آئین نامه اجرایی بند"پ" تبصره 19 بودجه 82 و جوایز تشویق صادراتی

شماره ابلاغ : 1020/ت28345ه

تاریخ ابلاغ: 1382/01/16

هیئت وزیران در جلسه مورخ 1382/01/06 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت بازرگانی ، وزارت امور اقتصادی و دارا یی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد بند:

( پ ) تبصره ( 19 ) قانون بودجه سال 1382 کل کشور ، آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود :

ماده 1 - مبلغ یک هزار میلیارد ( 1/000/000/000/000 ) ریال اعتبارات موضوع ردیف 503611 قانون بودجه سال 1382 کل کشور جهت بسترسازی به منظور تحقق استراتژی جهش صادراتی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران پرداخت جوایز صادراتی ، تبلیغات و بازاریابی محصولات و خدمات صادراتی و صادرات خدمات فنی و مهندسی کشور در سطح بازارهای جهانی ، توسعه زیر ساخت های صادراتی کشور ، خدمات اطلاع رسانی ، تهیه ، تولید و توزیع انواع نرم افزارهای تجاری ، اجرای پروژه های تحقیق و توسعه در سطوح ملی و منطقه ای در راستای خلق مزیت های رقابتی جدید در عرصه صادرات ، اعمال مشوق های ویژه به منظور توسعه صادرات ، پرداخت بخشی از هزینه های مشارکت واحدهای تولیدی و صادراتی در نمایشگاه های داخلی و خارجی ، پرداخت بخشی از هزینه های هیئت های تجاری و بازاریابی اعزامی به بازارهای هدف ، کمک به اجرای برنامه های کارگروه های توسعه صادرات استان ها و فعال کردن توانمندی های منطقه ای در فرآیند توسعه صادرات ، کمک به صندوق های غیر دولتی توسعه صادرات و تشکل های صادراتی و سایر طرح ها و برنامه های مربوط به توسعه صادرات غیر نفتی کشور اختصاص می یابد .

ماده 2 - پنجاه درصد ( 50% ) اعتبارات ردیف 503028 در اجرای تبصره 19 قانون بودجه سال 1382 کل کشور برای جبران خسارات صادرکنندکان در سال های 1379 تا 1382 ( حسب پیشنهاد مرکز توسعه صادرات ایران و تصویب کارگروه کارشناسی شورای عالی صادرات ) پرداخت یارانه های صادراتی ، هزینه های اجرای برنامه های جهش صادراتی و پرداخت جوایز صادراتی اختصاص می یابد . پنجاه درصد دیگر از اعتبار این ردیف صرف افزایش سرمایه صندوق ضمانت صادرات خواهد شد . ماده 3 - در صورت تنزل نرخ ارز به پایین تر 7900 ریال به ازای هر دلار یا معادل آن به ارزهای دیگر در طول سال 1382 ، صندوق ضمانت صادرات ایران موظف است برابر دستور عملی که توسط مرکز توسعه صادرات ایران تهیه و به تأیید وزیر بازرگانی می رسد ، مابه التفاوت قیمت ارز در روز واریز به شبکه بانکی کشور تا 7900 ریال را به عنوان خسارت ناشی از نوسان نرخ ارز به صادر کنندگان پرداخت نماید . ماده 4 - به منظور تشویق صادرات غیرنفتی «جوایز صادراتی » متناسب با میزان ارزش افزوده های کالاهای صادراتی و براساس مقررات زیر پرداخت می شود :

الف - کارگروهی به مسئولیت مرکز توسعه صادرات ایران و عضویت وزارتخانه تولیدی ذیربط ( حسب مورد ) و گمرک ایران ، ارزش افزوده کالاهای صادراتی را تعیین خواهد نمود .

ب _ جوایز صادرکنندگان متناسب با ارزش افزوده کالاهای صادراتی برمبنای جدول ذیل پرداخت می شود :
 

پ - مبنای پرداخت جوایز صادراتی، آخرین قیمت های پایه صادراتی تعیین شده از سوی کارگروه قیمت گذاری کالاهای صادراتی خواهد بود .

ت - جوایزصادراتی ، مشمول شرکت های دولتی صادرکننده کالا و خدمات که از منابع عمومی استفاده می کنند ( موضوع ماده2 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ) نخواهد بود .

ماده 5 - صدور کالا و یا خدمات به بازارهای جدید مشمول دریافت ( 2% ) جایزه صاد راتی علاوه بر جوایز مندرج در ماده ( 4 ) این آیین نامه در چارچوپ ضوابط زیر خواهد بود: الف - بازار جدید برای هر کالا و یا خدمت عبارتست از بازار یک کشور که طی دو سال گذشته ، آن کالا و یا خدمات ایرانی به صورت تجاری به آنجا صادر نشده باشد .

ب - محموله های صادراتی تجاری به بازار جدید تا پایان سال 1382 مشمول جایزه می باشد و به محموله های پس از مدت مذکور جایزه ای تعلق نخواهد گرفت .

پ - این تسهیلات مشمول همه صادر کنندگان کالا و یا خدمات به بازارهای جدید که واجد شرایط مذکور باشند ، خواهد بود .

ت - ارائه تاییدیه از گمرک ایران ، مبنی بر اینکه کالای مورد نظر ، طی دو سال اخیر . به بازار هدف مذکور صادر نشده است .

ماده 6 - صدور کالاها و یا خدمات جدید مشمول دریافت ( 3% ) جایزه علاوه بر جو ایز مندرج در مواد ( 4 ) و ( 5 ) این آیین نامه در چارچوپ ضوابط زیر خواهد بود :
الف - کالا و یا خدمات جدید صادراتی ، کالایی است که صدور آن طی دو سال گذشته به صورت تجاری سابقه نداشته باشد .
ب - محموله های صادراتی تجاری از یک کالای جدید تا پایان سال1381 مشمول جایزه می باشد و به محموله های پس از مدت مذکور جایزه ای تعلق نمی گیرد .

پ - تاییدیه گمرک ایران مبنی بر اینکه طی دو سال گذشته این کالا از جمهوری اسلامی ایران صادر نشده است ، الزامی می باشد .

ماده 7 - به منظور تشویق و توسعه شرکت های بزرگ صادراتی به شرکت هایی که بیش از 5 میلیون دلار در سال 1382 صادرات داشته باشند یک درصد ( 1% ) علاوه بر مبالغ تعیین شده در جدول ذیل ماده 3 این آیین نامه جایزه تعلق خواهد گرفت .

ماده 8 - جو ایز صادرا تی مشمول آن دسته از کالاهای صادرا تی می گردد که منشاء تولید داخلی داشته باشند .

ماده 9 - جوایز صادراتی این دستور عمل، مشمول صادرکنندگانی که برابر مصوبات شورای اقتصاد و حسب اعلام مرکز توسعه صادرات ایران ، یارانه یا جایزه صادرا تی طی سال 1382 از منابع مختلف دریافت می نمایند ، نخواهد بود.

ماده 10 - جایزه صادراتی به صادرکنندگانی تعلق می گیرد که مهر خروج مندرج در ظهر پروانه صادراتی و تاریخ مندرج در اظهارنامه ( برگ سبز گمرکی ) آنها از تاریخ 1382/01/01 تا 1382/12/28 باشد.

ماده 11 - جوایز صادراتی به صورت غیرمتمرکز ، توسط سازمان های بازرگانی استان ها و با نظارت مرکز توسعه صادرات ایران به صادرکنندگان واجد شرایط پرداخت می شود . صادرکنندگان می بایست برای دریافت جوایز صادراتی به استان محل صدور کارت بازرگانی خود مراجعه نمایند .

ماده 12 - جوایز صادرا تی به صادرکنندگانی تعلق می گیرد که دارای کارت بازرگانی معتبر بوده و اظهارنامه ، پروانه صادراتی و بارنامه های حمل کالا به نام دارنده کارت بازرگانی باشد.

ماده 13 - برای دریافت جوایز صادراتی ، احراز صادرکننده بودن متقاضی از طریق تایید عضویت وی در لوح فشرده ( CD ) بانک اطلاعات صادرکنندگان مرکز توسعه صادرات ایران ضروری می باشد.

ماده 14- ارائه مدارک ذیل برای دریافت جوایز صادراتی از سوی صادر کنندگان کالا ضروری می باشد :
الف : تکمیل فرم شماره ( ا ) به شرح پیوست .
ب : اصل اظهارنامه صادراتی تایید شده به مهر خروج گمرک مربوط .
پ : بارنامه حمل کالا که تاریخ خروج کالا در آن مشخص شده باشد .

ماده 15 - شرکت های صادره کننده خدمات فنی و مهندسی در ارتباط با پروژه هایی که در کشورهای خارج اجرا می کنند ، برابر مقررات زیر جایزه صادراتی دریافت خواهند نمود :

الف - کلیه مواد ، مصالح ، ماشین آلات و تجهیزاتی که از منابع تولید داخلی در طول سال 1382 جهت اجرای پروژه به بازار هدف صادر می شود ، برابر اظهار نامه و سایر مدارک صادراتی مورد نیاز در چارچوپ ضوابط و برابر جدول ذیل ماده ( 4 ) و با ارائه مدارک مصرح در این آ یین نامه مشمول دریافت جوایز صادراتی خواهند بود .

ب - صدور دانش فنی درصورت ارائه مدارک ذیل ، مشمول دریافت 8% جایزه صادراتی خواهد بود :

1 - ارائه قرارداد معتبر با کارفرمای خارجی .

2 - ارائه صورت وضعیت مورد تایید انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران .

3 - ارزش آن بخش از دانش فنی مربوط به اجرای پروژه که در سال 1312 اجرا شده است ، در چارچوپ قرارداد و صورت وضعیت معتبری که ارائه می شود ، تعیین گردیده و پس از تایید کارگروه ماده ( 18 ) آیین نامه مقررات حمایتی دولت برای صادرات خدمات فنی و مهندسی ، موضوع تصویب نامه شماره 677/ت22738ه هیئت وزیران ، ملاک پرداخت جوایز صادراتی خدمات فنی و مهندسی خواهد بود .

ماده 16 - با توجه به اینکه ارائه مدارک مثبته دال بر انجام صادارت کالا و خدمات از سوی صادرکنندگان نیاز به زمان کافی دارد ، بنابراین مطالبات معوق صادرکنندگان در سال1381 که مدارک آن حداکثر تا پایان خرداد سال 1382 ارائه شده باشد ، از محل منابع قانون بودجه سال1382 کل کشور قابل پرداخت می باشد . تبصره - مطالبات تعهد شده سال1381 صادرکنندگان در سال1382 قابل پرداخت می باشد .

ماده 17 - در صورت مشاهده هرگونه تقلب و یا تخلف از سوی متقاضی ( اعم از غیرمعتبر بودن اسناد ، عدم صحت مندرجات ، صدور غیرواقعی کالا و غیره ) نسبت به معرفی آنان به مراجع ذیصلاح جهت هرگونه برخورد قانونی اقدام خواهد شد و ضمن لغو هرگونه امتیازی که درچارچوب این دستور عمل به این گونه متقاضیان تعلق گرفته باشد ، از سوی مرکز توسعه صادرات ایران به آنها اخطار خواهد شد که حداکثر ظرف 14 روز کلیه وجوه دریافتی را به حساب مربوط عودت نمایند .

ماده 18 - مرکز توسعه صادرات ایران موظف است عملکرد این تصویب نامه را در پایان هر فصل و تحلیل تأثیرات آن را در روند صادرات در پایان هر نیمه از سال به شورای عالی صادرات غیر نفتی کشور گزارش نماید .

محمد رضا عارف معاون اول رییس جمهور