رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۴۴۱۷۷۸ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۳ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی دیوان عدالت اداری (موضوع خواسته: ابطال عبارت «متناسب» از ماده ۶ آیین نامه اجرایی بند ف تبصره ۶ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور موضوع تصویب نامه شماره ۵۶۴۵۹/ت ۵۹۹۴۳ ه مورخ ۱۴۰۱/۴/۷ هیات وزیران از تاریخ صدور - هاد ریاست جمهوری)

رای شماره ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۴۴۱۷۷۸ مورخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۳ هیات تخصصی مالیاتی ، بانکی دیوان عدالت اداری (موضوع خواسته: ابطال عبارت «متناسب» از ماده ۶ آیین نامه اجرایی بند ف تبصره ۶ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور موضوع تصویب نامه شماره ۵۶۴۵۹/ت ۵۹۹۴۳ ه مورخ ۱۴۰۱/۴/۷ هیات وزیران از تاریخ صدور - هاد ریاست جمهوری)

تاریخ تصویب: ۱۴۰۴/۰۲/۲۳

هیات تخصصی مالیاتی، بانکی

شماره پرونده: ه ت/۰۳۰۰۲۴۶

شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۴۳۱۳۹۰۰۰۰۴۴۱۷۷۸

تاریخ: ۱۴۰۴/۰۲/۲۳

شاکی: آقای محمدمهدی زاهدی

طرف شکایت: نهاد ریاست جمهوری

موضوع خواسته: ابطال عبارت «متناسب» از ماده ۶ آیین نامه اجرایی بند ف تبصره ۶ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور موضوع تصویب نامه شماره ۵۶۴۵۹/ت ۵۹۹۴۳ ه مورخ ۱۴۰۱/۴/۷ هیات وزیران از تاریخ صدور

شاکی دادخواستی به دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم نموده که به هیات عمومی دیوان ارجاع گردیده است.

متن مصوبه مورد شکایت به شرح ذیل است:

« سازمان (سازمان امور مالیاتی) مکلف است ارزش روز انواع خودروی سواری و وانت دو اتاق را با توجه به سال ساخت یا واردات آنها و متناسب با جدول ارزش خودرو موضوع تبصره ۱ ماده ۲۸ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰ –که در پایان سال ۱۴۰۰ اعلام شده است-تعیین نماید».

خلاصه شکایت شاکی به قرار ذیل می باشد:

علی رغم رسیدگی به انطباق مصوبه مذکور با قانون در هیات تخصصی، لیکن نسبت به مغایرت مقرره مورد شکایت با احکام شرع مقدس اظهارنظر نشده است.

در اجرای بند ۲ ماده ۸۷ قانون دیوان عدالت اداری، رییس محترم وقت دیوان عدالت اداری نسبت به استعلام از شورای محترم نگهبان استعلام نموده اند که این شورا نیز طی مرقومه مورخ ۱۴۰۳/۸/۲۹ اعلام نموده اند: «ماده مورد شکایت فی نفسه خلاف موازین شرع نمی باشد و تشخیص جهات دیگر آن بر عهده مراجع ذی صلاح است».

پرونده کلاسه ه ت/۰۳۰۰۲۴۶ در جلسه مورخ ۱۴۰۴/۰۱/۳۱ هیات تخصصی مالیاتی بانکی مطرح که با عنایت به عقیده اتفاقی حاضرین با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به انشاء رای می نماید:

رای هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری

شاکی تقاضای ابطال عبارت "متناسب" از ماده ۶ آیین نامه اجرایی بند (ف) تبصره (۶) قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور و تصویب نامه شماره ۵۶۴۵۹/ت۵۹۹۴۳ه مورخ ۱۴۰۱/۴/۷ هیات وزیران را نموده است که این مقرره در خصوص وضع و مطالبه مالیات از خودروهای گران قیمت است و نظر به اینکه از منظر قانونی سابقاً به موجب دادنامه شماره ۴۹۴۲۳۶ مورخ ۱۴۰۳/۲/۳۱ صادره از هیات تخصصی مالیاتی بانکی، این مقرره مورد تأیید واقع و ابطال نگردید و از نظر شرعی شورای محترم نگهبان در قالب نظریه شماره ۴۴۱۳۳/۱۰۲ مورخ ۱۴۰۳/۸/۲۹ به صراحت در پاسخ استعلام ریاست معزز دیوان عدالت اداری و با لحاظ ادعای خلاف شرع توسط شاکی، بیان داشته است « ماده مورد شکایت فی نفسه خلاف موازین شرع نیست، تشخیص جهات دیگر آن بر عهده مراجع ذی صلاح است» و حسب مفاد تبصره ۲ ماده ۸۴ و ماده ۸۷ از قانون دیوان عدالت اداری، نظریه شورای محترم نگهبان، لازم الاتباع می باشد فلذا از جهت شرعی موجبی جهت ابطال و بطلان مقرره وجود نداشته رای به رد شکایت صادر می نماید. رای مزبور ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از ناحیه ریاست محترم دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری می باشد.

محمدعلی برومندزاده

رییس هیات تخصصی مالیاتی بانکی

دیوان عدالت اداری