیاتی به بانکها و سایر موسسات اعتباری، در اجرای قسمت اخیر بند (ب) ماده 3 ضوابط اجرایی یاد شده به پیوست فرم اعلام بدهی مالیاتی (به شناسه 3170) برای بهره برداری لازم ابلاغ می گردد. مقتضی است ادارات امور مالیاتی در صورت عدم صدور گواهی موضوع قانون موصوف، مراتب وجود بدهی و منع اعطاء تسهلات و ایجاد تعهدات را در قالب فرم مذکور به بانک/موسسه اعتباری ذیربط اعلام نمایند. مسئولیت حسن اجرای این بخشنامه بر عهده مدیران کل محترم امور مالیاتی خواهد بود. علی عسکری رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
معتبر
آییننامه اجرایی بند (۱۰۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور بند ط ماده ۲ هیئت وزیران در جلسه مورخ ۶ /۱۲ /۱۳۹۱ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و با…
نامشخص
شماره:245943/ت 46941ه تاریخ:12/12/1391 پیوست: سازمان فضایی ایران هیئت وزیران در جلسه مورخ 8/11/1391 بنا به پیشنهاد سازمان فضایی ایران و به استناد اصل یکصدو سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: سازمان فضایی ایران می تواند قیمتهای مندرج در جدول تصویب نامه شماره 13985/ت46941ه مورخ 6/8/1391 را از سال 1392 تا ده درصد کمتر از قیمتهای جهانی و منطقه ای و با لحاظ نرخ ارز مبادله ای یا معادل آن افزایش دهد. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور
نامشخص
شماره:245967/ت48389ک تاریخ:1391/12/12 وزارت کشور وزیران عضو کمیسیون سیاسی و دفاعی در جلسه مورخ 1391/09/22 بنا به پیشنهادهای شماره 59874/42/4/1 مورخ 1391/05/11 و شماره 77175/42/4/1 مورخ 1391/06/26 وزارت کشور و به استناد ماده (3) قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری- مصوب 1362- و با رعایت جزء «د» بند(1) تصویب نامه شماره 158802/ت38854ه مورخ 1/10/1386 تصویب نمودند: 1- شهرستان زرند: روستای ده ذوالفقار و نقطه جمعیتی برج عیوض، مطابق نقشه 250000/1 پیوست که تأیید شده به مهر "دفتر هیئت دولت" می باشد از دهستان زالیان بخش زالیان منتزع و به دهستان هندو در بخش سر بند الحاق می گردد. 2- شهرستان اراک: نام روستای عمروآباد از توابع دهستان مشک آباد بخش معصومیه به امرآباد تغییر می یابد. 3- شهرستان خنداب: نام روستای خارپهلو از توابع دهستان جاورسیان بخش قره چای به نعمتیه تغییر می یابد. این تصویب نامه در تاریخ 1391/12/06 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور
نامشخص
شماره:242825/ت47938ه تاریخ:8/12/1391 پیوست: وزارت راه و شهرسازی هیئت وزیران در جلسه مورخ 1/11/1391 بنا به پیشنهاد هیئت مدیره راهآهن و به استناد تبصره (1) ماده (2) قانون دسترسی آزاد به شبکه حمل و نقل ریلی مصوب 1384 ، آییننامه تعیین انواع تخلفات و جرایم مربوط به سیر و حرکت ناوگان در شبکه حمل و نقل ریلی و نحوه رسیدگی به آنها را به شرح زیر تصویب نمود: آییننامه تعیین انواع تخلفات و جرایم مربوط به سیر و حرکت ناوگان در شبکه حمل و نقل ریلی و نحوه رسیدگی به آنها ماده1 در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند: الف راهآهن: شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران ب قطار:یک یا چند لکوموتیو متصل بهم و یا متصل به یک و یا چند واگن و مجهز به علایم و تجهیزات لازم طبق ضوابط و مقررات مربوط. پ بلاک: قطعه خط معینی بین دو نقطه که در یک زمان مشخص فقط یک وسیله نقلیه ریلی میتواند در آن وجود داشته باشد. ت پروانه راه آزاد یا میله راهنما یا چراغ سبز:مجوز ورود وسایط نقلیه ریلی به بلاک. ث اطاق رله: محل پلمپ شدهای که تجهیزات سختافزاری مربوط به علایم الکتریکی در آن قرار داشته و ارتباط بین دستگاههای محوطه ایستگاه توسط تجهیزات موجود در آن برقرار میگردد. ج کالاهای خطرناک: مواد یا محمولات دارای امکان انفجار، آتشسوزی، خرابی تجهیزات فنی و سایر کالاها و نیز مرگ، مسمومیت، آسیب، سوختگی، تشعشع و یا بیماری انسان یا حیوان به هنگام جابجایی، عملیات بارگیری یا تخلیه و نگهداری. چ ماشینآلات مکانیزه: وسایط نقلیه خودکشش ریلی مورد استفاده برای امور تعمیر و نگهداری خطوط شبکه ریلی. ح لکوموتیو سرد(خاموش): لکوموتیوی که نمیتوان از نیروی کشش آن استفاده کرد. خ لکوموتیو گرم: لکوموتیوی که از نیروی کشش آن در حمل قطار استفاده میگردد. د خط قبولی: خطی که به منظور ورود وسایط نقلیه ریلی، قبولی توسط ایستگاه قبولکننده در اختیار ایستگاه اعزامکننده وسایط نقلیه قرار میگیرد. ذ حکم احتیاط: برگهای که در آن موارد احتیاطی از قبیل تقلیل سرعت و تلاقی ثبت و به هنگام اعزام وسایط نقلیه ریلی به مأمورین موظف تحویل میگردد. ر گاباری:حد مجاز ابعاد فضایی که وسایط نقلیه ریلی میتوانند از آن عبور نمایند. ز دگاژ: آخرین نقطه امن توقف وسایط نقلیه ریلی بین دوخط مجاور. ژ سیمافور: پایهای فلزی به ارتفاع حدود شش (6) متر که در انتهای فوقانی آن بازوی متحرکی مجهز به دو چراغ به رنگهای قرمز و سبز که حالتهای مختلف توقف و عبور آزاد را نمایش میدهد، وجود دارد. س ورقه سیر: برگهای که مشخصات قطار از قبیل اسامی مأمورین، شماره لکوموتیو و واگنها، زمان توقف، تلاقی، سبقت، تأخیرات، زمان رسیدن و وقوع هرگونه نقص و بینظمی حین حرکت در آن ثبت میگردد. ش گروه حفاظت و ایمنی: گروهی متشکل از کارشناسان فنی راهآهن که به منظور پیشگیری از وقوع حوادث و اتخاذ تمهیدات مناسب در زمان وقوع حوادث و مدیریت آن از قبیل آزادسازی خطوط و رسیدگی سوانح و اجرای سیاستهای ایمنی راهآهن تشکیل میشود. ص گواهینامه: مجوز صادره توسط واحد مربوط راهآهن متناسب با نوع وسیله نقلیه ریلی مطابق با ضوابط و مقررات مربوط. ض گزارش داخلی: گزارش ارایه شده پس از وقوع تخلف به مسئولین مربوط. ط خطوط علایمی ایستگاه: خطوط تحت پوشش سیستم علایم الکتریکی ایستگاه که وجود یا عدم وجود وسایط نقلیه ریلی در آن مشخص میگردد. ظ سیستم اینترلاکینگ: یک نوع سیستم علایم الکتریکی برای انجام عملیات قبول و اعزام وسایط نقلیه ریلی. ع پانل: دستگاهی برای انجام عملیات مربوط به ایستگاههای تحت فرمان. ماده2- تخلفات مربوط به سیر و حرکت ناوگان در شبکه حمل و نقل ریلی به شرح زیر تعیین میشوند: 1- خروج از ایستگاه بدون دریافت پروانه راه آزاد یا میله راهنما یا چراغ سبز. 2-عبور از چراغ قرمز به منظور ورود به بلاک. 3- عدم رعایت مقررات کالاهای خطرناک و دستورالعملهای ایمنی مربوط به توقف واگنهای حامل کالاهای خطرناک کلاس (1) (مواد منفجره و فرآوردههای حاوی مواد منفجره) در ایستگاهها و محلهای تخلیه و بارگیری. 4- مانور واگنهای حامل کالاهای خطرناک و مواد قابل انفجار تحت کلاسهای(1)،(2)، (3)،(1-4)، (2-4)،(1- 5)،(2- 5)،(1-6)،(2-6)،(7)،(8) و (9) بدون رعایت هر یک از مفاد دستورالعملهای مربوط. 5- تنظیم و تشکیل قطارهای شامل واگنهای حامل کالاهای خطرناک بدون رعایت مقررات کالاهای خطرناک و دستورالعملهای مربوط. 6- حمل مواد منفجره و خطرناک با قطارهای مسافری و باری حامل مواد نفتی بدون رعایت دستورالعمل مربوط. 7- بازکردن درب اطاق رله و تعمیر دستگاه علایم الکتریکی بدون مجوز مسئول وقت ایستگاه. 8- صدور مجوز ورود به اطاق رله و هرگونه اقدام آزمایشی و تعمیراتی بر روی دستگاههای علایم الکتریکی محوطه و روی پانل با وجود وسیله در بلاکهای طرفین. 9- عدم دقت در آزمایش ترمز قطار و صدور جواز ترمز به نحوی که احتمال بروز سانحه در آن به تشخیص کمیسیون جلوگیری از سوانح مربوط قابل توجه باشد. 10- اعزام قطار پس از تغییر در آرایش و تشکیلات آن بدون انجام آزمایش ترمز مجدد. 11- عدم آزمایش ترمز قطار پس از اتصال یا انفصال واگن یا لکوموتیو به قطار. 12- اشتغال به کار ماشینآلات مکانیزه تعمیرات خط در محدوده ایستگاههای علایمی بدون اطلاع مسئول وقت و مأمور علایم الکتریکی. 13- مسدود نکردن خط در هنگام خرابی وسایل نقلیه جادهای بر روی گذرگاه. 14- حرکت لوکوموتیوران و رییس قطار با پروانه راه آزاد، با مندرجات یا مسیر غلط که بیتوجهی به آن به تشخیص کمیسیون جلوگیری از سوانح مربوط باعث احتمال بروز سانحه در حدقابل توجه باشد. 15- عدم مهار قطار در صورت توقف در طول مسیر و قرار ندادن کفش خط زیر چرخ آخرین واگن به سمت شیب یا برنداشتن کفش خط قبل از حرکت. 16- عدم توجه لکوموتیوران به صحت اتصال لکوموتیوهای سرد و گرم به همدیگر و اتصال لکوموتیو به قطار. 17- عدم رعایت مقررات و دستورالعملهای فنی در زمینه تنظیم و آرایش قطارهای حامل کالاهای خطرناک یا آهنآلات طویل ریل تیرآهن لوله. 18- اعلام مواد منفجره و خطرناک به عنوان مواد عادی. 19- متوقف نکردن قطار توسط لکوموتیوران در صورت مطلع شدن از فرمان ایست از هر شخص. 20- عدم اعلام ورود قطار به ایستگاه بدون علامت انتهایی به ایستگاه اعزامکننده قطار. 21- عدم اعلام فوری فرار قطار توسط مسئول وقت ایستگاهی که خبر آن را دریافت نموده به ایستگاه سمت فرار و کنترلر وقت و در صورت امکان به راهداران مسیر. 22- حرکت قطار در راه مانده که تقاضای لوکوموتیو امداد کرده است، بدون اجازه کنترل یا مرکز فرماندهی(c.t.c) و(rc) و ایستگاههای طرفین. 23- اعزام قطار با میله راهنمایی که مربوط به آن بلاک نباشد. 24- عبور از سیمافور بدون علامت سبز سوزنبان. 25- استفاده از میله راهنما در مدت تعمیر و خرابی دستگاه آن. 26- عدم مهار قطار با ترمزهای دستی موجود در صورت خاموشی لکوموتیو. 27- عدم مهار واگنهای متوقف در ایستگاه به وسیله ترمز دستی و کفش خط. 28- نبستن ترمز دستی و قرار ندادن مناسب کفش خط در زیر واگنهای تحت بارگیری و تخلیه برابر مقررات. 29- عدم توجه به داشتن خط آزاد در هنگام قبول قطار. 30- پذیرش قطار به خطی غیر از خط قبولی توسط سوزنبان بدون رعایت مقررات مربوط. 31- عدم دقت در بازدید کامل و دقیق قطار اعزامی. 32- عدم دقت در بارگیری و باربندی محصولات روی واگن و اعزام و یا واگذاری واگنهای باردار به عنوان خالی و یا خالی به عنوان باردار. 33- رانندگی وسایل نقلیه ریلی بدون داشتن مجوز یا گواهینامه مربوط به آن وسیله. 34- نبستن به موقع گذرگاه (با مستحفظ) توسط راهدار. 35- عدم دقت در بازدید وضعیت قطار در مبداء حرکت بر طبق مقررات مربوط. 36- عدم توجه به صحت و مجاز بودن مشخصات قطار از قبیل وزن، طول، میزان ترمز، تعداد واگن و نحوه اتصال واگنها به قطار از نظر قلاب، باردار و خالی. 37- واگذاری رانندگی وسایل نقلیه ریلی به افراد غیرمجاز. 38- عدم رعایت دستور احتیاطی ثبت شده در احکام احتیاط. 39- عدم سیر با سرعت مطمئنه هنگامی که دید راهبر به هر علت محدود بوده یا سطح ریل پوشیده از برف و ماسه باشد. 40- عدم توقف با سرعت سرمانورچی در صورت ابلاغ مسئول وقت ایستگاه. 41- مانور بر روی سوزنهای خطوط قبول و اعزام قطار بدون اجازه مسئول وقت ایستگاه. 42- خروج از حدود ایستگاه به منظور مانور بدون اطلاع متصدی ترافیک ایستگاه. 43- اتصال یا اعزام واگنهای خارج شده از خط و سانحه دیده بدون اجازه کتبی بازدیدکننده آلات ناقله. 44- قبول قطار قبل از صدور دستور توقف مانور در ایستگاه. 45- دخالت دادن افراد غیرمجاز در قبول و اعزام وسایط نقلیه ریلی یا اعلام ورود قطار به ایستگاه. 46- قبول قطار برای سبقت بدون داشتن حداقل یک خط آزاد. 47- تسلیم پروانه راه آزاد یا میله راهنما قبل از اطمینان از صحت سوزنهای مسیر. 48- عدم جلوگیری از دخالت مأمورین و افراد غیرمجاز در استفاده از دستگاههای علایم الکتریکی. 49- تقسیم قطار با کمتر از پنجاه درصد ترمزدستی در بلاک با شیب و فراز بیش از پانزده در هزار. 50- اعزام قطار با فشار ترمز کمتر از میزان مندرج در جدول نسبت به ترمز قطارها از ایستگاههای تشکیلاتی. 51- حرکت یا ادامه سیر با رنگ مشکوک علایم. 52- قفل نکردن سوزنهای مسیر قبولی قطار. 53- قرار ندادن تیغههای سوزن در جهت صحیح در هنگام قبول قطار. 54- عدم توجه به آزاد نبودن ترمزدستی و ترمز هوای قطار و سلامت آنها و همچنین نبود هوا در واگن انتهایی قطار در آغاز حرکت. 55- اعزام وسایل نقلیه ریلی و ماشینآلات خطی به محل عملیات بدون ایجاد دو ایستگاه موقت با تجهیزات ارتباطی لازم در طرفین محل عملیات. 56- بازنمودن پلمپ جعبه هندل بدون تلفنگرام در ایستگاههای علایمی. 57- تغییر مسیر سوزن بدون دستور مسئول وقت ایستگاه. 58- عدم استفاده از ترمز هوای واگنهای مسافری یا رستوران یا توشه یا واگنهای حامل مواد منفجره و محترقه در هنگام مانور. 59- استفاده از ترمز هوا و ترمزدستی واگنهای مسقف چوبی حامل کالاهای خطرناک. 60-عدم توجه به سلامت تلفن و راهبند گذرگاه در هنگام تحویل و تحول. 61- انفصال وسایل نقلیه ریلی در خطوط تأمین و قرار ایستگاه. 62- اتصال و اعزام واگن هایی که دارای بریدگی چرخ بیش از حد مجاز می باشند. 63- حرکت دادن لکوموتیو منفرد، قطار مسافری و باری بدون نوار سرعت نما. 64- عدم تسلیم حکم احتیاط (در صورت لزوم) یا عدم اخذ امضاء از رییس قطار و لکوموتیوران. 65 انجام هرگونه عملیات که احتمال اختلال در سیستم علایم ایستگاه را داشته باشد (تعویض ریل و قطعات سوزنهای ایستگاههای علایمی) بدون اطلاع مسئول وقت ایستگاه و مأمورین علایم. 66- تعلل کنترلر وقت نسبت به صدور دستورات لازم در خصوص وسیله نقلیه فراری به ایستگاههای سمت فرار. 67 تغییر مسیر سوزن قبل از عبور کامل وسایل نقلیه و دگاژشدن آن. 68 عدم دقت در بازدید قطار وارده و انجام اقدامات لازم. 69 عدم دقت و توجه مأمور فنی قطارهای مسافری به کارکرد صحیح قسمتهای متحرک واگنهای قطار و رفع نقص آنها. 70 اعزام لکوموتیوها، سالنهای مسافری، رستوران، توشه، مولدبرق و استیم (مولدبخار) بدون کپسول آتشنشانی یا کپسول آتشنشانی که تاریخ شارژ آنها منقضی شده باشد. 71 عدم تشخیص نواقص و خرابیهای خط و ادوات مربوط و عدم اقدام لازم در مورد رفع آنها طبق دستورالعملهای مربوط. 72 مسدود نکردن بلاک در صورت فقدان علامت انتهای قطار. 73 عدم اطلاع شرایط مخاطرهآمیز موجود در بلاک به مسئول وقت ایستگاه بعدی قبل از ورود کامل قطار به ایستگاه. 74 عدم اعلام ورود کامل قطار به ایستگاه به مسئول وقت ایستگاه. 75 عدم توجه به دگاژ شدن وسایل نقلیه ریلی و واگنهای متوقف در ایستگاه. 76 انفصال و توقف واگن در حدفاصل آخرین سوزن خروجی و علامت حدود ایستگاه. 77 عدم دقت و احتیاط لازم و کافی در مانور واگنهایی که دارای برچسب احتیاطی هستند. 78 اعزام قطار با طول بیش از طول مجاز تعیین شده بدون رعایت مقررات مربوط. 79 اتصال و اعزام واگنهایی که دارای اضافه بار یا بارگیری یک طرفه یا باربندی نامطمئن هستند. 80 قبول تلاقی بدون داشتن حداقل دو خط آزاد. 81 اعزام و قبول اولین وسیله نقلیه ریلی با سرعت عادی به بلاکی که در آن تامپون یا قطعاتی از واگنها افتاده باشد. 82 عدم رعایت گاباری در بارگیری و اعزام وسایل نقلیه ریلی و حریم گاباری در موقع تخلیه. 83 در اختیار گذاشتن رمز شخصی دستگاه توسط اپراتورهای (c.t.c) به سایر همکاران (c.t.c) . 84 استفاده از بیسیم برای کارهای شخصی. 85 واگذاری بیسیم به افراد غیرمجاز. 86 بازکردن بیسیم توسط کاربران و افراد غیرمجاز. 87 عدم پاسخگویی به بیسیم. 88 استفاده کردن از بیسیم در زمان دشارژ بودن باطری. 89 عدم استفاده از پارتی لاین در هنگام قبول و اعزام و ورود و خروج وسائط نقلیه ریلی. 90 قراردادن اطلاعات ضبط مکالمات پارتیلاین در اختیار افراد غیرمجاز و استفاده از آن به نفع دیگری. 91 حرکت دادن واگن دارای برچسب قرمز بدون اطلاع و موافقت متصدی بازدید. 92 عدم تعیین سرعت مطمئنه برای اعزام واگنهای تعمیری. 93 عدم توجه به سلامت ترمزهای هوا و دستی و توزیع صحیح ترمز دستی در قطار و قرار ندادن دستههای ترمز واگنها در وضعیت مناسب در آرایش. 94 عدم توجه و عدم اعلام افتادن تامپون انتهایی قطار به مسئول وقت ایستگاه توسط سوزنبان. 95 قفل نکردن دربهای سالن مسافری در هنگام حرکت قطار از ایستگاهها توسط مأمورین سالن (مهماندار). 96 عدم توجه به خارج از گاباری بودن محموله واگنها در انجام عملیات مانور. 97 ترک لکوموتیو توسط مأمورین موظف آن به طور همزمان. 98 اتصال یا اعزام واگنهای دارای بارگیری خارج از گاباری بدون رعایت دستورالعمل. 99 قراردادن بوم جرثقیل در جهت حرکت قطار به استثنای جرثقیل کایرو. 100 عدم دگاژ وسایل نقلیه ریلی در ایستگاه. 101 انجام مانور در خطوط تعمیر بدون اطلاع و اجازه مسئولین ذیربط. 102 عدم توجه و اطمینان از بارگیری حدمجاز واگن. 103 عدم تکافوی ترمز قطار هنگام عملیات مانور. 104 صدور فرمان حرکت قبل از تغییر کامل مسیر سوزن و چسبیدن تیغه به ریل پهلویی. 105 اعزام وسیله نقلیه مورد تلاقی قبل از اطمینان ورود کامل قطار اول. 106 مراجعت قطار از بلاک بدون رعایت مقررات مربوط. 107 نصب هرگونه تلفن یا وسایل ارتباطی بر روی سیستم تلفن بلاک. 108 اعزام همزمان دو قطار به دو جهت مخالف که مستلزم خروج همزمان دومیله راهنما باشد. 109 تحویل مستقیم میله راهنمای دریافتی از قطار وارده به قطار خروجی. 110 انجام هرگونه عملیات بر روی خطوط علایمی ایستگاه بدون مسدود کردن خط مورد نظر یا رعایت مقررات مربوط. 111 تعمیر دستگاه علایم الکتریکی بدون اطمینان کامل از عدم تغییر در رنگ علایم و اختلال در تردد وسایل نقلیه با خارج از سرویس نمودن دستگاههای علایم تا خاتمه عملیات. 112 حرکت لکوموتیوران پس از رویت چراغ زرد ثابت یا چشمک زن، بدون مسدود کردن خط مورد نظر وفق مقررات مربوط. 113 صدور فرمان حرکت قبل از حصول اطمینان از بازشدن ترمزدستی و برداشت کفشهای خط. 114 انفصال و یا قراردادن یک یا چند واگن روی خطوط ایستگاه دارای شیب و فراز بدون رعایت ضوابط اعلام شده. 115 عدم اعزام به موقع سوزنبان به سرسوزن ورودی برای قبول وسایط نقلیه ریلی. 116 حمل واگن بدون بارنامه یا صدور بارنامه مخدوش و ناقص برای واگن. 117 عدم جلوگیری لکوموتیوران از سوار شدن افراد غیرمجاز به لکوموتیو یدک. 118 حرکت قطار بدون حضور کلیه مأمورین ذیربط قطار. 119 حرکت لکوموتیوران مانور بدون دستور شخص سرمانورچی یا رییس قطار. 120 قراردادن و اعزام واگنهای دارای برچسب تعمیری در قطار بدون اخذ مجوز. 121 اتصال واگنهای با اختلاف مرکز تامپون بیش از حد مجاز. 122 اعزام قطار قبل از تحقق پنج شرط در سیستم جواز راه آزاد. 123 وارد نمودن همزمان دو وسیله نقلیه ریلی از طرفین ایستگاه، بدون داشتن خط تأمین در طرفین آن. 124 ورود به ایستگاهها و توقفگاههای موقت در خطوط جدید که تحت بهرهبرداری نیستند بدون توقف قبل از سوزن ورودی و اطمینان از سلامت و صحت مسیر. 125 سوارکردن افراد در واگنت متصل به درزین. 126 عدم اجرا یا تأخیر در اجرای فرمان حرکت پس از صدور دستور حرکت. 127 عدم رعایت سرعت مجاز در طول خط و هنگام عملیات مانور. 128 عدم گزارش فوری خرابی و عیب و نقص سوزنها. 129 عدم اعزام بازدیدکننده برای بازدید قطار ورودی. 130 عدم ثبت معایب واگنهای قطار وارده در دفتر بازدید. 131 عدم ثبت واگنهای تعمیری باقیمانده از کشیک قبل در دفتر گزارش روزانه بازدید. 132 متوقف نمودن قطار در محلهای خارج از برنامه بدون اخذ مجوز کنترل. 133 بارگیری واگنهایی که موعد تعمیرات مقرره آنها فرارسیده است. 134- عدم تشخیص و اقدام لازم در مورد اشکالات و خرابیهای ترانشهها و آبروها طبق دستورالعملهای مربوط. 135 سوار و پیاده کردن مسافر در خارج از ایستگاههای تعیین شده. 136 به همراه نداشتن وسایل و تجهیزات تعیین شده در برابر مقررات. 137 ترک محل خدمت توسط مأمورین. 138 بازبودن دربها و محکم نبودن لبههای واگنها در هنگام مانور. 139 عدم ثبت یا اعلام به موقع رفع سریع خرابی دستگاههای علایم الکتریکی و تجهیزات مربوط. 140 عدم نصب تابلو ایست در طرفین واگنهای تعمیری هنگام تعمیر. 141 بازکردن درب سالن مسافری قبل از توقف کامل توسط مأمور سالن (مهماندار) و مأمور پذیرایی. 142 سوارکردن مسافر و افراد متفرقه به قطار باری. 143 عدم استفاده لکوموتیوران قطار مسافری و کمک آنها و لکوموتیوران و رییس قطار باری از عینک در صورت ضعف بینایی و نیاز به عینک طبق تجویز پزشک و عکس الصاق شده به گواهینامه. 144 عدم گزارش تخلفات انجام گرفته به مسئولین مربوط. 145 عدم ثبت شماره واگنهای متوقف در ایستگاه که ترمزدستی آنها بسته شده است. 146 عدم تکمیل و تحویل ورقه سیر به مسئول وقت ایستگاه توسط رییس قطار. 147 عدم جلوگیری لکوموتیوران از سوارشدن افراد غیرمجاز به لکوموتیو. 148- نپوشیدن لباس و کفش (یونیفورم سازمانی) تعیین شده برابر مقررات. ماده3 مأمورین و مسئولین ذیربط موظفند به محض مشاهده تخلف مراتب را به مدیرکل یا معاون فنی اداره کل مربوط گزارش و رونوشت آن را به گروه حفاظت و ایمنی به طور همزمان ارسال نمایند. تبصره دستورالعمل چگونگی تهیه و تنظیم گزارش تخلفات و گزارش داخلی آنها حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه به تصویب هیئت مدیره راهآهن میرسد. ماده4 پس از اخذ گزارش بلافاصله اقدامات زیر به منظور تعیین متخلف و اعمال جریمه صورت میگیرد. 1-در صورتی که محل وقوع تخلف و محل تشخیص آن در یک اداره کل باشد، رییس گروه حفاظت و ایمنی مربوط پس از ارجاع موضوع توسط مدیرکل یا معاون فنی نسبت به بررسی و تهیه گزارش اقدام و مراتب را به کمیسیون جلوگیری از سوانح مربوط جهت تصمیمگیری درخصوص تعیین نوع تخلف و میزان جریمه در چارچوب ماده (7) اعلام مینماید. 2- در صورتی که محل وقوع تخلف و محل تشخیص آن در دو اداره کل باشد، در این صورت معاون فنی محل تشخیص تخلف، مراتب را به اداره کل محل وقوع تخلف جهت ارسال موضوع به کمیسیون جلوگیری از سوانح مربوط جهت تصمیمگیری درخصوص تعیین نوع تخلف و میزان جریمه در چارچوب ماده (7) اعلام مینماید. ماده5 چنانچه وقوع تخلف ناشی از فعل یا ترک فعل بیش از یک شخص باشد، جریمه متعلقه براساس مقررات عمومی سیر و حرکت و دستورالعملهای فنی راهآهن به نسبت میزان مسئولیت هر یک از اشخاص متخلف تعیین میگردد. ماده6 در صورت ارتکاب چند تخلف، مبلغ جریمه به میزان مقرر در ماده (?) برای هر تخلف به طور جداگانه تعیین و اعمال میگردد. ماده7 جریمه هر یک از تخلفات مندرج در ماده (?) به شرح زیر میباشد: الف بندهای (1) تا (11) مبلغ دهمیلیون (10،000،000) ریال ب بندهای (12)تا (25) مبلغ هشتمیلیون (8،000،000) ریال پ بندهای (26) تا(40) مبلغ هفتمیلیون (7،000،000) ریال ت بندهای (41) تا (54) مبلغ ششمیلیون (6،000،000) ریال ث بندهای (55) تا(64) مبلغ پنجمیلیون وپانصدهزار (5،500،000) ریال ج بندهای (65) تا (77) مبلغ پنجمیلیون (5000000) ریال چ بندهای (78) تا (92) مبلغ چهارمیلیون و پانصدهزار (4،500،000) ریال ح بندهای (93) تا (102) مبلغ چهارمیلیون (4،000،000) ریال خ بندهای (103) تا (115) مبلغ سهمیلیون وپانصدهزار (3،500،000) ریال د بندهای (116) تا (130) مبلغ سهمیلیون (3،000،000) ریال ذ بندهای (131) تا (135) مبلغ دومیلیون (2،000،000) ریال ر بندهای (136) تا (148) مبلغ یکمیلیون (1،000،000) ریال ماده8 وجوه حاصل از جرایم به عنوان درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل کشور واریز میگردد. ماده9 جریمههای تعیین شده برای هر تخلف تا سقف دهمیلیون (10،000،000) ریال قطعی و از دهمیلیون (10،000،000) ریال تا بیستمیلیون (20،000،000) ریال قابل تجدیدنظر در کمیسیون عالی رسیدگی به سوانح راهآهن میباشد. ماده10 تخلف و جریمه تعیین شده در موارد قابل تجدیدنظر حداکثر ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ به متخلف قابل اعتراض میباشد. تبصره1 آرای کمیسیون عالی رسیدگی به سوانح راهآهن به صورت الکترونیکی (به آدرس الکترونیکی) و پستی (به آخرین اقامتگاه شرکت) قابل ابلاغ خواهد بود. تبصره2 در صورت عدم اعتراض متخلف و پس از انقضای مهلت مقرر جریمه تعیین شده قطعی خواهد شد. ماده11 متقاضی تجدیدنظر باید درخواست اعتراض را به صورت کتبی به اداره کل مربوط تحویل و رسید دریافت نماید. ماده12 اداره کل مربوط پس از وصول درخواست اعتراض باید بلافاصله آن را ثبت و به دبیرخانه کمیسیون عالی رسیدگی به سوانح راهآهن ارسال نماید. در این صورت موضوع حداکثر ظرف یک ماه توسط کمیسیون یادشده رسیدگی و اتخاذ تصمیم میگردد. نظر کمیسیون مذکور قطعی میباشد. تبصره در صورت ضرورت از فرد یا افراد متخلف و همچنین نماینده شرکت متبوع آنها جهت حضور در جلسه رسیدگی دعوت به عمل میآید. ماده13 متخلف موظف است حداکثر ظرف سی (30) روز از تاریخ ابلاغ جریمه قطعی، نسبت به پرداخت آن اقدام نماید، در غیر این صورت راهآهن میتواند بدون رعایت هرگونه تشریفات قضایی یا اداری جریمه مذکور را به حساب شرکت متبوع متخلف منظور و از محل مطالبات آن شرکت برداشت نماید. ماده14 در صورت تکرار تخلفات بندهای (1) تا (122) ماده (2) برای یک بار و بندهای (123) تا (148) ماده یاد شده برای دو بار در مدت کمتر از یک سال، مرتکب بهمبلغی بیش از جریمههای قبلی و تا سقف بیستمیلیون (20،000،000) ریال محکوم خواهد شد. ماده15 چنانچه تخلف انجام شده منجر به بروز سانحه و یا ورود خسارت اعم از مالی یا جانی گردد در این صورت مطابق تبصره (2) ماده (2) قانون دسترسی آزاد به شبکه حمل و نقل ریلی مصوب1384 ، میزان مسئولیتهای کیفری و مدنی متخلفین توسط کمیسیونهای جلوگیری از سوانح راهآهن تعیین میگردد. ماده16 در صورت بروز هرگونه اختلاف بین ادارات کل در رابطه با نحوه اجرا و رسیدگی به تخلفات و جرائم این آییننامه، موضوع توسط رییس کمیسیون عالی سوانح راهآهن بررسی و اتخاذ تصمیم میگردد. ماده17 در صورت ارتکاب هر یک از تخلفات موضوع این آییننامه توسط کارکنان راهآهن، مراتب به هیئتهای رسیدگی به تخلفات اداری ارجاع میشود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 242962/48313 تاریخ: 1391/12/08 سازمان حفاظت محیط زیست شورای عالی حفاظت محیط زیست در جلسه مورخ 1391/09/26 کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست، بنا به پیشنهاد شماره 16260/91 مورخ 1391/04/14 سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد ماده (3) قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست- مصوب 1353- تصویب نمود: بهای پروانه شکار و صید و بهای جانوران وحشی از لحاظ مطالبه ضرر و زیان به شرح پیوست که تأیید شده به مهر" دفتر هیئت دولت " است تعیین می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور
معتبر
شماره: 242895/ت 48524 ه تاریخ:1391/12/08 پیوست: وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی هیئت وزیران در جلسه مورخ 1391/08/14 بنا به پیشنهاد شماره 200/12274/142774 مورخ 1391/08/01 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره (3) ماده (139) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم- مصوب 1380- تصویب نمود: مواد (15) و (16) آیین نامه اجرایی تبصره (3) ماده (139) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم - مصوب 1380- موضوع تصویب نامه شماره 53456/ت27257ه مورخ 1381/12/07 به شرح زیر اصلاح می شود: 1- در ماده (15) عبارت «و کسر پرداخت مالیات اشخاص ثالث» حذف می شود. 2- متن زیر جایگزین ماده(16) می شود: ماده 16- تسلیم اظهارنامه در موعد مقرر شرط برخورداری از معافیت مالیاتی است.[1] تبصره- فعالیتهای هنری سینمایی در صورت عدم تسلیم اظهارنامه، ترازنامه و حساب سود و زیان(تا قبل از اجرای برنامه پنجم توسعه) و عدم کسر و پرداخت مالیات اشخاص ثالث مشمول حکم این ماده نمی باشد. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور [1] . به موجب تصویب نامه شماره 85759/ت 48524ه مورخ 1392/04/11، عبارت « و رعایت مقررات این آیین نامه » از ماده 16 حذف شد.
نامشخص
شماره:241265/ت 48485ه تاریخ: 1391/12/07 وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت صنعت، معدن و تجارت وزارت نفت هیئت وزیران در جلسه مورخ 1391/11/29 به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: 1- معادل یکصدو پنجاه هزار میلیارد (51،000،000،000،000) ریال از سهام بنگاههای دولتی و متعلق به دولت به شرح جدول پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت می باشد، بابت تأدیه بدهی و تعهدات دستگاههای اجرایی جهت تکمیل پروژه های نیمه تمام به پیمانکاران، مشاوران و سازندگان تجهیزات طرحهای تملک داراییهای سرمایه ای در اجرای بندهای (1-3-24) و (2-3-24) قانون بودجه سال 1391 کل کشور واگذار می شود. 2- میزان مطالبات پیمانکاران،مشاوران و سازندگان تجهیزات هر دستگاه اجرایی در پروژه های اولویت دار توسط دستیار ویژه رییس جمهور تعیین می شود. 3- روش و قیمت واگذاری توسط هیئت واگذار (ترجیحا به صورت نقد) تعیین می شود. 4- سازمان خصوصی سازی سهام بنگاههای مندرج در جدول یاد شده را با قیمت مصوبه به صورت رقابتی عرضه می نماید. در صورت فروش منابع حاصل از آن جهت پرداخت به پیمانکاران مذکور به حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور واریز می شود و در صورتی که سهام عرضه شده متقاضی نداشته باشد سازمان خصوصی سازی در صورت درخواست پیمانکاران مستقیما نسبت به انتقال سهام با قیمتی که به تصویب رسیده است با رعایت مقررات مربوط به پیمانکاران اقدام خواهد نمود و در این صورت هزینه های واگذاری بر عهده پیمانکاران یاد شده بوده که در وجه سازمان خصوصی سازی پرداخت می گردد. 5- ارزش سهام مندرج در جدول یاد شده برآوردی بوده و چنانچه ارزش آنها کمتر یا بیشتر از مطالبات ذینفعان موضوع این تصویب نامه باشد حسب مورد تعدیلات لازم توسط سازمان خصوصی سازی اعمال می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور
نامشخص
شماره:240525/ت48802ه تاریخ: 1391/12/06 وزارت صنعت و معدن و تجارت- وزارت امور اقتصادی و دارایی هیئت وزیران در جلسه مورخ 1391/11/18 به استناد اصل یکصدو سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: در بند(2) تصویب نامه شماره 219604/ت48802ک مورخ 1391/11/09 عبارت" بلافاصله پس از دریافت وجه از خریدار" جایگزین عبارت" دو دوره های سه ماهه" می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهورر
معتبر
وزیران عضو کمیسیون اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۲ بنابه پیشنهاد شماره ۱۰۱۴۸۳مورخ ۱۳۹۱/۶/۱۲ وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۱۷۲) اصلاحی قانون مالیا…
نامشخص
شماره: 69926ه/ب تاریخ: 1391/11/18 جناب آقای دکتر احمدی نژاد ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران با سلام بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیأت وزیران به شماره 45545/ت47011ه مورخ 1391/03/08، موضوع: «اصلاح مصوبه شماره 107506/ت47011ه مورخ 1390/05/25»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدمتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستندا به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آئین نامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود. 10- قطع نظر از اینکه بند (3-7) ماده واحده قانون بودجه سال 1391 محل های مشخصی را با فرآیندی معین برای مصرف سپرده های بانک مرکزی نزد بانکهای عامل پیش بینی نموده، از آنجا که ارائه تسهیلات از محل سپرده های بانک مرکزی نزد بانکها و یا از محل منابع داخلی بانکها از اختیارات مراجع تصمیم گیر بانکهای مذکور است، بند (1) مصوبه مذکور ناظر به لزوم ارائه تسهیلات به طرح سد و نیروگاه برق آبی سنگ توده (2) از حیث اخلال در وظایف و اختیارات بانک مرکزی و بانک توسعه صادرات ایران و عدم رعایت ضوابط قانونی، مغایر با قوانین مختلف از جمله ماده (91) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه می باشد. بند (2) مصوبه مذکور نیز به تیغ ایرادات فوق، مغایر قانون است. علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی
نامشخص
شماره: 219604 /ت48802ک مورخ: 1391/11/09 وزارت صنعت، معدن و تجارت- وزارت امور اقتصادی و دارایی وزیران عضو کارگروه کنترل بازار به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمودند: 1- شرکتهای داخلی سازنده خودروهای سبک مجازند با هماهنگی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان نسبت به فروش خودرو به قیمت تجاری (قیمت حدفاصل قیمت بازار آزاد و قیمت محاسباتی با لحاظ نرخ مبادله ای ارز که توسط سازمان مذکور تعیین و اعلام می گردند) اقدام نمایند. تبصره- فروش به قیمت تجاری منوط به ثبت در سامانه ir.124 است. 2- شرکتهای یاد شده موظفند نود و پنج درصد وجوه حاصل از مابه التفاوت قیمت محاسباتی با لحاظ نرخ ارز مبادله ای و قیمت تجاری را بلافاصله پس از دریافت وجه از خریدار 1 به حسابی که توسط خزانه داری کل کشور اعلام می گردد، واریز نمایند. صد در صد وجوه واریزی به حساب یاد شده پس از تخصیص توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در اختیار وزارت صنعت، معدن و تجارت قرار می گیرد تا به منظور کمک به واحدهای تولیدی در قالب طرح صیانت از تولید هزینه شود. 3- فروش خودرو به قیمت تجاری توسط شرکتهای موضوع بند (1) منوط به اجرای تعهدات زیر می باشد: الف- افزایش تولید و عرضه خودرو به گونه ای که بازار خودرو داخلی به تعادل برسد. ب- کاهش تدریجی قیمت تجاری فروش خودرو ظرف شش ماه به نحوی که به قیمت محاسباتی نزدیک شود. ج- ارائه آمار و اطلاعات تولید، عرضه، پیش فروش و تصویر فیشهای واریزی مابه التفاوت به همراه تمامی اسناد به سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان. د- راه اندازی سامانه معاملات قابل رهگیری خودرو و امکان دسترسی سازمان مذکور برای نظارت بر آن. ه- تسویه حساب نهایی در پایان هر سال مالی. 4- به منظور ایجاد تعادل و و کنترل قیمتها در بازار داخلی، تعرفه واردات خودروهای سبک از ابتدای سال 1392، طی پنج سال، سالانه پنج واحد درصد کاهش می یابد. این تصویب نامه در تاریخ 1391/11/08 به تأئید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. 1 به موجب تصویب نامه شماره 240525 مورخ 1391/12/06 عبارت "بلافاصله پس از دریافت وجه از خریدار"جایگزین عبارت " در دوره های سه ماهه " گردیده است. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 219893/ت48071ه تاریخ: 1391/11/09 وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت کشور- وزارت راه و شهرسازی هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/10/17 بنا به پیشنهاد شماره 100156/10816/200 مورخ 1391/05/28 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (12) قانون حمایت از احیاء بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری – مصوب 1389- تصویب نمود: هزینه های بخش های غیردولتی به منظور تأمین خدمات و فضاهای عمومی، فرهنگی، گردشگری، آموزشی، مذهبی و ورزشی در مناطق فرسوده و ناکارآمد شهری، موضوع بند (الف) ماده (2) قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری با رعایت شرایط زیر به عنوان هزینه های قابل قبول مالیاتی مودیان محسوب می گردد: 1- مصوب نمودن طرحهای احیاء، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری در کمیسیون های موضوع ماده (5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و مشخص نمودن خدمات و فضاهای عمومی، فرهنگی (از جمله مرمت و احیای بناها و بافت تاریخی)، گردشگری، آموزشی، مذهبی و ورزشی مورد نیاز محدوده طرح و پیش بینی هزینه اجرای آن. 2- تأمین هزینه های مذکور توسط بخش غیردولتی. 3- تسلیم تأئیدیه دستگاه اجرایی ذی ربط مبنی بر تأمین خدمات و فضاهای عمومی، فرهنگی، گردشگری، آموزشی، مذهبی و ورزشی حسب مورد و هزینه انجام شده توسط هر مودی به انضمام تصویب طرح به اداره امور مالیاتی. 4- ثبت و نگهداری هزینه های انجام شده در دفاتر قانونی تحت سرفصل جداگانه و استفاده از حساب بانکی خاص مورد تأئید سازمان امور مالیاتی کشور برای انجام هزینه های مربوط و ارایه صورتحساب آن به همراه سایر مدارک به سازمان یاد شده. 5- انجام هزینه در موارد مذکور حداکثر تا سقف هزینه پیش بینی شده در طرح. 6- انتقال فضاهای ایجاد شده موضوع بند (1) با تأیید دستگاه اجرایی ذی ربط به دستگاه اجرایی یاد شده با رعایت قوانین مربوط. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 217616/ت47963ه تاریخ: 1391/11/07 وزارت امور اقتصادی و دارایی هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/10/20 بنا به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره (2) ماده واحده قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه ای حسابداران ذی صلاح به عنوان حسابدار رسمی – مصوب 1372- تصویب نمود: تبصره (1) ماده (25) اساسنامه جامعه حسابداران رسمی ایران موضوع تصویب نامه شماره 59218/ت17321ه مورخ 1378/06/29 و اصلاحیه موضوع تصویب نامه شماره 98469/ت39730ه مورخ 1390/05/12 به شرح زیر اصلاح می شود: تبصره 1- فعالیت موسسات حسابرسی شامل ارائه خدمات یاد شده در این ماده و ارزیابی سهام، سهم الشرکه و داوری مالی با رعایت قوانین و مقررات مربوط می باشد و انجام هرگونه فعالیت دیگر توسط آنها ممنوع است. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
معتبر
شماره: 216715 تاریخ: ۱۳۹۱/۱۱/۰۴ [نامه اصلاحی] اصلاح تصویبنامه شماره 202669/ت62218ه مورخ 1402/11/04 در خصوص قیمت واگذاری سهام شرکت های دارای بازار فعال و شرکت های غیر بورسی و شرکت های بورسی غیرفعال مصوب 1402,11,01 با اصلاحات و الحاقات بعدی نظر به این که حسب یادداشت مورخ 1402/11/11 وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی، ضروری است مطابق متن مندرج در گزارش کمیسیون اقتصاد، در صدر اصلاح تصویبنامه شماره 202669/ت62218ه مورخ 1402/11/04 در خصوص قیمت واگذاری سهام شرکت های دارای بازار فعال و شرکت های غیر بورسی و شرکت های بورسی غیرفعال مصوب 1402,11,01 با اصلاحات و الحاقات بعدی ، بعد از عبارت "به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران "عبارت توضیحی" و در راستای تسهیل ارزش گذاری و واگذاری سهام غیربانکی دارایی های مازاد بانک های دولتی و شرکت های تابعه و وابسته آنها" اضافه شود، مراتب برای اصلاح اعلام می شود. دبیر هیئت دولت علی بهادری جهرمی
نامشخص
شماره: 216715/ت45650/ه تاریخ: 1391/11/04 در جلسه مورخ 1391/10/10 بنا به پیشنهاد بنیاد شهید و امور ایثارگران و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: تبصره (1) بند (3) تصویب نامه شماره 256825/ت45650ه مورخ 1390/12/28 به شرح ذیل اصلاح می گردد: تبصره 1- کل مطالبات آزادگان شاغل و بازنشسته شرکتها، بانکها و بیمه های دولتی که در اجرای قانون سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی تمام و یا بخشی از سهام آنها واگذار شده یا می شود، حسب مدت آزادگی و با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران و تأیید سازمان حسابرسی به ازای هر ماه شش میلیون (000/000/6) ریال – هر ماه اسارت دوازده میلیون (000/000/12) ریال – توسط شرکتها، بانکها و بیمه های یاد شده پرداخت و با مطالبات دولت از آنها، از جمله اقساط مربوط به خرید سهام و مالیات، تسویه و تهاتر می گردد. سازمان حسابرسی موظف است مبلاغ مزبور را در محاسبات و سرجمع مبالغ پرداختی و یا سهام واگذار شده به بنیاد شهید و امور ایثارگران بابت پرداختهای مربوط منظور کند. م حمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 207633/ت48253ه تاریخ: 1391/10/24 هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/10/20 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و کشور و تأئید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد بند (32) قانون بودجه سال 1391 کل کشور تصویب نمود: "تضمین نامه دولت" 1- دولت به استناد ماده (92) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران – مصوب 1389- و ماده (22) قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن – مصوب 1387- و آئین نامه اجرایی آن و مفاد بندهای (1)، (2)، (3)، (5)، (6) و (7)ز پرداخت یارانه سود (مابه التفاوت نرخ سود (4%) سهم متقاضی تا نرخهای مصوب شورای پول و اعتبار به عهده دولت) و مانده مطالبات معوق شامل اصل (مبلغ دویست و ده میلیارد و هشتصد میلیون (000/000/800/210) ریال)، سود و هزینه های متعلقه به تسهیلات اعطایی به خسارت دیدگان سیل استانهای مازندران، گلستان، گیلان و آذربایجان شرقی را تضمین می نماید. 2- معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور موظف است براساس اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعتبار لازم برای بازپرداخت یارانه سود و مطالبات معوق بابت اصل و سود تسهیلات دریافتی و هزینه های تبعی مربوط را در سالهای سررسید، مطابق با تعهد وزارتخانه های مربوط در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیش بینی و پس از تصویب قوانین بودجه سنواتی تخصیص نماید. 3- متعهد اصلی بازپرداخت مطالبات فوق وزارت کشور بوده و این تضمین نامه نافی مسئولیت دستگاه در بازپرداخت مطالبات و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران برای پیگیری و وصول آن نمی باشد. 4- وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کل کشور) براساس تخصیص اعلامی از سوی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور مبالغ مربوط را پرداخت می نماید. 5- وزارت کشور به استناد ماده (82) قانون برنامه پنجم توسعه، مسئول حسن اجرای کار و نظارت بر بازپرداخت مطالبات بابت اعطای تسهیلات به سیل زدگان یاد شده می باشد و موظف است گزارش پیشرفت کار را هر شش ماه یکبار به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه نماید. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 62236/134 تاریخ: 13911/0/19 قانون الحاق کمیته امداد امام خمینی (ره) و جمعیت هلال احمر به فهرست نهادها و مؤسسات مشمول ماده (172) اصلاحی قانون مالیات های مستقیم جناب آقای دکتر محمود احمدی نژاد ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران در اجراء اصل یکصد و بیست و سوم (123) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران قانون الحاق کمیته امداد امام خمینی (ره) و جمعیت هلال احمر به فهرست نهادها و مؤسسات مشمول ماده (172) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم که با عنوان طرح یک فوریتی الحاق کمیته امداد امام خمینی (ره) به فهرست نهادها و مؤسسات مشمول ماده (172) قانون اصلاح موادی از قانون مالیاتهای مستقیم به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردیده بود، با تصویب در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ 1391/09/29 و تأیید شورای محترم نگهبان، به پیوست ابلاغ می گردد. علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی شماره204866 تاریخ: 139111/03 وزارت امور اقتصادی و دارایی «قانون الحاق کمیته امداد امام خمینی (ره) و جمعیت هلال احمر به فهرست نهادها و مؤسسات مشمول ماده (172) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم» که در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و نهم آذر ماه یکهزار و سیصد و نود و یک مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 13911/0/12 به تأیید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره 62236/134 مورخ 13911/01/1 مجلس شورای اسلامی واصل گردیده است، به پیوست جهت اجرا ابلاغ می گردد. محمود احمدی نژاد رئیس جمهور قانون الحاق کمیته امداد امام خمینی (ره) و جمعیت هلال احمر به فهرست نهادها و مؤسسات مشمول ماده (172) اصلاحی قانون مالیات های مستقیم ماده واحده عبارت «کمیته امداد امام خمینی (ره) و جمعیت هلال احمر» بعد از عبارت «مراکز بهزیستی» به ماده (172) اصلاحی قانون مالیات های مستقیم مصوب 1371/02/07 اضافه می گردد. تبصره1- این قانون در صورت تأمین اعتبار در قوانین بودجه سنواتی از ابتدای سال 1392، اجرا می شود. تبصره2- منحصرا بخشهای حمایتی کمیته امداد امام خمینی(ره) و جمعیت هلال احمر مشمول این حکم می باشند. قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و نهم آذر ماه یکهزار و سیصد و نود و یک مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 1391/10/12 به تأیید شورای نگهبان رسید. علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی
نامشخص
شماره: 192616/ت45168ه تاریخ: 1391/10/02 دفتر هیأت دولت هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/09/26 به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: 1- معاون اول رئیس جمهور در اجرای قانون اساسی به ترکیب اعضای کمیسیون لوایح هیأت دولت اضافه می شود. 2- مسئول امور روحانیت ریاست جمهوری به ترکیب اعضای کمیسیون فرهنگی هیأت دولت اضافه می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 192634/ت48550ک تاریخ: 1391/10/02 پیوست: دارد وزارت صنعت، معدن و تجارت- وزارت امور اقتصادی و دارایی وزیران عضو کمیسیون ماده یک آئین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره 25338/ت24794ه مورخ 1380/05/29 تصویب نمودند: سود بازرگانی کالاهای مشمول ردیفهای تعرفه جداول پیوست آئین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات (شامل دوازده ردیف) به شرح جدول پیوست که به مهر "دفتر هیأت دولت" تأئید شده است تعیین می گردد. این تصویب نامه در تاریخ 1391/09/27 به تأئید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 189202/ت48611ه تاریخ: 1391/09/28 وزارت امور اقتصادی و دارایی هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/09/08 بنا به پیشنهاد شماره 157014/15823/200 مورخ 1391/08/21 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (165) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم –مصوب 1371- تصویب نمود: بدهی مالیات بر درآمد مودیان مناطق زلزله زده استان آذربایجان شرقی و همچنین مناطق سیل زده استان مازندران که بیش از پنجاه درصد (50%) اموال آنها در اثر وقوع زلزله و سیل از بین رفته است با رعایت ماده (8) اصلاحی آئین نامه اجرایی ماده (165) قانون مالیاتهای مستقیم، موضوع بند (1) تصویب نامه شماره 129735/ت35652ه مورخ 1385/10/11، تا پایان عملکرد سال 1390 بخشوده می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 187432/ت48461ن مورخ: 26/09/1391 پیوست: دارد وزارت صنعت، معدن و تجارت دبیرخانه شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی در جلسه مورخ 12/07/1391 به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می شود: سازمان مسئول، محدوده و موضوع فعالیت منطقه ویژه اقتصادی کاشان به شرح جدول زیر و نقشه پیوست که تأئید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، تعیین می شود. نام منطقه استان گرایش مساحت سازمان مسئول کاشان اصفهان صنعتی، تجاری و خدماتی 1500 هکتار سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 181070/ت47905ه تاریخ: 18/09/1391 پیوست: وزارت امور اقتصادی و دارایی هیأت وزیران در جلسه مورخ 01/05/1391 بنا به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران و تأئید وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند (3) ماده واحده قانون تأسیس موسسات بیمه غیردولتی –مصوب 1380- تصویب نمود: الف- حداقل سرمایه موسسات بیمه موضوع ماده (36) قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری –مصوب 1350- برای موسسات بیمه غیردولتی به شرح زیر تعیین می شود: 1- حداقل سرمایه پایه برای تأسیس موسسه بیمه مستقیم مبلغ یکهزار و میلیارد (1/000/000/000/000) ریال تعیین می گردد. برای صدور پروانه فعالیت بیمه ای در هر یک از گروه رشته های بیمه ای، مبالغ زیر به حداقل سرمایه پایه اضافه می شود: (ارقام برحسب میلیارد ریال) بیمه اموال 600 بیمه های اشخاص (زندگی- مستمری- حوادث شخصی- درمان) 500 بیمه مسئولیت 400 بیمه های وسایل نقلیه موتوری زمینی شخص ثالث بدنه حوادث راننده 300 بیمه های زندگی و مستمری 200 بیمه های مختلط (کلیه رشته ها) 1500 2- حداقل سرمایه پایه برای تأسیس موسسه بیمه اتکایی مبلغ چهار هزار میلیارد (4/000/000/000/000) ریال تعیین می گردد. ب- موسسات بیمه ای که قبلا تأسیس شده اند موظفند ظرف چهارسال حداقل سرمایه خود را با این تصویب نامه منطبق نمایند مشروط به اینکه میزان این افزایش سرمایه در هر سال حداقل پانزده درصد (15%) و براساس برنامه زمانبندی مورد تأئید شورای عالی بیمه باشد. ج- این تصویب نامه جایگزین تصویب نامه شماره 115998/ت35441ه مورخ 18/09/1385 می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
معتبر
شماره: 164092 /ت48522ک تاریخ: 1391/08/22 اصلاح تصویبنامه شماره 164092 /ت48522ک مورخ 1391/8/22 (موضوع اتخاذ تصمیماتی در خصوص احداث واحدهای مسکونی و اعطای تسهیلات مسکن) مصوب 1392,04,19 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیئت وزیران در جلسه مورخ 1392/04/19 به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود: در بند (1) تصویب نامه شماره 164092 /ت48522ک مورخ 1391/08/22 عبارت "(پس از واریز به حساب درآمد عمومی و در حدود اعتبارات مصوب مربوط)" بعد از عبارت "و منابع حاصل از واگذاری آنها" اضافه و بند (3) تصویب نامه یاد شده نیز حذف می شود. محمد رضا رحیمی معاون اول رییس جمهور
معتبر
شماره: 163735/ت48567ه تاریخ: 1391/08/21 وزارت امور اقتصادی و دارایی هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/08/14 بنا به پیشنهاد شماره 132772/56 مورخ 1391/07/25 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره (1) ماده (3) قانون برگزاری مناقصات – مصوب 1383- تصویب نمود: الف- نصاب معاملات موضوع ماده (3) قانون مذکور به شرح زیر تعیین می شود: 1- معاملات کوچک: معاملاتی که کمتر از مبلغ شصت و هفت میلیون (000/000/67) ریال باشد. 2- معاملات متوسط: معاملاتی که مبلغ معامله بیش از سقف معاملات کوچک بوده و از مبلغ ششصد و هفتاد میلیون (000/000/670) ریال تجاوز نکند. 3- معاملات بزرگ: معاملاتی که مبلغ برآورد اولیه آنها بیش از مبلغ ششصد و هفتاد میلیون (000/000/670) ریال باشد. ب- نصابهای تعیین شده از ابتدای سال 1391 تا زمانی که اصلاح نشده اند، قابل اجراء خواهند بود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
نامشخص
شماره: 141602/ت46513ه تاریخ: 1391/08/21 در جلسه مورخ 21/ 08/ 1391 بنا به پیشنهاد وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری و شورای عالی علوم ، تحقیقات و به استناد ماده ( 13 ) قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات – مصوب 1389 – آیین نامه اجرایی قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود : آیین نامه اجرایی قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب 1391/08/21 با اصلاحات و الحاقات بعدی فصل اول – تعاریف ماده 1 – در این آیین نامه ، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند : الف – قانون : قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات – مصوب 1389 – ب – صندوق : صندوق نوآوری و شکوفایی موضوع ماده ( 5) قانون . ج – شورا : شورای عالی علوم ، تحقیقات و فناوری . د – تجاری سازی : فعالیتهای مرتبط با عرضه محصول یا خدمت جدید مبتنی بر ایده ها یا فناوریهای جدید که شامل تمامی فرایندهای مرتبط از جمله ثبت اختراعات ، ارزشگذاری فناوری ، اعطای امتیاز ، انتقال و انتشار و کسب سایر فناوریهای مورد نیاز ( مکمل ) و پرداخت حق الامتیازهای مرتبط ، جذب سرمایه و منابع ( نمونه سازی ، طراحی صنعتی فرایند یا محصول جدید ، انجام آزمونها و دیافت تأییدیه های لازم ، تولید آزمایشی ، بازاریابی و رفع اشکال ) و همچنین خدمات پشتیبانی تخصصی تجاری سازی ( شامل فعالیتهای مشاوره ، مدیریت فناوری ، طراحی محصول و فرایند ، خدمات استانداردسازی ، اندازه سنجی و خدمات آزمایشگاهی ) می شود . ه - سرمایه گذاری ریسک پذیر : سرمایه گذاری در شرکتهای جوان و نوپا که مبتنی بر فناوری و نوآوری شکل گرفته و در معرض ریسکهای بالا و غیر متعارف می باشند و براساس ارزیابی های کارشناسی دارای رشد فراوان در آینده خواهند بود . و - عامل صندوق : بانکهای عامل ، صندوقهای پژوهش و فناوری و سایر صندوقهای مالی دارای مجوز قانونی طرف قرارداد صندوق . ز - دستگاه اجرایی : دستگاههای اجرایی موضوع ماده ( 5 ) قانون مدیریت خدمات کشوری . ماده 2 -(اصلاحی 1391/09/29) شرکتها و موسساتی که در زمینه « گسترش و کاربرد اختراع و نوآوری » و « تجاری سازی نتایج تحقیق و توسعه شامل ( طراحی و تولید کالا و خدمات ) در حوزه فناوریهای برتر و با ارزش افزوده بالا » فعالیت می نمایند ، شرکت یا موسسه دانش بنیان محسوب می شوند . تبصره 1 - فعالیتهایی نظیر برگزاری و شرکت در همایشهای علمی ، خدمات کتابداری ، آموزش و کارآموزی ، فعالیتهای عادی و روزمره نرم افزاری و سایر فعالیتهایی که هدف آنها طراحی محصولات یا خدمات یا بهبود کیفیت آنها نیست ، از فعالیتهای دانش بنیان به شمار نمی روند . تبصره 2 - نمایندگی شرکت های خارجی و شرکت های وارد کننده محصولات دانش بنیان که به امر تجارت می پردازند ، از شمول این آیین نامه خارج هستند . تبصره 3 - شرکت های دولتی ، موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی و شرکتها و موسساتی که بیش از پنجاه درصد از مالکیت آنها متعلق به شرکت های دولتی ، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی باشد ، مشمول حمایت های قانون نیستند . ماده 3 -(اصلاحی 1395/02/05) در اجرای مفاد ماده ( 2 ) قانون و به منظور تدوین حوزه های فعالیتهای دانش بنیان و معیارهای تشخیص مصادیق شرکتها و موسسات دانش بنیان ، کارگروهی زیر نظر رییس شورا متشکل از اعضای زیر تشکیل می شود : الف - معاون علمی و فناوری رییس جمهور ( رییس ) ب - نماینده وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری ج - نماینده وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی د - نماینده وزارت صنعت ، معدن و تجارت ه - نماینده وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و - نماینده وزارت جهاد کشاورزی ز – نماینده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ح – مدیر عامل صندوق ط - سه نفر صاحبنظر در حوزه شرکت های دانش بنیان به پیشنهاد کارگروه و حکم رییس کارگروه . ک - یک نفر صاحبنظر به پیشنهاد اتاق بازرگانی صنایع ، معادن و کشاورزی ایران و حکم رییس کارگروه . تبصره 1 -(الحاقی 1395/02/05) نظارت بر اجرای این ماده بر عهده دبیرخانه شورا می باشد . تبصره 2 -(الحاقی 1395/02/05) کارگروه می تواند تا سه نفر از نمایندگان سایر بخش ها و سازمان ها را به عضویت کارگروه درآورد . تبصره 3 -(الحاقی 1395/02/05) فرایند بررسی صلاحیت شرکت های دانش بنیان از زمان تکمیل پرونده باید حداکثر در مدت دو ماه انجام گیرد . ماده 4 -(اصلاحی 1393/11/26) به منظور استفاده شرکتها و موسسات دانش بنیان از منابع صندوق یا نهادهای مالی همکار آن برای دریافت کمکها و تسهیلات و سایر حمایتهای پیش بینی شده در قانون ، صندوق موظف است نسبت به بررسی وضعیت اقتصادی و مالی شرکتها و موسسات یادشده و تعیین تضامین مناسب برای هر نوع از خدمات اقدام نماید . فصل دوم - اعطای کمک ماده 5 -(اصلاحی 1391/09/29) شرکتها و موسسات دانش بنیان دارای بیش از پنجاه نفر نیروی انسانی متخصص و با سابقه فعالیت بیش از پنج سال ، می توانند در صورت تشکیل کنسرسیوم ، جهت فعالیتهای موضوع این آیین نامه با مشارکت دانشگاه ها و پژوهشگاهها و شرکتهای داخلی و خارجی مشروط به تعلق اکثریت سهام آن به شرکتها و موسسات دانش بنیان داخلی ، تا بیست درصد از هزینه فعالیت های تجاری سازی نتایج تحقیق و توسعه و طرحهای مربوط خود را در ازای ارایه اسناد اثبات کننده ، کمک دریافت کنند . ماده 6 -(اصلاحی 1393/11/26) در صورتی که شرکتها و موسسات دانش بنیان جهت انجام فعالیتهای تحقیق و توسعه و تجاری سازی و سرمایه گذاری از نظام بانکی تسهیلات اخذ نماینده ، صندوق می تواند بخشی از سود تسهیلات یاد شده را در قالب قرارداد و به طور مستقیم یا غیرمستقیم ( با تشخیص هیئت عامل از طریق بانک ها یا سایر نهادهای مالی دارای مجوز رسمی ) اعطا نماید . ماده 6 مکرر(الحاقی 1391/09/29) صندوق مجاز است در اجرای ماده ( 5 ) قانون ، تا پنجاه درصد هزینه های طرحهای تجاری سازی نتایج تحقیق و توسعه « مهم » و « ویژه » شرکتها و موسسات دانش بنیان فاقد توانایی مالی را با تأیید هیئت امنای صندوق ، کمک بلاعوض نماید . فصل سوم -تسهیلات ماده 7 -(اصلاحی 1393/11/26) شرکتها و موسسات دانش بنیان جهت فعالیتهای ثبت اختراع ، کسب فناوری ( دریافت حق امتیاز ) و نمونه سازی و ظرفیت سازی برای ورود محصولات دانش بنیان به بازار یا تأمین بخشی از آورده لازم جهت اخذ تسهیلات بانکی می توانند از تسهیلات قرض الحسنه صندوق پس از بررسی طرح تجاری توسط صندوق یا عامل صندوق با دوره بازپرداخت حداکثر سه ساله استفاده نمایند . ماده 8 - شرکتهای ارایه کننده خدمات پشتیبانی تخصصی تجاری سازی نیز می توانند برای انجام خدمات یاد شده ، از تسهیلات قرض الحسنه صندوق استفاده کنند . ماده 9 -(اصلاحی 1393/11/26) شرکتها و موسسات دانش بنیان جهت فعالیتهای تا قبل از تولید صنعتی از قبیل هزینه اولیه تجهیز کارگاه و آماده سازی خط تولید ، طراحی صنعتی ، انجام آزمون و رفع اشکال ، تولید آزمایشی و بازاریابی و همچنین فعالیت های اجرای پروژه های با ماهیت دانش بنیان در قالب پیمان و قراردادهای مشخص با کارفرمایان می توانند از محل منابع صندوق از تسهیلات میان مدت ( حداکثر پنج ساله ) با نرخ ترجیحی ( تا چهل درصد پایین تر از نرخ مصوب شورای پول و اعتبار در هرسال ) استفاده نمایند . تشخیص نوع تضمین مورد نیاز ، برعهده صندوق خواهد بود . ماده 10 -(اصلاحی 1393/11/26) صندوق موظف است به منظور تولید صنعتی با مشارکت حداکثر پنجاه درصدی با بانکها موسسات مالی و اعتباری یا صندوقهای مالی مرتبط از طریق گشایش خطوط اعتباری مشترک نزد بانکها و موسسات یادشده امکان دریافت تسهیلات بلند مدت ( حداکثر هفت ساله ) با نرخ ترجیحی ( تا پنجاه درصد پایین تر از نرخ مصوب شورای پول و اعتبار در هر سال ) را برای تأمین قسمتی از هزینه های تهیه مکان و خرید و نصب ماشین آلات و تجهیزات مورد نیاز شرکتها و موسسات دانش بنیان ، فراهم نماید . ماده 11 -(اصلاحی 1393/11/26) جهت تأمین سرمایه در گردش شرکتها و موسسات دانش بنیان ، صندوق مجاز است با مشارکت حداکثر سی درصدی با بانکها و سایر موسسات و صندوق های مالی و از طریق این موسسات اقدام به ارایه تسهیلات کوتاه مدت ( حداکثر دو ساله ) با نرخ ترجیحی تا پنجاه درصد پایین تر از نرخ مصوب شورای پول و اعتبار نماید . ماده 12 –(اصلاحی 1393/11/26) به منظور حمایت از توسعه بازار محصولات و خدمات دانش بنیان ، صندوق مجاز است نسبت به اعطای تسهیلات برای فروش اقساطی ، لیزینگ و در صورت وجود بازار مطمئن به صورت پیش خرید و سایر مواد با نرخ ترجیحی به نفع شرکتها و موسسات دانش بنیان رأسا یا از طریق عامل صندوق اقدام نماید . ماده 13 – صندوق موظف است جهت خرید سهام شرکتها و موسسات دانش بنیان ، تسهیلات خرید با نرخ ترجیحی به افراد یا بنگاههای فعال اقتصادی و صنعتی موجود ارایه نماید . تسهیلات یادشده به اشخاص حقیقی و حقوقی که سهام مذکور را ترجیحا از صندوق های سرمایه گذاری ریسک پذیر یا از طریق بازار فرابورس خریداری نمایند ، اعطا می شود . ماده 13 مکرر (الحاقی 1391/09/29) صندوق مجاز است به شرکتها و موسسات دانش بنیانی که دارای طرحهای تجاری سازی حائز اهمیت هستند ، اما فاقد توانایی کافی برای تأمین مشارکت بانکها هستند ، تسهیلات موضوع مواد ( 10 ) و ( 11 ) را پس از تأیید هیئت عامل براساس دستورالعمل ابلاغی به طور صد درصد ( 100% ) اعطا نماید . فصل چهارم – ضمانت نامه و بیمه ماده 14 - به منظور پوشش کسر وثیقه تسهیلات دریافتی شرکتها و موسسات دانش بنیان از بانکها و موسسات مالی و اعتباری ، صندوق نسبت به ارایه خدمات ضمانت نامه اعتباری ( تا سقف هفتاد درصد وثایق ) اقدام می نماید . ماده 15 -(اصلاحی 1393/11/26) به منظور پوشش ریسک قراردادها و تسهیل شرایط حضور در مناقصه برای شرکتها و موسسات دانش بنیان ، صندوق نسبت به پرداخت بخشی از هزینه صدور ضمانت نامه و تسهیل روند دریافت آن به هر نحو با عقد قراردادهای همکاری و کارگزاری با بانکها و موسسات ذیربط اقدام می نماید . این خدمات شامل ضمانت نامه شرکت در مناقصه ، پیش پرداخت ، حسن انجام کار و سایر موارد مرتبط می باشد . ماده 16 -(اصلاحی 1393/11/26) به منظور پوشش ریسک به کارگیری فناوریهای داخلی عرضه شده توسط شرکتها و موسسات دانش بنیان ، صندوق نسبت به ارایه خدمات ضمانت نامه ای به منظور پوشش ریسک دانش فنی از طریق موسسات تخصصی ذیربط اقدام می نماید . نوع حمایت این ماده شامل پرداخت بخشی از هزینه صدور ضمانت نامه و تسهیل روند دریافت آن به هر نحو با عقد قرارداد های همکاری و کارگزاری با ارایه دهندگان ضمانت نامه می گردد . تبصره - در صورت عدم امکان به کارگیری موسسات تخصصی موجود ، صندوق می تواند پس از طی مراحل قانونی نسبت به حمایت از ایجاد موسسات تخصصی با مشارکت سایر نهادهای ذی ربط اقدام نماید . ماده 17 - در اجرای بند ( ه ) ماده ( 3 ) قانون و به منظور کاهش خطرپذیری محصولات و خدمات شرکتها و موسسات دانش بنیان ، بیمه مرکزی ایران مکلف است پوشش بیمه ای مناسب را در مرا حل طراحی ، تولید ، عرضه و بکارگیری این نوع محصولات و خدمات طراحی و ایجاد نماید . فصل پنجم - مشارکت ماده 18 - به منظور توسعه سرمایه گذاری ریسک پذیره صندوق برای تأسیس و توسعه شرکتها و صندوقهای سرمایه گذاری ریسک پذیر تا سقف چهل و نه درصد سهام ، مشارکت نماید و حداکثر پس از پنج سال سهام خود را واگذار نماید . ماده 18 مکرر (الحاقی 1391/09/29) صندوق مجاز است براساس دستورالعمل مصوب هیئت امنا نسبت به مشارکت در طرحهای تجاری سازی شرکتها و موسسات دانش بنیان اقدام نماید . فصل ششم - معافیت های مالیاتی و گمرکی ماده 19 - به منظور تکمیل چرخه سرمایه گذاری خطر پذیر و امکان استفاده شرکتها و موسسات دانش بنیان از بازار سرمایه ، سازمان بورس و اوراق بهادار مکلف است نسبت به تعیین و تسهیل سازوکار عرضه سهام شرکتهای دانش بنیان در بازار فرابورس ، دستورالعمل های اجرایی لازم را تهیه و ابلاغ نماید . ماده 20 - درآمدهای مشمول مالیات شرکتها و موسسات دانش بنیان ناشی از قراردادها و فعالیتهای تحقیق و توسعه ، تجاری سازی و تولید محصولات و خدمات دانش بنیان به مدت پانزده سال از مالیات موضوع ماده ( 105) قانون مالیاتهای مستقیم معاف هستند . ماده 21 - شرکتها و موسسات دانش بنیان از پرداخت هزینه های عوارض و حقوق گمرکی و سود بازرگانی و عوارض صادراتی معاف هستند . ماده 22 - در اجرای ماده ( 3 ) قانون وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری موظف است دستورالعمل اجرایی این فصل را ظرف سه ماه پس از ابلاخ این آیین نامه تهیه و به سازمان امور مالیاتی کشور و گمرک ایران ابلاغ نماید . فصل هفتم - اولویت دهی به شرکتها و موسسات دانش بنیان و سایر حمایت ها ماده 23 - پارکهای علم و فناوری ، مراکز رشد ، مناطق ویژه علم و فناوری و مناطق ویژه اقتصادی موظفند نسبت به اولویت دهی در استقرار شرکتها و موسسات دانش بنیان اقدام نمایند . ماده 24 - صندوق حداقل سی درصد کمکها ، تسهیلات و سرمایه گذاری های خود را به شرکتهای دانش بنیان مستقر در مراکز رشد علم و فناوری ، پارکهای علم و فناوری ، مناطق ویژه علم و فناوری و منافق ویژه اقتصادی تخصیص دهد . ماده 25 - شرکتها و موسسات دانش بنیان در مناقصات قرارداد های پژوهشی ، فناوری و تجاری سازی و عرضه کالاهای دانش بنیان ساخت داخل دستگاههای اجرایی حائز اولویت می باشند . تبصره 1- دستگاه اجرایی پس از دریافت تأییدیه صلاحیت شرکتها و موسسات دانش بنیان ، امتیاز ارزیابی کیفی و فنی آنها را با ضریب 2/1 ( 120درصد ) محاسبه می نماید . برای شرکتهای مستقر در پارکهای علم و فناوری و مناطق ویژه علم و فناوری و مناطق ویژه اقتصادی تا ضریب 5 / 1 ( صد و پنجاه درصد ) قابل افزایش است . تبصره 2 - شرکتها و موسسات دانش بنیان برای ارایه و فروش محصولات و خدمات دانش بنیان خود در مناقصات دولتی مشمول تخفیف پنجاه درصدی در مبلغ سپرده شرکت در مناقصه می گردند . ماده 26 -(اصلاحی 1392/02/15) دستگاه های اجرایی می توانند در اجرای ماده ( 6 ) قانون و از محل اعتبارات مصوب مربوط حداقل یک درصد مبلغ خرید کالا یا خدمات با مبدأ خارجی را در راستای تحقیق و توسعه ، طراحی ، تجاری سازی و ساخت داخل کالا یا خدمات مذکور از طریق شرکتها و موسسات دانش بنیان هزینه نمایند . ماده 27 - وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری موظف است با همکاری دستگاه های اجرایی ذی ربط در اجرای تبصره ( 2) ماده ( 1 ) قانون حداکثر استفاده از توان فنی و مهندسی تولیدی و صنعتی و اجرایی کشور در اجرای پروژه ها و ایجاد تسهیلات به منظور صدور خدمات - مصوب 1375 - فهرست نیازهای فناورانه ، تجهیزات و مواد اولیه مورد نیاز دستگاه های اجرایی مندرج در قانون مذکور را به شرکتها و موسسات دانش بنیان نیز اعلام نماید . ماده 28 -(اصلاحی 1395/02/05) در اجرای ماده ( 9) قانون و به منظور ایجاد و توسعه شرکتها و موسسات دانش بنیان و تقویت همکاری های بین المللی ، اجازه داده می شود واحدهای پژوهشی ، فناوری و مهندسی مستقر در پارکهای علم و فناوری و مناطق ویژه علم و فناوری در جهت انجام مأموریتهای محوله از مزایای قانونی مناطق آزاد درخصوص روابط کار ، معافیتهای مالیاتی و عوارض سرمایه گذاری خارجی و مبادلات مالی بین المللی برخوردار گردند . تبصره (الحاقی 1391/09/29) آیین نامه اجرایی ماده ( 47 ) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موضوع تصویب نامه شماره 28609/ت32863ه مورخ 1384/05/10 به عنوان مقررات اجرایی ماده ( 9 ) قانون تنفیذ می گردد . ماده 29 - شرکتها و موسسات دانش بنیان مجازند مرکز فعالیت خود را در محدوده شهر تهران و دیگر شهرها با رعایت مقررات زیست محیطی مستقر نمایند . فصل نهم - نظارت و گزارش دهی ، رسیدگی به اعتراضات و مجازاتهای قانونی ماده 30 - شرکتها و موسسات دانش بنیان می توانند اعتراض خود را نسبت به عملکرد دستگاههای مجری قانون با ارایه مستندات به دبیرخانه شورا ارسال نمایند . دبیرخانه شورا موظف است ظرف یک ماه نسبت به رسیدگی به اعتراضات واصل شده اقدام نماید . ماده 31 - دبیرخانه شورا موظف است جهت ایجاد فرصتهای برابر و شفاف سازی حمایتها و تسهیلات مندج در این آیین نامه نسبت به انتشار آیین نامه ها و دستورالعلمهای ذی ربط ، اسامی دستگاههای اجرایی مرتبط و بانک اطلاعاتی شرکتها و موسسات دانش بنیان برخوردار شده از این تسهیلات از طریق پایگاه جامع اطلاع رسانی اقدام نماید . ماده 32 -(اصلاحی 1395/02/05) شرکتها و موسسات دانش بنیان که از حمایتهای قانون برخوردار می شوند ، چنانچه بر اساس گزارش دستگاه اجرایی ذی ربط یا نظارت دوره ای یا موردی دبیرخانه شورا یا صندوق با کتمان اطلاعات یا ارایه اطلاعات ناصحیح از این حمایتها برخوردار شده باشند یا حمایتها و تسهیلات اعطا شده بر طبق قانون را برای مقاصد دیگری مصرف نموده باشند ، با تشخیص دبیرخانه شورا یا صندوق ، ضمن محرومیت از استفاده مجدد از حمایتهای قانون ، با ارجاع به مراجع قانونی ذی صلاح ، مشمول مجازاتهای موضوع ماده ( 11) قانون خواهند گردید . ماده 33 - دبیرخانه شورا مسئولیت پیگیری اجرای این آیین نامه را به عهده دارد و مکلف است گزارش عملکرد و نحوه اجرای قانون را هر شش ماه یک بار به شورا و مجلس شورای اسلامی ارایه نماید . محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور
معتبر
تبصره ۱ ماده ۱۰ و بند ۱۹ ماده ۱۴ و تبصره آن ماده ۱۰- مزایده به یکی از روشهای زیر انجام می شود: تبصره ۱- در فراخوان باید درج شود که در مقابل فروش، وجه آن به طور…
معتبر
تبصره ۱ ماده ۱۰ و بند ۱۹ ماده ۱۴و تبصره آن ماده ۱۰ مزایده به یکی از روشهای زیر انجام می شود: تبصره ۱ در فراخوان باید درج شود که در مقابل فروش، وجه آن به طور نق…
نامشخص
شماره: 155760/ت48527ه تاریخ: 1391/08/09 پیوست: دارد وزارت آموزش و پرورش معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور هیأت وزیران در جلسه مورخ 1391/07/23بنا به پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و تأئید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران – مصوب 1389- تصویب نمود: بسته اجرایی وزارت آموزش و پرورش موضوع ماده (217) قانون یاد شده به شرح پیوست که تأئید شده به مهر "دفتر هیأت دولت" است، تعیین می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور
