رای شماره ۱۴۴۰ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۸ هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری

رای شماره ۱۴۴۰ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۸ هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری

تاریخ تصویب: ۱۳۹۹/۱۱/۲۸

هیات تخصصی مالیاتی، بانکی

شماره پرونده: ه ع/۹۹۰۱۲۲۶

شماره دادنامه: ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۴۴۰

تاریخ: ۲۸/۱۱/۹۹

شاکی: بهمن زبردست

طرف شکایت: هیات وزیران

موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده ۲۱ تصویب نامه شماره ۱۴۱۶۰۲/ت ۴۶۵۱۳ه هیات وزیران مورخ ۱۳۹۱/۰۸/۲۱

شاکی دادخواستی به طرفیت هیات وزیران، به خواسته ابطال ماده ۲۱ تصویب نامه شماره ۱۴۱۶۰۲/ت ۴۶۵۱۳ه هیات وزیران مورخ ۱۳۹۱/۰۸/۲۱، به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده است که به هیات عمومی ارجاع شده است. متن مقررات مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

ماده ۲۱ تصویب نامه شماره ۱۴۱۶۰۲/ت ۴۶۵۱۳ه هیات وزیران مورخ ۱۳۹۱/۰۸/۲۱

«ماده ۲۱- شرکتها و موسسات دانش بنیان از پرداخت هزینه های عوارض و حقوق گمرکی و سود بازرگانی و عوارض صادراتی معاف هستند .»

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :

اطلاق مقرره مورد شکایت و عدم ذکر قید دوره معافیت پانزده ساله و برقراری معافیت به صورت دایم برای شرکت ها و موسسات دانش بنیان در مغایرت با بند (الف) ماده (۳) قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب ۱۳۸۹ می باشد.

علی رغم ابلاغ مورخ ۱۳۹۹/۰۵/۲۲ دفتر هیات عمومی دیوان عدالت اداری به طرف شکایت تا تاریخ ۱۳۹۹/۱۰/۱۴ پاسخی واصل نگردیده است.

نظریه تهیه کننده گزارش : به موجب بند (الف) ماده (۳) قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب ۱۳۸۹، «حمایت ها و تسهیلات قابل اعطاء به شرکتها و موسسات دانش بنیان موضوع این قانون عبارتند از : الف- معافیت از پرداخت مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض صادراتی به مدت پانزده سال» و نظر به اینکه آیین نامه در راستای قانون تجویز شده لذا خلاف قانون نبوده و قابل ابطال نمی باشد. تهیه کننده گزارش : محسن مرادیان

رای هیات تخصصی

با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، به موجب بند (الف) ماده (۳) قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب ۱۳۸۹، «حمایتها و تسهیلات قابل اعطاء به شرکتها و موسسات دانش بنیان موضوع این قانون عبارتند از : الف- معافیت از پرداخت مالیات، عوارض،حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض صادراتی به مدت پانزده سال»، نظر به این که مقررات مورد شکایت در تبیین حکم مقنن و شیوه های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده، به استناد بند «ب» ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲، رای به رد شکایت صادر و اعلام می کند. رای صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است.

دکتر زین العابدین تقوی - رییس هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری