
ارسال تصویر دادنامه شماره 140009970905812324 مورخ 1400/08/11 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متضمن رأی آن هیأت درخصوص « ابطال تصویب نامه شماره 142176ت/56648ه مورخ 05/12/1399 هیأت محترم وزیران
معتبر
تاریخ بخشنامه
۱۴۰۰/۱۰/۱۳
دستهبندی
بخشنامههای مالیاتی
وضعیت سند
معتبر
آخرین بروزرسانی
۱۴۰۳/۱۲/۱۳ ۱۰:۲۴
تحلیل این بخشنامه با راوینکس
خلاصه کاربردی راوینکس
یک مؤدی خواستار ابطال تصویبنامه هیأت وزیران درباره مبنای محاسبه مالیات بر درآمد مأموران ثابت خارج از کشور شده بود، با این استدلال که این تصویبنامه معافیت مالیاتی غیرقانونی و تبعیضآمیز نسبت به کارمندان داخل کشور ایجاد کرده و خارج از صلاحیت هیأت وزیران است. هیأت وزیران در پاسخ اعلام کرد این تصویبنامه صرفا برای حل اختلاف دستگاههای اجرایی درباره اجرای مصوبه سال ۱۳۷۱ بوده و حکم جدیدی وضع نکرده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری دلایل شاکی را نپذیرفت و شکایت را رد کرد.
متن کامل بخشنامه
تاریخ: 1400/10/13
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
توضیحات تکمیلی:
خلاصه دادنامه شماره 140009970905812324
تاریخ دادنامه: 1400/08/11
موضوع: درخواست ابطال تصویبنامه شماره 142176/ت56648ه- 1399/12/05 هیأت وزیران
شاکی: آقای سجاد کریمی پاشاکی
خلاصه شکایت:
شاکی خواستار ابطال تصویبنامه فوق است و دلایل خود را به شرح زیر بیان کرده:
تناقض با قوانین مالیاتی و اصل 51 قانون اساسی: طبق این اصل، مستثنیات مالیاتی باید صرفا بر اساس قانون باشد. شاکی معتقد است تصویبنامه مورد شکایت موجب معافیت مالیاتی غیرعادلانه برای مأموران ثابت خارج از کشور شده است.
خروج از صلاحیت هیأت وزیران: بر اساس ماده 244 قانون مالیاتهای مستقیم، اختلافات مالیاتی باید توسط هیأت حل اختلاف مالیاتی بررسی شود، نه هیأت وزیران.
ایجاد تبعیض ناروا: شاکی ادعا میکند که معافیت مالیاتی مأموران ثابت خارج از کشور، در مقایسه با کارمندان داخل کشور، موجب تبعیض شده و مغایر بند 9 اصل 3 قانون اساسی است.
عدم تطابق با برنامه ششم توسعه: طبق بند (الف) ماده 6 این برنامه، هماهنگی و عدالت در محاسبه مالیات برای همه کارکنان دولت الزامی است، که تصویبنامه مورد شکایت آن را نقض کرده است.
متن تصویبنامه مورد شکایت:
تصویبنامه هیأت وزیران در تاریخ 1399/12/05 با هدف تعیین مبنای محاسبه مالیات بر درآمد مأموران ثابت خارج از کشور، ارز مورد استفاده در محاسبات را مطابق تصویبنامه سال 1371 تعیین کرده است.
پاسخ هیأت وزیران به شکایت:
تصویبنامه برای حل اختلاف بین دستگاههای اجرایی در خصوص اجرای ماده 3 تصویبنامه 1371/10/09 تنظیم شده است و ناظر به اختلافات مالیاتی بین مودیان و سازمان امور مالیاتی نیست.
تصویبنامه مورد شکایت، حکم جدیدی وضع نکرده و صرفا حکم مندرج در ماده 3 آییننامه فوقالعاده اشتغال خارج از کشور را معتبر اعلام کرده است.
هیأت وزیران صلاحیت قانونی حل اختلاف دستگاههای دولتی را طبق اصل 134 قانون اساسی دارد.
رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری:
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با بررسی شکایت و پاسخ طرفین، دلایل شاکی مبنی بر خروج تصویبنامه از صلاحیت قانونی و مغایرت آن با قوانین مالیاتی را تأیید نکرده و شکایت رد شده است.
مواد قانونی مرتبط
- قانون مالیات های مستقیم
ماده 244 قانون مالیات های مستقیم ماده ۲۴۴- مرجع رسیدگی به کلیه اختلاف های مالیاتی جز در مواردی که ضمن مقررات این قانون مرجع دیگر...
- قانون شرکتهای تعاونی
ماده ۱۱۱ قانون شرکتهای تعاونی: درآمد شرکتهای تعاونی روستایی متشکل از افراد ساکن حوزه عمل شرکت که به امر کشاورزی مباشرت مستقیم دا...
- قانون دیوان عدالت اداری
ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری: دیوان میتواند جهت اعلام نظر در امور تخصصی، حسب مورد از کارشناسانی در رشتههای مختلف که دارای مدرک...
| نام قانون | شرح ماده |
|---|---|
| قانون مالیات های مستقیم | ماده 244 قانون مالیات های مستقیم ماده ۲۴۴- مرجع رسیدگی به کلیه اختلاف های مالیاتی جز در مواردی که ضمن مقررات این قانون مرجع دیگر... |
| قانون شرکتهای تعاونی | ماده ۱۱۱ قانون شرکتهای تعاونی: درآمد شرکتهای تعاونی روستایی متشکل از افراد ساکن حوزه عمل شرکت که به امر کشاورزی مباشرت مستقیم دا... |
| قانون دیوان عدالت اداری | ماده ۷ قانون دیوان عدالت اداری: دیوان میتواند جهت اعلام نظر در امور تخصصی، حسب مورد از کارشناسانی در رشتههای مختلف که دارای مدرک... |
بخشنامههای مرتبط
ابطال تصویب نامه شماره 142176/ت56648ه- 1399/12/05 هیأت وزیران
140009970905812324۱۴۰۰/۰۸/۱۱ارسال تصویر دادنامه شماره 1624-1623 مورخ 1399/11/07 هیأت عمومی دیوان ع...
210-11137۱۴۰۰/۱۰/۰۷ارسال تصویر دادنامه شماره 140231390002654594 مورخ 1402/10/12 هیأت عموم...
212-20728۱۴۰۲/۱۱/۰۹ارسال تصویر دادنامه شماره 140231390001659880 مورخ 1402/06/29 هیأت تخصص...
212-15040۱۴۰۲/۰۸/۱۷ارسال تصویر دادنامه شماره 14010997090581250 مورخ 1401/10/10 هیأت عمومی...
210-23324۱۴۰۱/۱۱/۰۱ارسال تصویر دادنامه شماره 140231390001461881 مورخ 1402/06/07 هیأت تخصص...
212-14637۱۴۰۲/۰۸/۱۰
| شماره بخشنامه | تاریخ انتشار | عنوان بخشنامه |
|---|---|---|
| 140009970905812324 | ۱۴۰۰/۰۸/۱۱ | ابطال تصویب نامه شماره 142176/ت56648ه- 1399/12/05 هیأت وزیران |
| 210-11137 | ۱۴۰۰/۱۰/۰۷ | ارسال تصویر دادنامه شماره 1624-1623 مورخ 1399/11/07 هیأت عمومی دیوان ع... |
| 212-20728 | ۱۴۰۲/۱۱/۰۹ | ارسال تصویر دادنامه شماره 140231390002654594 مورخ 1402/10/12 هیأت عموم... |
| 212-15040 | ۱۴۰۲/۰۸/۱۷ | ارسال تصویر دادنامه شماره 140231390001659880 مورخ 1402/06/29 هیأت تخصص... |
| 210-23324 | ۱۴۰۱/۱۱/۰۱ | ارسال تصویر دادنامه شماره 14010997090581250 مورخ 1401/10/10 هیأت عمومی... |
| 212-14637 | ۱۴۰۲/۰۸/۱۰ | ارسال تصویر دادنامه شماره 140231390001461881 مورخ 1402/06/07 هیأت تخصص... |