شماره:9365/4/30
تاریخ:1379/11/02
پیوست:
نامه شماره 4272-4/30 مورخ 1379/10/24 جناب آقای زنگنه وزیر محترم نفت عنوان جناب آقای دکتر نمازی وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی حسب ارجاع مورخ 1379/10/25 مقام عالی وزارت متبوع در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیات های مستقیم در جلسه مورخ 1379/10/28 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی مطرح گردید. مفاد نامه یاد شده مشعر بر این است که: "اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران بین دو اصطلاح " معافیت "و" بخشودگی " قابل به تفکیک شده و یه این لحاظ، ماده 58 قانو ن برنامه سوم توسعه و مفاد بند "ع" تبصره 2 قانون بودجه سال 1379 کل کشور که ناظر بر لغو معافیت های مالیاتی وزارتخانه ها، سازمان ها، دستگاه های اجرایی، شرکت های دولتی و... که فعالیت اقتصادی دارند می باشد، متضمن لغو بخشودگی مالیاتی نبوده و با این ترتیب تعلق حق تمبر سهام ماده 48 قانون مالیات های مستقیم بیش از مبلغ مقرر در تبصره 3 ماده مذکور نسبت به شرکت های مندرج در تبصره اخیرالذکر موضوعا منتفی است." رأی هیأت هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی با مطالعه و بررسی دلایل و مستندات مذکور در نامه وزیر محترم نفت و ماده 58 قانون برنامه سوم توسعه و مفاد بند ع تبصره 2 قانون بودجه سال 1379 کل کشور و قانون مالیات های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه های بعدی آن و پس از بحث وتبادل نظر به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید:
درست است که اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران بین اصطلاحات "معافیت" و "بخشودگی" مالیاتی تفکیک قائل شده است و در اجرای مقررات مالیاتی تفکیک این دو اصطلاح مطمح نظر بوده و می باشد، لکن چون به موجب ماده 58 قانون برنامه سوم کلیه تخفیف ها، ترجیحات ومعافیت های مالیاتی و حقوق گمرکی کلیه دستگاه های موضوع ماده 11 همان قانون، موسسات، نهادهای انقلابی و عمومی غیر دولتی جز درمورد بخش های فرهنگی و به غیر از معافیت های برقرار شده بر اساس کنوانسیون های بین المللی تجاری و واردات کاغذ برای تهیه کتب درسی آموزش و پرورش به تصریح لغو شده است، و بخشودگی مالیاتی نیز از مصادیق بارز تخفیف ها و ترجیحات مالیاتی است، لذا صرف عدم قید اصطلاح "بخشودگی" در متن ماده 58 قانون برنامه سوم موجب عدم تسری حکم آن ماده به شرکت های موضوع تبصره 3 ماده 48 قانون مالیات های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه های بعدی آن نمی باشد.
علـی اکبر سمیعـی- علی اکبر نوربخش- داریـوش آل آقا- محمد رزاقی- اسدالله مرتضوی- حسـن عـباسی پناه- محمدعلی بیگ پور- محمدعلی سعیدزاده- عباس رضاییان