
آرای دیوان عدالت در خصوص تصویر دادنامه شماره 211 مورخ 1382/06/02 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
نامشخص
تاریخ بخشنامه
۱۳۸۲/۱۲/۲۷
دستهبندی
بخشنامههای مالیاتی
وضعیت سند
نامشخص
آخرین بروزرسانی
۱۴۰۳/۱۰/۱۰ ۰۹:۳۶
تحلیل این بخشنامه با راوینکس
خلاصه کاربردی راوینکس
این بخشنامه رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را ابلاغ میکند که بهموجب آن، دستورالعمل سازمان ثبت اسناد و املاک مبنی بر شمول ۱۵ درصد پاداش کارکنان دفاتر اسناد رسمی نسبت به حقالتحریر «گواهی امضاء» (نه فقط اسناد رسمی) را مغایر قانون ندانسته و شکایت سردفتران برای ابطال آن را رد کرده است؛ در نتیجه دفاتر اسناد رسمی باید همان ۱۵ درصد را از حقالتحریر گواهی امضاء نیز بهعنوان پاداش کارکنان کسر کنند.
متن کامل بخشنامه
تاریخ: 1382/12/27
پیوست: دارد
تصویر دادنامه شماره 211 مورخ 1382/06/02 هیات عمومی دیوان عدالت اداری جهت اطلاع به پیوست ارسال می گردد.
معاون فنی و حقوقی
شماره دادنامه: 211
تاریخ:1382/06/02
کلاسه پرونده: 81/148
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: آقای سید حسن بنی هاشمیان و آقای احمد نوروزی.
موضوع شکایت وخواسته: ابطال دستورالعمل شماره 11433 مورخ 1379/03/23 مدیر کل امور اسناد و سر دفتران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور.
مقدمه: شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند، مدیر کل امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به نامه مورخ 1379/02/18 اداره کل ثبت استان قم در مورد حق التحریر گواهی امضاء و اینکه آیا بند 2 ماده واحده قانونی توزیع حق التحریر دفاتر اسناد رسمی موضوع ماده 54 قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب 1373 مبلغ 15% حق التحریر گواهی امضاء را نیز شامل می شود. طی دستورالعمل شماره 11433 مورخ 1379/03/23 با این توجیه که حق التحریر گواهی امضاء همانند سایر حق التحریر می باشد دستور به پرداخت مبلغ فوق به دفتر یاران نموده است. با توجه به اینکه به دلایل منطقی و قانونی این دستور ماهیتا محمل قانونی ندارد، لذا خواهشمند است با توجه به مستندات و دلایل ذیل در جهت ابطال آن حکم لازم را صادر فرمائید.
1- گواهی امضاء سند نمی باشد بلکه یک نوشته عادی مسلم الصدور است و اصولا ترتیبات تنظیم یک سند رسمی در مورد آن اجراء نمی گردد و دفاتر اسناد نمی توانند نسبت به آن اجرائیه صادر کنند. بنابراین منطقا از شمول ماده 1284 قانون مدنی خارج است.
2- ابلاغ دفتر گواهی امضاء یک ابلاغ جداگانه است که اصولا بعد از ابلاغ سردفتری و شروع بکار وبه درخواست سر دفتر داده می شود.
3- دفتر یار هیچ نقشی در گواهی امضاء نداشته و هیچگونه مسئولیتی در مورد اشتباهات و یا تخلفات احتمالی نداشته و پذیرا نمی باشد.
مدیر کل امور اسناد و سر دفتران سازمان ثبت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 7313/24 مورخ 1381/05/30 اعلام داشته اند، طبق قانون و مقررات مربوطه، وجوهی که توسط دفاتر اسناد رسمی دریافت می شود فقط تحت دو عنوان ((حق الثبت)) و ((حق التحریر)) می باشد و هر وجهی که عنوان حق الثبت نداشته باشد عنوان حق التحریر بر آن اطلاق می شود. وبرای حق التحریر گواهی امضاء مجوز خاصی صادر نگردیده تا آن را جدای از حق التحریر قلمداد کنیم. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به وظایف و مسئولیتهای دفاتر اسناد رسمی در زمینه تحریر و ثبت اسناد وهمچنین گواهی امضاء اشخاص متقاضی و جواز دریافت حق الثبت و حق التحریر و اختصاص 15% از حق التحریر بعنوان پاداش به کارکنان دفاتر اسناد رسمی بشرح ماده 2 قانون اصلاح پاره ای از مواد قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران مصوب 1371، بخشنامه شماره 11433 مورخ 1379/03/23 سازمان ثبت اسناد واملاک کشور که مفهم شمول حکم مقرر در ماده 3 قانون فوق الذکر به حق التحریر گواهی امضاء می باشد، مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
مواد قانونی مرتبط
| نام قانون | شرح ماده |
|---|---|
| قانون مدنی | ماده ۱۲۸۴ قانون مدنی: سند عبارت است از هر نوشته که در مقام دعوی یا دفاع قابل استناد باشد. |
بخشنامههای مرتبط
دستورالعمل ۲۰۰/۱۴۰۵/۵۲ درباره تمدید مهلت پرداخت مالیات مقطوع عملکرد ۱۴...
200-1405-52۱۴۰۵/۰۶/۳۱بخشنامه ۲۰۰/۱۴۰۵/۵۱ درباره معافیت از صدور صورتحساب الکترونیکی نوع اول ...
200-1405-51۱۴۰۵/۰۶/۲۹بخشنامه ۲۰۰/۱۴۰۵/۵۰ درباره معافیت شیر طعمدار از مالیات بر ارزش افزوده...
200-1405-50۱۴۰۵/۰۶/۲۹نامه ۲۰۰/۱۰۸۰۰/ص درباره همکاری شعب منتخب مالیاتی بانک ملی ایران در روز...
200-10800۱۴۰۵/۰۶/۲۸بخشنامه ۲۰۰/۴۹۹۵۹/د درباره نرخ مالیات هر نخ سیگار و هر بسته تنباکوی پن...
200-49959۱۴۰۵/۰۶/۲۵بخشنامه ۲۱۰/۴۸۲۶۶/د درباره پیگیری بررسی مجدد برگهای تشخیص برآوردی سال...
210-48266۱۴۰۵/۰۶/۲۱
| شماره بخشنامه | تاریخ انتشار | عنوان بخشنامه |
|---|---|---|
| 200-1405-52 | ۱۴۰۵/۰۶/۳۱ | دستورالعمل ۲۰۰/۱۴۰۵/۵۲ درباره تمدید مهلت پرداخت مالیات مقطوع عملکرد ۱۴... |
| 200-1405-51 | ۱۴۰۵/۰۶/۲۹ | بخشنامه ۲۰۰/۱۴۰۵/۵۱ درباره معافیت از صدور صورتحساب الکترونیکی نوع اول ... |
| 200-1405-50 | ۱۴۰۵/۰۶/۲۹ | بخشنامه ۲۰۰/۱۴۰۵/۵۰ درباره معافیت شیر طعمدار از مالیات بر ارزش افزوده... |
| 200-10800 | ۱۴۰۵/۰۶/۲۸ | نامه ۲۰۰/۱۰۸۰۰/ص درباره همکاری شعب منتخب مالیاتی بانک ملی ایران در روز... |
| 200-49959 | ۱۴۰۵/۰۶/۲۵ | بخشنامه ۲۰۰/۴۹۹۵۹/د درباره نرخ مالیات هر نخ سیگار و هر بسته تنباکوی پن... |
| 210-48266 | ۱۴۰۵/۰۶/۲۱ | بخشنامه ۲۱۰/۴۸۲۶۶/د درباره پیگیری بررسی مجدد برگهای تشخیص برآوردی سال... |