
لزوم تسریع در انشاء، امضا و صدور رأی هیأتهای حل اختلاف مالیاتی مطابق تبصره ۲ ماده ۲۴۴ قانون مالیاتهای مستقیم.
معتبر
تاریخ بخشنامه
۱۴۰۳/۱۰/۰۸
دستهبندی
بخشنامههای مالیاتی
وضعیت سند
معتبر
آخرین بروزرسانی
۱۴۰۳/۱۱/۱۰ ۱۱:۰۹
تحلیل این بخشنامه با راوینکس
خلاصه کاربردی راوینکس
این بخشنامه به مدیران دادرسی مالیاتی دستور میدهد رأی هیأتهای حل اختلاف مالیاتی باید حداکثر ظرف سه روز پس از تشکیل جلسه انشا و امضا شود، طبق تبصره ۲ ماده ۲۴۴ قانون مالیاتهای مستقیم، و کل فرآیند تا ثبت و صدور نهایی رأی نباید بیش از ۱۴ روز از تاریخ تشکیل هیأت طول بکشد. تأخیر بدون دلیل موجه (مانند نیاز به استعلام) باعث تعقیب انتظامی متخلفان میشود. این حکم برای اعضای هیأتهای حل اختلاف مالیاتی و مودیانی که پرونده مالیاتی معترضشده دارند اهمیت دارد چون رسیدگی سریعتر به پرونده آنان را تضمین میکند.
متن کامل بخشنامه
تاریخ: 1403/10/08
مدیران محترم دادرسی مالیاتی
سلام
با عنایت به بررسی های به عمل آمده بعضا مشاهده می گردد که انشاء و امضای رأی توسط اعضای هیأت های حل اختلاف مالیاتی بر خلاف مفاد تبصره (۲) ماده ۲۴۴ قانون مالیاتهای مستقیم، بیشتر از سه روز به طول می انجامد یا در برخی از مواقع علی رغم انشا و امضای رای توسط هیات حل اختلاف مالیاتی، مدت زمان طولانی تا ثبت و صدور رأی میری گردیده که این امر از موجبات تطویل دادرسی و تضییع حقوق دولت و مؤدیان میباشد؛ لذا مقتضی است ترتیبی اتخاذ گردد تا ضمن رعایت مفاد تبصره (۲) ماده ۲۴۴ ق.م.م حداکثر تا ۱۴ روز از تاریخ تشکیل هیات مورد بحث رأی ثبت و صادر گردد.
بدیهی است در صورت مشاهده و نبود دلایل موجه از قبیل ضرورت استعلام و رفع نقص و ...)، متخلفین تحت تعقیب انتظامی قرار خواهند گرفت.
دادستان انتظامی مالیاتی
ماده ۲۴۴ قانون مالیاتهای مستقیم به موضوع رسیدگی به اختلافات مالیاتی پرداخته و مرجع رسیدگی به این اختلافات را هیأتهای حل اختلاف مالیاتی معرفی میکند. این هیأتها در مواردی که در قانون پیشبینی نشده باشد، مرجع اصلی حل اختلافات مالیاتی هستند. هر هیأت از سه عضو تشکیل میشود: نماینده سازمان امور مالیاتی کشور، یک قاضی یا حقوقدان متخصص در امور مالیاتی با تایید رئیس کل دادگستری، و یک نماینده از اتاقهای بازرگانی، اصناف، جامعه حسابداران، مشاوران مالیاتی و سایر مجامع حرفهای مرتبط.
در هنگام اعتراض به برگ تشخیص مالیات یا مطالبات مالیاتی، مودی میتواند یکی از این نمایندگان را به عنوان نماینده خود برای شرکت در جلسات هیأت حل اختلاف معرفی کند. اگر مودی انتخاب خود را در مهلت قانونی اعلام نکند، بر اساس نوع فعالیت و موضوع مالیات، یکی از نمایندگان بهطور تصادفی انتخاب میشود.
جلسات هیأتهای حل اختلاف با حضور سه عضو رسمی میشود و رأی هیأت با اکثریت آراء قطعی و لازمالاجرا است. نظر اقلیت نیز باید در رأی قید شود. هیأتها باید مستقلا عمل کنند و وظایف دبیرخانهای، مانند تشکیل جلسات، به سازمان امور مالیاتی واگذار شده است. رأی هیأتها باید بر اساس عدالت، بیطرفی و مستندات موجود صادر شود و مودی یا نماینده قانونی وی میتواند در جلسات حضور یابد و دفاعیات خود را به صورت کتبی یا شفاهی ارائه دهد.
سازمان امور مالیاتی کشور مسئول نظارت بر عملکرد هیأتها و مستندسازی فرآیند برگزاری جلسات است. همچنین، حقالزحمه اعضای هیأتها طبق دستورالعملی که توسط سازمان امور مالیاتی تهیه و ابلاغ میشود، از بودجه سازمان پرداخت میشود.
سازمان امور مالیاتی همچنین موظف است تا از نمایندگان معرفیشده در اجرای این ماده دعوت کند و نام آنها را در سامانهای ثبت کند. این سامانه باید بهطور متمرکز و تصادفی، در صورتی که در شهرستان بیش از یک نفر از نمایندگان وجود داشته باشد، اعضای هیأت را انتخاب کند. این سامانه زیر نظر رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور قرار دارد.
سازمان امور مالیاتی باید یک هفته قبل از تشکیل جلسه، زمینه دسترسی اعضای هیأت به اطلاعات پرونده مورد اعتراض را فراهم کند. همچنین، در صورتی که اعضای هیأت بیش از سه جلسه متوالی یا چهار جلسه متناوب در یک سال غیبت کنند، حکم عضویت آنها لغو میشود و باید فرد جایگزین معرفی شود.
بهمنظور رعایت استقلال و بیطرفی، سازمان امور مالیاتی موظف است ساختار هیأتهای حل اختلاف مالیاتی را تحت عنوان مرکز دادرسی مالیاتی بهصورت مستقل در ساختار خود ایجاد کند. این واحدها در هر استان مستقل از اداره کل مالیاتی استان خواهند بود. همچنین، پس از استقرار سامانه مودیان، تمامی فرآیندهای مربوط به اعتراضات مالیاتی، انتخاب نمایندگان و اطلاعرسانی به مودیان از طریق این سامانه انجام خواهد شد.
در نهایت، عضویت همزمان در فهرست نمایندگان بندهای (۲) و (۳) برای یک فرد ممنوع است، که بهمنظور حفظ استقلال و جلوگیری از تضاد منافع در روند رسیدگیها صورت گرفته است.
مواد قانونی مرتبط
| نام قانون | شرح ماده |
|---|---|
| قانون مالیات های مستقیم | ماده 244 قانون مالیات های مستقیم ماده ۲۴۴- مرجع رسیدگی به کلیه اختلاف های مالیاتی جز در مواردی که ضمن مقررات این قانون مرجع دیگر... |
بخشنامههای مرتبط
طرح مجدد پرونده در هیات های حل اختلاف مالیاتی در صورت عدم رعایت بند ۳ ...
201-4374۱۴۰۴/۰۲/۱۶آیین نامه نحوه پرداخت حق الزحمه اعضا هیات های حل اختلاف مالیاتی تبصره ...
211-4297-1383۱۳۸۱/۰۷/۰۷الحاق ماده ۳۰ مکرر درباره اصلاح و صدور رأی جایگزین آرای مراجع حل اختلا...
210-13551۱۴۰۴/۰۸/۰۴ابطال عبارت «رسیدگی به اعتراض مودی به برگ مالیات قطعی، پیش از رسیدگی و...
140431390001092962۱۴۰۴/۰۵/۰۸رای شماره ۱۴۰۳۳۱۳۹۰۰۰۳۱۴۶۷۹ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۵ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی...
140331390003146794۱۴۰۳/۱۲/۲۵اصلاحیه بند (د) دستورالعمل اجرایی شماره ۲۰۰/۷۱۷۰/د مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۱۱ موض...
200-82400۱۴۰۲/۱۱/۲۸
| شماره بخشنامه | تاریخ انتشار | عنوان بخشنامه |
|---|---|---|
| 201-4374 | ۱۴۰۴/۰۲/۱۶ | طرح مجدد پرونده در هیات های حل اختلاف مالیاتی در صورت عدم رعایت بند ۳ ... |
| 211-4297-1383 | ۱۳۸۱/۰۷/۰۷ | آیین نامه نحوه پرداخت حق الزحمه اعضا هیات های حل اختلاف مالیاتی تبصره ... |
| 210-13551 | ۱۴۰۴/۰۸/۰۴ | الحاق ماده ۳۰ مکرر درباره اصلاح و صدور رأی جایگزین آرای مراجع حل اختلا... |
| 140431390001092962 | ۱۴۰۴/۰۵/۰۸ | ابطال عبارت «رسیدگی به اعتراض مودی به برگ مالیات قطعی، پیش از رسیدگی و... |
| 140331390003146794 | ۱۴۰۳/۱۲/۲۵ | رای شماره ۱۴۰۳۳۱۳۹۰۰۰۳۱۴۶۷۹ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۵ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی... |
| 200-82400 | ۱۴۰۲/۱۱/۲۸ | اصلاحیه بند (د) دستورالعمل اجرایی شماره ۲۰۰/۷۱۷۰/د مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۱۱ موض... |
