بخشنامه شماره 99/141468 مورخ 1399/05/09; ابلاغ رأی اصلاحی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال بند (1) از بخشنامه شماره 213216/97 مورخ 21/6/1397 از زمان تصویب آن

شماره: 99/141468
تاریخ:  ۱۳۹۹/۰۵/۰۹

موضوع: جهت اطلاع مدیران عامل محترم بانکهای دولتی غیر دولتی شرکت دولتی پست بانک موسسات اعتباری غیربانکی و بانک مشترک ایران ونزوئلا ارسال میشود. 
با سلام؛
احتراما پیرو بخشنامه شماره ۹۸٫۴۲۶۰۹۴ مورخ ۱۳۹۵٫۱۲٫۸ موضوع ابلاغ دادنامه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص ابطال بند (۱) بخشنامه شماره ۹۷٫۲۱۳۲۱۶ مورخ ۱۳۹۷٫۱٫۲۱ همان طور که مستحضرند؛ در سال ۱۳۹۷ حکم قانونی بند «و» تبصره (۱۶) قانون بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور طی بخشنامه شماره ۹۷٫۴۵۸۲۱ مورخ ۱۳۹۷٫۲٫۱۸ به شبکه بانکی کشور ابلاغ شد. متعاقبا در پاسخ به استعلامات و پرسشهای متعدد مطروح در خصوص حکم قانونی مذکور نظریه تفسیری این بانک در خصوص نحوه اجرای حکم یاد شده طی بخشنامه ۹۷٫۲۱۳۲۱۶ مورخ ۱۳۹۷٫۶٫۲۱ به شبکه بانکی کشور اعلام گردید. شایان ذکر است بند (۱) از بخشنامه اخیرالذکر اشعار می داشت؛ عبارت جریمه در حکم قانونی صدرالاشاره اطلاق بر مازاد ما به التفاوت نرخ وجه التزام تأخیر تأدیه دین با نرخ سود قرارداد بر اساس مقررات فعلی به میزان ۶ درصد دارد لیکن در پی اقامه دعوی یکی از هم وطنان نزد دیوان عدالت اداری دادنامه شماره ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۲۸۰۵ مورخ ۱۳۹۸٫۱۰٫۳ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال بند (۱) از بخشنامه ۹۷٫۲۱۳۲۱۶ مورخ ۱۳۹۷٫۶٫۲۱ به لحاظ تضییق دامنه شمول حکم قانون گذار اصدار یافت که تصویر دادنامه مزبور طی بخشنامه شماره ۹۸٫۴۲۶۰۹۴ مورخ ۱۳۹۸٫۱۲٫۸ به شبکه بانکی کشور ابلاغ شد. حال در اجرای مواد (۱۰۹) (۱۱۱) و (۱۱۸) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری بدین وسیله تصویر رأی صادره اخیر هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متضمن اصلاح دادنامه اولیه فوق الذکر مرجع قضایی یادشده مبنی بر ابطال بند (۱) بخشنامه ۹۷٫۲۱۳۲۱۶ مورخ ۱۳۹۷٫۶٫۲۱ از زمان تصویب آن جهت استحضار و صدور دستور اقدام مقتضی ایفاد می گردد.
در پایان خواهشمند است دستور فرمایند مراتب به قید تسریع و با لحاظ مقاد بخشنامه شماره ۹۶٫۱۴۹۱۵۳ مورخ ۱۳۹۶٫۵٫۱۶ به تمامی واحدهای ذی ربط آن بانک مؤسسه اعتباری غیربانکی ابلاغ و بر حسن اجرای آن نظارت دقیق به عمل آید.

مدیریت کل مقررات مجوزهای بانکی و مبارزه با پولشویی
اداره مطالعات و مقررات بانکی
حمیدرضا غنی آبادی     الهام چیت سازان
 

تاریخ: ۱۳۹۸/۱۰/۰۳
شماره پرونده: ۹۷۰۲۶۰۵
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
مقدمه: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مقام رسیدگی به تقاضای ابطال بند ۱ بخشنامه شماره ۲۱۳۲۱۶-۶۰۲۱-۱۳۹۷ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به موجب دادنامه شماره ۲۸۰۵-۳-۱۳۹۸٫۱۰ رأی به ابطال بخشنامه از زمان تصویب و در اجرای مقررات ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر میکند. از آنجایی که سهوا اشاره به ابطال از زمان تصویب و قید ماده ۱۳ قانون دیوان از قلم افتاده است به شرح زیر رأی هیأت عمومی اصلاح می شود.

با اختیار حاصله از تبصره ماده ۹۷ و ماده ۱۲۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ و ماده ۳۰۹ قانون آیین دادرسی و دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی از آنجایی که هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در جلسه مورخ ۱۳۹۸٫۱۰٫۳ رأی به ابطال بند ۱ بخشنامه شماره ۲۱۳۲۱۶-۱۳۹۷٫۶٫۲۱ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اجرای مقررات ماده ۱۳ از زمان تصویب داده است. لکن فید ماده ۱۳ و از زمان تصویب سهوا از قلم افتاده است. لذا به موجب این رأی ضمن اصلاح دادنامه شماره ۲۸۰۵-۳-۱۳۹۸٫۱۰ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اعلام میشود بند ۱ بخشنامه شماره ۲۱۳۲۱۶-۱۳۹۷٫۶٫۲۱ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اجرای بند ۱ ماده ۱۲ ماده ۱۳ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ را از تاریخ تصویب ابطال می شود.
 

مرتضی علی اشراقی
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری