بازگشت
دانلود اپلیکیشن
-
وضعیت : معتبر است
-
دسته بندی ها : مدیرعامل
-
تاریخ بخشنامه : ۱۳۹۵/۱۱/۲۷
-
1000-95-12506 شماره بخشنامه :
در صورتی که فایل پیوست، متن بخشنامه، شماره و یا هر قسمتی از بخشنامه دارای خطا می باشد در کادر توضیحات وارد نمایید.
آموزش مالیات
سازمان تامین اجتماعی
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
تاریخ
۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست:
بخشنامه شماره ۲۰ امورفنی بیمه شدگان
(تنقيح و تلخیص)
اداره کل تأمین اجتماعی استان................
سلام عليكم
در راستای تنقیح تجميع وتلخيص بخشنامه ها و دستورهای اداری شفاف سازی مقررات تسهیل در ارائه خدمات و ارتقاء امور و ایجاد وحدت رویه در زمینه اجرای قانون و مقررات بیمه بیکاری توجه ادارات كل تأمین اجتماعی استانها و واحدهای تابعه را به رعایت و اجرای دقیق مفاد این بخشنامه جلب می نماید.
قوانین و مقررات مرتبط
(۱) قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳٦٩٫٠٦٫٢٦ مجلس شورای اسلامی
(۲) آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری مصوب ١٣٦٩٫١۰٫۱۲ هیأت وزیران
قانون کار مصوب ۱۳۶۹٫۸٫۲۹ مجمع تشخيص مصلحت نظام و اصلاحات و الحاقات مربوط به آن.
(٤) تصویب نامه شماره ۲۱۱۶۶٫۷۰۰۰۳۶ مورخ ۱۳۷۸٫۱۲٫۲۴ هیأت وزیران
ه تفاهم نامه مشترک شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۵٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان تأمین اجتماعی و وزارت کار
و امور اجتماعی
(٦) دادنامه های شماره ٣٨٤ مورخ ۱۳۷۷٫۰۳٫۲۳ ، ۱۸۰ مورخ ۱۳۷۸٫۱۱٫۲۴ ۵۲۰ مورخ ۱۳۸۲٫۰۲٫۷ ٦٥ مورخ ۱۳۸۲٫٠٢٫١٤ ، ۹۷ مورخ ۱۳۸۲٫۰۳٫۰۴ ، ٢٥٦-٢٥٧ مورخ ۱۳۸۲٫۰۷٫۱۳ ، ۸ مورخ ۱۳۸۳٫۰۱٫۱۶ ١٦٤ مورخ ۱۳۸۷٫۰۳٫۲۰، ۸۵ مورخ ۱۳۹۴٫۰۲٫۰۲ و ۱۱۸۲ مورخ ١٣٩٤٫١٠٫١٥
مشمولین
مشمولین قانون بیمه بیکاری عبارتند از کلیه مشمولین قانون تأمین اجتماعی که تابع قانون کار می باشند به استثنای
الف) بازنشستگان و از کار افتادگان کلی
ب صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بیمه شدگان اختیاری
ج) اتباع خارجی
تعریف بیکار
بیکار از نظر قانون بیمه شده ای است که بدون میل واراده بیکار شده و آماده کار باشد.
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۳۴۵ کد پستی: ۱۳۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن : ۳۴۵۰۱
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
مصادیق کلی بیکاری
(۹) قطع رابطه کارگر با کارفرما بدون میل و اراده
(۱۰) بیکاری به علت بروز حوادث قهریه و غیر مترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ و آتش سوزی
(۱۱) بیکاری به دلیل طرح تغییر ساختار کارگاه از سوی کارفرما
هرگونه تغییر یا بازسازی خط تولید جابجائی کارگاه و ماشین آلات به منظور کاهش وابستگی و بهینه کردن تولید که در راستای سیاستهای اقتصادی و اجتماعی دولت صورت گیرد تغییر ساختار اقتصادی تلقی می گردد. تصمیم در خصوص برقراری مقرری بیمه بیکاری و مدت پرداخت آن در چارچوب بند الف ماده ۷ قانون بیمه بیکاری در مورد بیمه شدگان شاغل در این کارگاهها که موقتاً بیکار شناخته شده میشوند بعهده شورایعالی کار خواهد بود.
واحدهای اجرائی موظفند به منظور اجرای طرحهای تغییر ساختار مصوب شورایعالی کار و برقراری بیمه بیکاری این قبیل از بیکاران با هماهنگی اداره کل امور فنی بیمه شدگان اقدام نمایند.
شرایط احراز
(۱۲) بیمه شده دارای حداقل ۶ ماه سابقه پرداخت حق بیمه نزد سازمان تأمین اجتماعی باشد.
به استثنای مشمولین تبصره ۲ ماده ۲ قانون بیمه بیکاری
(۱۳) بیمه شده حداکثر ظرف ۳۰ روز از تاریخ بیکاری مراتب را به واحد تعاون کار و رفاه اجتماعی اعلام نماید مراجعه پس از ۳۰ روز با عذر موجه و با تشخیص هيأت حل اختلاف اداره کار تا سه ماه امکان پذیر خواهد بود.
(١٤) بیمه شده در دوره های سوادآموزی و کارآموزی شرکت نماید.
(١٥) احراز شرایط بیمه شدگانی که در کارهای با ماهیت دائمی اشتغال داشته و در انقضای قرار دادکار بدون میل و اراده بیکار میشوند و همچنین افرادی که در کارهای با ماهیت غیر دائم فعالیت داشته اند. در چارچوب ضوابط مقرر در بند «۱» تفاهم نامه شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۴٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان و وزارت کار و امور اجتماعی صورت می پذیرد.
حق بیمه بیکاری
(١٦) حق بيمه بیکاری به میزان ۳ مزد بیمه شده میباشد که کلاً توسط کارفرما تأمین و پرداخت خواهد شد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
نحوه محاسبه مبلغ مقرری بیمه بیکاری
۳۰×۵۵ × متوسط مزد روزانه ظرف ۹۰ روز قبل از بیکاری مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر نباشد مجردین
مقرری فرد مجرد + ۱۰ حداقل دستمزد × تعداد عائله حداکثر تا ۴ نفر مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر و از ۸۰ متوسط مزد بیشتر نباشد. متاهلین یا متکفلین
(۱۷) در صورت بیکاری زوجین فقط یکی از آنان زن یا شوهر محق به استفاده از افزایش مقرری به ازاء هر یک از فرزندان خواهد بود.
(۱۸) در صورتیکه در طول مدت دریافت مقرری بیمه بیکاری در تعداد افراد تحت تكفل بیمه شده تغییراتی حاصل شود میزان مقرری وی طبق جدول فوق موضوع بند «ب» ماده ۷ قانون بیمه بیکاری محاسبه و پرداخت خواهد شد.
مدت پرداخت بیمه بیکاری
(۱۹) جمع مدت پرداخت مقرری از زمان برخورداری بیمه بیکاری برای مجردین حداکثر ٣٦ ماه و برای متأهلين يا متكفلين حداكثر ٥٠ ماه بر اساس سابقه کلی پرداخت حق بیمه بشرح جدول ذيل می باشد.
سابقه
پرداخت حق بیمه (ماه) حداکثر مدت استفاده از مقرری جمعاً با احتساب دوره های قبلی
مجردین (ماه) متاهلین یا متکفلین (ماه)
از ۶ لغایت ۲۴ ۶ ۱۲
از ۲۵ لغایت ۱۲۰ ۱۲ ۱۸
از ۱۲۱ لغایت ۱۸۰ ۱۸ ۲۶
از ۱۸۱ لغایت ۲۴۰ ۲۶ ۳۶
از ۲۴۱ به بالا ۳۶ ۵۰
افراد ۵۵ سال و بیشتر تارسیدن به سن بازنشستگی تبصره ماده ۷ قانون بیمه بیکاری
(۲۰) مقرری بیمه بیکاری از روز اول بیکاری قابل پرداخت می باشد.
(۲۱) مدت دریافت مقرری جزء سوابق پرداخت حق بیمه از نظر بازنشستگی از کار افتادگی و فوت محسوب خواهد شد.
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۱۳۴۵ که پستی : ۱۳۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن: ۳۴۵۰۱
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(۲۲) بیمه شدگانی که بعلت بروز حوادث قهريه وغير مترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ آتش سوزی بیکار می شوند در صورتیکه سابقه پرداخت حق بیمه آنان کمتر از ۶ ماه باشد مطابق با مشمولینی که دارای «» ماه سابقه پرداخت حق بیمه میباشند از مقرری بیمه بیکاری استفاده خواهند نمود.
افراد تحت تکفل بیمه شده بیکار
(۲۳) همسر (زن یا شوهر
(٢٤) فرزندان اناث مادام که ازدواج ننموده و فاقد حرفه و شغل باشند.
(۲۵) فرزندان ذکور تا سن ۲۰ سالگی (۱۹) سال تمام یا پس از آن منحصراً در صورتیکه به تحصیلات دانشگاهی اشتغال داشته و یا طبق رای کمیسیون پزشکی سازمان از کارافتاده کلی باشند.
(٢٦) پدر و مادر که سن پدر از ۱۰ سال و سن مادر از ۵۵ سال متجاوز باشد یا طبق نظر كميسيون سازمان تأمین اجتماعی از کارافتاده کلی باشند و در هر حال معاش آنان منحصراً توسط بیمه شده تأمین گردد.
(۲۷) خواهر و برادر تحت تکفل در صورت داشتن شرایط مربوط به فرزندان اناث و ذكور ( طبق شرایط
بندهای (٢٤ و ٢٥)
نحوه تشخیص کفالت بیمه شده زن
(۲۸) در صورتیکه بیمه شده زن متاهل بوده لیکن هیچیک از افراد خانواده وی شوهر، فرزند، پدر و مادر تحت تکفل وی نباشند از نظر تعیین مدت استحقاق دریافت مقرری صرفاً به عنوان متأهل منظور می گردد. لیکن محاسبه و پرداخت ۱۰ افزایش حداقل دستمزد به ازاء هر عائله موضوعیت نخواهد داشت.
(۲۹) چنانچه بیمه شده زن دارای عائله تحت تکفل بوده و مدارک و مستندات آن در پرونده فنی موجود باشد. ضمن اینکه در تعیین مدت استحقاق متكفل منظور خواهد شد به ازاء هر یک از عائله تحت تکفل ( حداکثر ٤ نفر) ١٠% حداقل دستمزد زمان برقراری به مقرری نیز وی افزوده می گردد.
(۳۰) چنانچه به موجب رأی قطعی دادگاه حضانت نگهداری و کفالت تأمین معاش فرزند توأمان به عهده بیمه شده زن مطلقه باشد مشمول مقررات متكفلين موضوع ماده ۷ قانون بیمه بیکاری مدت پرداخت مقرری بیمه بیکاری و میزان آن ( خواهد بود ضمناً چنانچه در رأی قطعی دادگاه صراحتاً در خصوص پرداخت نفقه تعیین تکلیف شده باشد امکان اتخاذ رویه خلاف حکم دادگاه وجود ندارد. لیکن در فرضی که مراجع قضایی اظهار نظر در خصوص کفالت و پرداخت نفقه را به سازمانهای ذیربط محول نمایند یا اساساً در این خصوص نظری ندهند امکان احراز کفالت از طریق بازرسی فنی توسط سازمان وجود دارد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
موارد قطع بیمه بیکاری
(۳۱) زمانی که بیمه شده مجدداً اشتغال به کار یابد.
(۳۲) بنا به اعلام واحد کار و امور اجتماعی محل و یا نهضت سواد آموزی یا سایر واحدهای ذیربط از طريق وزارت کار و امور اجتماعی بیمه شده بیکار بدون عذر موجه از شرکت در دوره های کارآموزی یا سواد آموزی خودداری نماید.
(۳۳) بیمه شده بیکار از قبول شغل تخصصی خود و یا شغل مشابه پیشنهادی جهت اشتغال مجدد به کار خودداری نماید.
(٣٤) بیمه شده بیکار ضمن دریافت مقرری بیمه بیکاری حائز شرایط استفاده از مستمری بازنشستگی و یا از کار افتادگی کلی شود.
(۳۵) بیمه شده به نحوی از انحاء با دریافت مزد ایام بلاتکلیفی به کار مربوطه اعاده گردد.
تذکر:
(الف) دارا بودن رأی کمیسیون پزشکی مبنی بر از کارافتادگی کلی که به دلیل عدم احراز شرایط قانونی منجر به برقراری مستمری نگردیده مانع پرداخت مقرری بیمه بیکاری نخواهد بود.
بررسی صحت و سقم اشتغال بکار این قبیل افراد قبل از برقراری مقرری بیمه بیکاری الزامی می باشد.
ب دریافت مقرری بیمه بیکاری مانع از دریافت مستمری جزئی نمی گردد.
اقدامات مربوط به وصول حق بیمه و احتساب سوابق بیمه بیکاری :
با توجه به اینکه در برخی موارد کارفرمایان نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه مشمولین قبل از وقوع بیکاری اقدام ننموده و این موضوع باعث مراجعات بیمه شدگان به واحد های اجرائی سازمان یا مراجع حل اختلاف و صدور رأی مربوطه مبنی بر تکلیف کارفرما در پرداخت حق بیمه می گردد. لذا ضروریست با رعایت ضوابط مقرر در ماده ٤٠ و تبصره ماده ٤٨ قانون تأمين اجتماعی نسبت به محاسبه حق بیمه بشرح ذیل اقدام گردد
(٣٦) در مواردی که بین سابقه احراز شده بیمه شده و تاریخ اخراج حداکثر یک ماه فاصله ایجاد شده باشد واحد امورفنی بیمه شدگان باید باستناد رأى مراجع و يا ساير مستندات از جمله قرار دادکار یا تاریخ بیکاری مندرج در معرفی نامه مراتب را به واحد درآمد حق بیمه منعکس و واحد أخير الذكر نيز با حفظ سایر شرایط قانونی نسبت به مطالبه حق بيمه و احتساب سابقه اقدام نمایند.
(۳۷) در صورتی که فاصله بین سابقه بیمه شده و تاریخ اخراج بیش از یک ماه بوده یا فاقد سابقه پرداخت حق بیمه نزد سازمان باشد مطالبه حق بيمه منوط به احراز اشتغال و اجرای ضوابط مقرر در دستوراداری ۵۰۰۰٫۵۳۹ مورخ ۱۳۸۸٫۰۶٫۲۱ ) ضوابط نحوه رسیدگی به ادعای سوابق بیمه ای افراد در کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی خواهد بود.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(۳۸) در مورد آندسته از بیمه شدگانی که به استناد آراء مراجع حل اختلاف قانون کار مشمول دریافت حق السعى ايام بلاتکلیفی میگردند واحد درآمد حق بیمه باید باستناد ماده ۱۸» آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری نسبت به مطالبه حق بیمه این ایام اقدام نماید.
تذکر در کلیه موارد فوق در صورت قطعیت بدهی احتساب سوابق مورد نظر جهت برقراری بیمه بیکاری بلامانع بوده و تقسیط بدهی کارفرما مانع ارائه تعهد مذکور نیست.
(۳۹) احتساب سوابق پرداخت حق بیمه اجباری که مشمول قانون کار نبوده و فاقد 3 % حق بیمه بیکاری می باشد جهت برقراری بیمه بیکاری فاقد وجاهت قانونی است.
(٤٠) در اجرای ماده ۱۰۱ قانون تامین اجتماعی و به منظور بررسی علل افزایش دستمزد ۹۰ روز قبل از بیکاری با ماه های قبل از آن و جلوگیری از پرداخت من غیر حق مقرری، واحد امور فنی بیمه شدگان موظف است ضمن ارائه تعهد مذکور بر مبنای دستمزد ایام قبل از افزایش مراتب را به واحد درآمد حق بیمه اعلام تا واحد اخیرالذکر نیز با مد نظر قرار دادن مهلت مقرر در ماده ۳۹ قانون نسبت به بررسی دستمزد بیمه شده و عند اللزوم اصلاح آن اقدام نماید.
ضمنا، اصلاح حکم مقرری بیمه بیکاری و پرداخت ما به التفاوت مقرری به استناد دستمزد تعیین شده از سوی واحد درآمد حق بیمه الزامی است.
(٤١) بیمه شدگانی که دارای دستمزد مقطوع بوده یا افزایش دستمزد آنان ناشی از طرح طبقه بندی مشاغل می باشد از حکم فوق مستثنی خواهند بود.
(٤٢) در مواردی که پس از وقوع بیکاری بیمه شده کارفرما بیش از کارکرد واقعی وی و یا به صورت کامل نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه ایشان در همان ماه وقوع بیکاری اقدام نماید واحد ارائه کننده مقرری بیمه بیکاری میبایست با اخذ رأی صادره از سوی مراجع حل اختلاف و در مورد افرادی که فاقد رای میباشند باستناد تاریخ بیکاری اعلام شده توسط واحدهای تعاون کار و رفاه اجتماعی و با اخذ مستندات مربوطه از جمله قرار دادکار تسویه حساب کارت حضور و غیاب نامه کارفرما و..... موضوع بررسی و مراتب را جهت اصلاح سوابق اضافی و برگشت حق بیمه وصول شده از تاریخ بیکاری به واحد درآمد حق بیمه اعلام و سپس نسبت به برقراری مقرری بیمه بیکاری با رعایت سایر شرایط مقرر قانونی اقدام نماید.
تذکر با عنایت به عدم پیش بینی قانون در استرداد حق بیمه باید حق بیمه اضافی پس از کسر بدهی های کارگاه به حساب بستانکاری کارگاه منظور گردد.
(٤٣) در مواردی که پس از وقوع بیکاری بیمه شده کارفرما علاوه بر ماه وقوع بیکاری بیش از کار کرد واقعی وی در ماه بعد نیز اقدام به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه نماید صورت مزد و حقوق و حق بیمه ماه مذکور باید با رعایت مهلت مقرر قانونی مندرج در ماده ۳۹ قانون تأمین اجتماعی
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(حداکثر ظرف شش ماه با اخذ رأی صادره از سوی مراجع حل اختلاف و یا قرارداد کار منعقده و یا عند اللزوم با انجام بازرسی تحقیقی سه نفره نمایندگان واحدهای درآمد بازرسی و امورفنی بیمه شدگان شعبه و اخذ سایر مدارک مربوطه توسط واحد درآمد شعبه بررسی و پس از احراز موضوع نسبت به اصلاح سابقه و برگشت حق بیمه و سپس برقراری مقرری بیمه بیکاری اقدام گردد.
٤٤) چنانچه بعد از برقراری بیمه بیکاری بر اساس گزارش بازرسی از کارگاه محل اخراج برای بیمه شده در ماههای اولیه متصل به بیکاری سابقه ایجاد شده باشد در صورت اعتراض بیمه شده در ارتباط با سوابق ایجادی ضروریست با اخذ مستندات مربوطه از جمله رأی مراجع حل اختلاف قرارداد کار و عند اللزوم از طریق انجام بازرسی تحقیقی سه نفره بررسی لازم معمول و در صورت اثبات عدم اشتغال بکار بیمه شده نسبت به اصلاح سوابق مربوطه و تنفیذ سوابق پرداخت مقرری بیمه بیکاری اقدام گردد.
(٤٥) چنانچه مقرری بگیر در سنوات گذشته بیکار و مدت استحقاق مقرری خود را دریافت نموده باشد و کارفرما بیش از کارکرد واقعی وی و یا بصورت کامل نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه در ماه وقوع بیکاری و ماه بعد از آن اقدام نموده باشد. واحد اجرائی باید با اخذ رأی مراجع حل اختلاف و در مورد افرادی که فاقد رأی میباشند به استناد تاریخ بیکاری اعلام شده توسط ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با مد نظر قرار دادن قرار دادکار تسویه حساب کارت حضور و غیاب و عند اللزوم با انجام بازرسی تحقیقی سه نفره بررسی های لازم را معمول و در صورت اثبات عدم اشتغال بکار بیمه شده و احراز اشتباه واریزی حق بیمه نسبت به تنفیذ سوابق بیمه بیکاری اقدام نماید. (٤٦) پذیرش سوابق بیمه بیکاری افرادی که بین سابقه پرداخت حق بیمه آنان تا تاریخ اخراج فاصله ایجاد گردیده، مشروط به اینکه مقرری آنان قبل از تاریخ صدور دستور اداری شماره ٥٠٠٠٫٢٨٥٠٤ مورخ ۱۳۷۹٫۰۳٫۱۱ برقرار شده بلامانع می باشد.
(٤٧) بیمه شدگانی که در چندین کارگاه با ماهیت دائم، که متعلق به کارفرما واحد بوده اشتغال داشته تجمیع سوابق پرداخت حق بیمه آنان جهت احراز شرایط مقرر در بند (۱) تفاهم نامه مورخ ١٣٨٤٫۱۲٫۰۱ بلامانع است.
(٤٨) چنانچه محل کار بیمه شده ثابت وصرفاً كارفرما تغییر نموده باشد تجمیع سوابق پرداخت حق بیمه این قبیل بیمه شدگان در صورت دائمی بودن ماهیت فعالیت کارگاه جهت احراز شرایط مقرر در بند «۱» تفاهم نامه مورخ ١٣٨٤٫۱۲٫۰۱ بلامانع است.
(٤٩) تجميع سوابق پرداخت حق بیمه بیمه شدگانی که دارای کارفرمای واحد بوده و حق بیمه آنان بجای پرداخت در شعبه محل اشتغال در شعبه دیگری واریز گردیده باشد در صورتیکه فعالیت کارگاه های مورد نظر هر دو کارگاه دارای ماهیت دائم باشد، بلامانع می باشد.
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(٥٠) چنانچه بیمه شده ای مدعی گردد در دفتر مرکزی شرکت فعالیت داشته و در خصوص واريز حق بیمه خود در پروژه های عمرانی ساختمانی و.... که ماهیت غیر دائم دارد. معترض باشد. در صورت ارائه آراء مراجع حل اختلاف مبنی بر تائید دفتر مرکزی بعنوان محل کار والزام کارفرما به پرداخت حق بیمه ، واحد درآمد حق بیمه موظف است نسبت به محاسبه و وصول حق بيمه طبق مقررات از دفتر مرکزی کارگاه اقدام نماید.
توجه واحد درآمد حق بیمه موظف است تذکر لازم مبنی بر لزوم رعایت مقررات مندرج در آیین نامه طرز تنظیم صورت مزد و حقوق را به کارفرمایان مربوطه کتباً اعلام نماید.
نکات راهبردی در زمینه برقراری بیمه بیکاری
(٥١) واحد امور فنی بیمه شدگان موظف است در هنگام برقراری بیمه بیکاری وضعیت کارگاه و بیمه شده را از لحاظ شمول مقررات قانون کار، صحت وسقم اشتغال بکار بیمه شده رابطه کارگری وکارفرمایی و مزد بگیری نوع سابقه پرداخت حق بیمه مدت دریافت بیمه بیکاری قبلی اشتباه واریزی حق بیمه و ... به دقت بررسی و اقدامات لازم را معمول نمایند.
بدیهی است مسئولیت خسارات وارده شده به سازمان یا بیمه شده بدلیل عدم رعایت مقررات قانونی متوجه مسئولین ذیربط خواهد بود.
(٥٢) کارگران شاغل در مناطق آزاد تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی در صورت پرداخت حق بیمه بیکاری به سازمان و احراز کلیه شرایط قانونی مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود.
(٥٣) در صورت ابهام واحد امور فنی بیمه شدگان در زمینه تشخیص شمول قانون کار و بیمه بیکاری بر کارگاه یا بیمه شده مراتب باید به واحد درآمد حق بیمه منعکس و واحد مذکور نیز ضمن اخذ مستندات مربوطه از جمله اساسنامه آخرین آیین نامه یا مقررات اداری و استخدامی دستگاه ذیربط و نمونه احکام کارگزینی بیمه شده بررسی و اظهار نظر نماید.
ضمناً در صورت لزوم باید مراتب به همراه مستندات یاد شده از طریق اداره کل تامین اجتماعی استان جهت ارائه طریق به اداره کل درآمد حق بیمه منعکس گردد.
(٥٤) طبق ماده ۱۸۸ قانون کار کارگران کارگاههای خانوادگی که انجام کار آنها منحصراً توسط صاحب کار و همسر و خویشاوندان نسبی درجه یک از طبقه اول فرزند پدر و مادر وی انجام میشود مشمول قانون کار و به تبع آن بیمه بیکاری نمیباشند لیکن چنانچه علاوه بر افراد مذکور، اشخاص دیگری در کارگاه شاغل باشند در این حالت کلیه افراد شاغل صرف نظر از نسبت آنان با کارفرما مشمول پرداخت % حق بیمه بیکاری خواهند بود و در صورت احراز شرایط قانونی پرداخت مقرری به آنان بلامانع می باشد. مبنای تشخیص استحقاق بیمه بیکاری به هر یک از افراد خانواده، لزوم اشتغال افرادی غیر از افراد خانواده در تاریخ وقوع بیکاری در کارگاه می باشد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(٥٥) نظر به اینکه به موجب دادنامه های شماره ۸۵ مورخ ۱۳۹۴٫۰۲٫۰۲ و ۱۱۸۲ مورخ ١٣٩٤٫١٠٫١٥ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و با توجه به تبصره 5 الحاقی به ماده 4 قانون تأمین اجتماعی ) موضوع ماده ۳ قانون اصلاح قانون تأمین اجتماعی و برخی قوانین مربوط .... مصوب ٨٧٫٤٫٨ مجمع تشخیص مصلحت نظام و تبصره ذیل ماده ۵۱ قانون اصلاح قانون نظام صنفی مصوب ۹۲٫۶٫۱۲ مجلس شورای اسلامی ماهیت بیمه مدیران اشخاص حقوقی و حقیقی غیر دولتی مدیر عامل، رئیس و نائب رئیس و اعضاء هیأت مدیره جنبه اختیاری داشته و این قبیل بیمه شدگان مشمول قانون کار نمی باشند لذا به استناد بند (۲) تبصره ماده (۱) قانون بیمه بیکاری اشخاص مذکور مشمول قانون اخير الذكر نبوده و وصول حق بیمه بیکاری و پرداخت مقرری به آنان موضوعیت ندارد.
واحد درآمد حق بیمه باید مشخصات هویتی اینگونه افراد را در سیستم شعبه دقیقاً تعریف نموده و از دریافت ۳ حق بیمه بیکاری خودداری نمایند.
(٥٦) در اجرای ماده (۱۰) قانون نظام وظيفه عمومی مصوب ۱۳۹۰٫۸٫۲۲ بررسی احراز شرایط متقاضیان بیمه بیکاری منوط به ارائه کارت پایان خدمت یا مدارکی دال بر رسیدگی به وضع مشمولیت آنان از سوی اداره وظیفه عمومی خواهد بود.
۵۷) افرادی که قبل از طرح شکایت در مراجع حل اختلاف قانون کار در خصوص مزایای پایان کار و قطع همکاری و خاتمه کار با کارفرما سازش مینمایند مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری نمی باشند. ضمناً، تسویه حساب کارگران دارای قرارداد مدت موقت در پایان قرارداد در صورت عدم تمديد قرارداد کار از سوی کارفرما مانعی در برخورداری از مزایای بیمه بیکاری نخواهد بود.
(۵۸) بیمه شدگانی که وفق ماده ۲۷ قانون کار و حسب آراء صادره از مراجع حل اختلاف بدليل قصور در انجام وظایف محوله و یا نقض آئین نامه های انضباطی کارگاه قرارداد کار آنها از سوی کارفرما میگردد مستحق دریافت مقرری بیمه بیکاری نخواهند بود.
(٥٩ آن دسته از کارگرانی که به استناد تبصره ماده (١٦٥) قانون کار پس از قطعیت یافتن حکم مربوطه از بازگشت بکار خودداری مینمایند مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری نخواهند بود.
(٦٠) کارگران فصلی در صورتيكه براساس رأى مراجع حل اختلاف صرفاً در اثنای فصل کار اخراج گردیده و بیکاری آنها بدون اراده تشخیص داده شود مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود. (٦١) افراد شاغل در کارهای مدت معین که کارگاه محل اشتغال آنان صرفاً در دوره خاص دایر میباشد مدارس غیر انتفاعی مهد کودکهای آموزش و پرورش و ...) چنانچه در اثنای دوره فعالیت کارگاه بیکار گردند با حفظ سایر شرایط قانونی محق به دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود.
(٦٢) بیکاران دارای قرارداد کار با مدت معین در صورتیکه براساس رأى مراجع حل اختلاف در اثنای مدت قرارداد اخراج گردیده باشند مشمول استفاده از بیمه بیکاری خواهند بود. در صورتیکه باستناد
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
رأى مراجع مذکور کارفرما مکلف به پرداخت حقوق و مزایای فرد اخراجی تا پایان قرارداد باشد. مقرری بیمه بیکاری از تاریخ پایان قرارداد و قطع دریافت مزد پرداخت خواهد شد.
واحد اجرائی باید با توجه به رأی مراجع حل اختلاف و با رعایت مقررات نسبت به مطالبه حق بیمه ایام مذکور تا پایان قرارداد اقدام نماید.
(٦٣) چنانچه بیمه شده قبل از برقراری بیمه بیکاری دارای موافقت اصولی پروانه کسب یا مجوز اشتغال معتبر باشد در صورت اشتغال در سایر کارگاههای مشمول قانون کار و احراز بیکاری و اثبات عدم استفاده از مجوزهای مربوطه به هر نحو در ایام بیکاری میتواند از مقرری بیمه بیکاری بهره مند گردد واحد اجرائی موظف است از طریق استعلام از مراجع ذیربط و انجام بازرسی تحقیقی موضوع عدم اشتغال بکار بیمه شده بواسطه مجوزهای مذکور را بررسی نماید.
(٦٤) برقراری بیمه بیکاری بیمه شدگان زنی که در زمان مرخصی زایمان یا ایام شیردهی به دلایلی نظیر اخراج یا عدم تمدید قراداد کار از سوی کارفرما بیکار میگردند در صورتیکه قطع رابطه کاری آنان توسط مراجع حل اختلاف موجه تشخیص داده شود با رعایت سایر شرایط قانونی مقدور می باشد.
(٦٥) مقرری بیمه شدگانی که در حین استفاده از مقرری بیمه بیکاری به خدمت وظیفه عمومی اعزام می گردند در صورتی که متأهل نباشند قطع میگردد و پس از پایان خدمت وظیفه عمومی در صورت عدم اشتغال با معرفی واحد کار و امور اجتماعی مجدداً نسبت به باقیمانده مدت استحقاقی، مقرری آنان برقرار خواهد شد.
(٦٦) در مورد کارگرانی که در حین استفاده از مقرری بیمه بیکاری بر اساس حکم صادر شده از سوی مراجع ذيصلاح بازداشت یا زندانی میگردند در صورت صدور رأى مراجع مذکور مبنی بر مجرمیت آنان، مشروط بر آنکه متأهل نباشند پرداخت مقرری بیمه بیکاری متوقف میگردد و پس از گذراندن دوره محکومیت به شرط عدم اشتغال با معرفی واحد کار و امور اجتماعی مجدداً برقرار خواهد شد.
(٦٧) به موجب ماده ۱۷» آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری سازمان تأمین اجتماعی نیز مجاز به بررسی اشتغال پنهان مقرری بگیران و قطع مقرری آنان در صورت احراز اشتغال بکار می باشد. در صورت اعتراض بیمه شده به قطع مقرری توسط سازمان مراتب از طریق انجام بازرسی مشترک با اداره تعاون کار و رفاه اجتماعی مربوطه بررسی و طبق گزارش بازرسی عمل خواهد شد.
(۶۸) پرداخت توامان بیمه بیکاری و مستمری بازماندگان به بیمه شده زن همسر بیمه شده متوفی) در صورت احراز سایر شرایط قانونی بلامانع می باشد در صورت اشتغال سایر بازماندگان (دختر پسر پدر و مادر از تاریخ اشتغال بکار مستمری بازماندگان قطع و در صورت بیکاری و احراز شرایط قانونی پرداخت مقرری منعی ندارد.
۱۰
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۱۴۵ که دستی : ۱۳۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن : ۳۴۵۰۱
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(٦٩) به استناد بند «د» ماده ۸» قانون بیمه بیکاری و ماده ۱۳» آیین نامه اجرایی مقرری افراد در صورت احراز شرایط بازنشستگی قطع و مستمری مزبور طبق قانون تأمین اجتماعی برقرار خواهد شد. بنابراین پرداخت مقرری به افرادی که در زمان معرفی و یا حین دریافت مقرری واجد شرایط بازنشستگی (موضوع ماده (٧٦» وتبصره «۱» و «۳» ذيل همان ماده میباشند مورد نخواهد داشت. بدیهی است برقراری مستمری بازنشستگی این قبیل افراد به استثنای مشمولین قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۷۹٫۱۱٫۳۰) بدون توجه به تاریخ درخواست بازنشستگی از زمان احراز شرايط بلامانع خواهد بود و در صورتیکه مایل به دریافت مستمری بازنشستگی نباشند در هر حال مقرری آنان قطع خواهد شد.
تذکر: نظر به اینکه برقراری مستمری بازنشستگی آن دسته از بیمه شدگان که متقاضی بهره مندی از سوابق ارفاقی بوده مانند مشمولین قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ٧٦ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۷۹٫۱۱٫۳۰، مشمولین قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب ۱۳۹۷٫۱٫۲۰ و....) منوط به ارائه درخواست و احراز شرایط قانونی میباشد لذا مقرری بیمه بیکاری این قبیل از بیمه شدگان با لحاظ کلیه شرایط قانونی تا تاریخ درخواست بازنشستگی تداوم خواهد یافت.
(۷۰) با عنایت به تکلیف مقرر در ماده (٤) آئین دادرسی کار مصوب سال ۱۳۹۲، مراجع حل اختلاف باید طبق قوانین مقررات و اصول حقوقی به دعوی یا خواسته مدعی رسیدگی نمایند لذا مراجع مذكور باید با ملاک قرار دادن ماده ۳۰۶ قانون آیین دادرسی مدنی در زمینه مصادیق عذر موجه بیماری که مانع از حرکت شود فوت یکی از والدین یا همسر یا اولاد حوادث قهریه و توقيف يا حبس اظهار نظر نمایند. علی ایحال رای مراجع مذکور در خصوص تشخيص عذر موجه موضوع بند «ب» ماده 6 قانون بیمه بیکاری لازم الاجراء می باشد.
(۷۱) بکارگیری مقرری بگیران بیمه بیکاری تحت عناوین کارآموزی آموزش فنی و حرفه ای و غیره در واحدهای اجرائی سازمان مجاز نمی باشد.
(۷۲) در صورتی که پس از پرداخت مقرری بیمه بیکاری محرز شود که بیکاری بیمه شده ناشی از میل و اراده او بوده کارگر موظف به استرداد وجوه دریافتی به سازمان تأمین اجتماعی خواهد بود.
(۷۳) در صورتی که بیمه شده به نحوی از انحاء با دریافت مزد ایام بلاتکلیفی به کار مربوطه اعاده گردد مکلف به بازپرداخت مقرری بیمه بیکاری دریافتی به سازمان تأمین اجتماعی می باشد.
(٧٤) چنانچه بیمه شده بیکار اشتغال مجدد خود را مکتوم داشته و مقرری بیمه بیکاری را دریافت کرده باشد. ملزم به بازپرداخت مقرری دریافتی از تاریخ اشتغال خواهد بود.
(۷۵) دریافت کمک هزینه حین کارآموزی مانع استفاده از مقرری بیمه بیکاری نخواهد بود.
۱۱
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۳۲۵ کد پستی: ۱۲۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن: ۳۴۵۰۱
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(٧٦) اختلاف بین واحدهای اجرائی سازمان و ادارات تعاون کار و رفاه اجتماعی در زمینه اجرای مقررات قانون بیمه بیکاری بدواً در کمیته استانی موضوع تفاهم نامه مشترک مورخ ٨٤٫١٢٫۰۱ مطرح و اتخاذ تصمیم می گردد. در صورت ابهام باید مراتب با ذکر دلایل قانونی به همراه نظریه کمیته استانی و سایر مستندات به کمیته ستادی منعکس گردد.
(۷۷) انجام هماهنگی های لازم با دستگاههای ذی ربط از جمله وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور در زمینه اجرای مقررات قانون بیمه بیکاری راهبری و نظارت بر عملکرد واحدهای اجرائی اجرای سیاستهای مربوط به اشتغال مجدد مقرری بگیران، تنفیذ سوابق بیمه بیکاری و.... به عهده اداره کل امورفنی بیمه شدگان می باشد.
تقسیط اضافه پرداختی بیمه بیکاری
(۷۸) چنانچه بیمه شده بدون در نظر گرفتن سوابق ایام بیکارى من غير حق، حائز شرایط دریافت مستمری باشد و با بررسی شرایط وی امکان پرداخت یکجای بدهی بصورت نقدی یا پرداخت مبلغی به عنوان پیش پرداخت وجود نداشته باشد ضمن اخذ درخواست کتبی از وی مبنی بر کسر بدهی از مستمری ضروریست با توجه به مبلغ بدهی و میزان مستمری و همچنین طبق نظر رئيس شعبه مبلغ اقساط تعیین و تا استهلاک کامل آن ماهانه از مستمری وی کسر و به حساب صندوق بیمه بیکاری واریز گردد. علی ایحال قانوناً بازداشت تا یک چهارم حقوق مستمری امکانپذیر بوده و در صورت توافق و رضایت بیمه شده تعیین مبلغ اقساط مازاد بر میزان مذکور بلا مانع می باشد.
(۷۹) در خصوص سایر بیمه شدگان نیز مبلغ اضافه پرداختی با رعایت موارد ذیل مطالبه و به حساب صندوق بیمه بیکاری واریز خواهد شد.
(۸۰) مبلغ بدهی مربوط به اضافه پرداختی بیمه بیکاری محاسبه و به بیمه شده ابلاغ گردد.
(۸۱) بیمه شده میتواند حداکثر ظرف یکماه از تاریخ ابلاغ نسبت به پرداخت یکجای بدهی و یا ارائه تقاضای تقسیط آن اقدام نماید.
(۸۲) در صورت ارائه تقاضای تقسیط و احراز اینکه بیمه شده توانایی پرداخت یکجای بدهی را ندارد مبلغ بدهی حسب نظر رئيس شعبه حداکثر در ۱۸ قسط تعیین و به بیمه شده ابلاغ گردد.
(۸۳) چنانچه بیمه شده در مهلت مقرر نسبت به پرداخت یکجای بدهی و یا تقاضای تقسیط آن اقدام ننماید مراتب در اجرای ماده ۵۰ قانون تأمین اجتماعی جهت طی تشریفات قانونی به واحد اجرائیات اعلام شود.
(٨٤) چنانچه بیمه شده پس از صدور برگ اجرائیه متقاضی تقسیط بدهی باشد، حسب ماده «۹۹» آیین نامه اجرایی ماده ۵۰ قانون تامین اجتماعی تقسیط آن به میزان تعیین شده منوط به اخذ وثیقه مناسب با بدهی خواهد بود.
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶
۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(۸۵) در صورتیکه علیرغم تقسیط بدهی بیمه شده از پرداخت آن خودداری نماید بدهی تبدیل به حال شده و برابر اختیارات ناشی از ماده ۵۰ قانون تامین اجتماعی و آیین نامه اجرایی مربوطه در خصوص وصول آن اقدام خواهد شد.
(٨٦) نظر به اینکه حسب ماده ۱۹ آیین نامه اجرائی قانون بیمه بیکاری در مواردیکه بیمه شده بیکار تحت هر عنوان من غير حق مبالغی را از صندوق بیمه بیکاری دریافت نموده باشد، صرفاً ملزم به بازپرداخت وجوه دریافتی مذکور خواهد بود. لذا اخذ جريمه بابت مطالبه اضافه پرداختی بیمه بیکاری از بیمه شده موضوعیت ندارد.
سایر موارد
(۸۷) با توجه به اهمیت درج صحیح شماره حساب متمرکز بانکی مقرری بگیران در پرداخت به موقع بیمه بیکاری ضروری است واحدهای نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب در این زمینه نهایت دقت و کنترل لازم را بعمل آورند.
(۸۸) با توجه به پرداخت متمرکز بیمه بیکاری توسط ستاد مرکز پرداخت مقرری از طریق واحدهای اجرائی به هر طریقی از جمله صدور اسناد دستی و تحویل چک ممنوع بوده و در شرایط خاص منوط به اخذ مجوز از ادارات کل امور فنی بیمه شدگان و امور مالی می باشد.
اینکه پرونده فنی برخی از مقرری بگیران با توجه به محل سکونت باید به شعبه دیگری انتقال یابد. لذا انتقال پرونده مقرری بگیران پس از صدور حکم انتقال در بین واحدهای اجرائی یک استان بدون پرداخت مقرری اولیه بلامانع بوده، لیکن انتقال آن از شعب یک استان به شعب سایر استانها منوط به پرداخت مقرریهای معوقه خواهد بود.
۹۰) حکم برقراری مقرری بیمه بیکاری و تغییرات آن باید به امضای مسئول امورفنی بیمه شدگان و رئیس شعبه رسیده باشد و از آنجائیکه امکان چاپ احکام مذکور در سیستم مکانیزه وجود دارد، لذا ضروریست به منظور آگاهی مقرری بگیر از نحوه محاسبه مدت استحقاق و میزان مقرری یک نسخه از آن به وی تحویل داده شود.
(۹۱) صدور حكم قطع مقرری در صورت اتمام مدت استحقاق بازنشستگی و.... و همچنین صدور حکم انتقال پرونده بیمه بیکاری به سایر شعب در سیستم مکانیزه الزامی است.
(۹۲) از آنجائیکه ثبت اطلاعات پرونده های بیمه بیکاری منتقله از سایر شعب به عنوان درخواست جدید موجب برهم زدن توازن آماری میگردد. لذا ضروریست ورود اطلاعات پرونده های واصله در سیستم مکانیزه صرفاً از طریق منوهای امورفنی ٫ کمکهای کوتاه مدت درخواست کمکهای کوتاه مدت ٫ عملیات ٫ انتقال
مقرری از سایر شعب صورت پذیرد.
سازمان تامین اجتماعی
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶
۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(۹۳) به منظور حذف سوابق ناشی از اضافه پرداختی بیمه بیکاری باید پس از صدور حکم قطع مقرری با استفاده از منوی امورفنی ٫ کمکهای کوتاه مدت در خواست کمکهای کوتاه مدت ٫ عملیات ٫ محاسبه مجدد و صدور سند منفی اقدام نمود.
(٩٤) نظر به اینکه برخی از بیمه شدگان در مواردی علیرغم عدم حصول شرایط قانونی جهت بهره مندی از مزایای قانون بیمه بیکاری بر اساس آراء صادره از سوی مراجع قضائی محق به دریافت مقرری بیمه بیکاری شناخته میشوند لذا به منظور فراهم شدن زمینه پرداخت مقرری به اینگونه بیمه شدگان از مسیر امورفنی کمکهای کوتاه مدت درخواست کمکهای کوتاه مدت ٫ عملیات ٫ تداوم مقرری در شرایط خاص اقدام خواهد شد.
(۹۵) لازم به ذکر است آن بخش از مفاد این بخشنامه که مستلزم تغییرات سیستمی می باشد. پس از ارسال نگارش مربوطه و عملیاتی شدن آن در شعب قابلیت اجرایی خواهد داشت.
٩٦ از تاریخ صدور این بخشنامه آن قسمت از دستور العملها و بخشنامه های صادره که با مفاد این بخشنامه مغایر میباشد قابلیت اجرایی نخواهد داشت.
مسئول حسن اجراء این بخشنامه مدیران کل معاونین روسا و کارشناسان ارشد امور فنی بیمه شدگان درآمد حق بیمه نامنویسی و حسابهای انفرادی امور فنی مستمری ها و مالی ادارات کل استانها و مسئولین ذی ربط در شعب و همچنین شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تأمین می باشند.
و من ا... التوفيق
مدیر عامل
ش ش : ۷۲۵۶۸۶۸
١٤
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۱۳۴۵ کد پستی: ۱۲۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن: ۳۴۵۰۱
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
موضوع بیمه بیکاری
(تنقيح و تلخيص)
ر ا
اداره کل تأمین اجتماعی استان................
سلام عليكم
در راستای تنقیح تجميع وتلخيص بخشنامه ها و دستورهای اداری شفاف سازی مقررات تسهیل در ارائه خدمات و ارتقاء امور و ایجاد وحدت رویه در زمینه اجرای قانون و مقررات بیمه بیکاری توجه ادارات كل تأمین اجتماعی استانها و واحدهای تابعه را به رعایت و اجرای دقیق مفاد این بخشنامه جلب می نماید.
قوانین و مقررات مرتبط
(۱) قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳٦٩٫٠٦٫٢٦ مجلس شورای اسلامی
(۲) آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری مصوب ١٣٦٩٫۱۰٫۱۲ هیأت وزیران
(۳) قانون کار مصوب ۱۳۹۹٫۸٫۲۹ مجمع تشخیص مصلحت نظام و اصلاحات والحاقات مربوط به آن
(٤) تصویب نامه شماره ۲۱۱٦٦٫۷۰۰۰۳۶ مورخ ۱۳۷۸٫۱۲٫۲۴ هیأت وزیران
ه تفاهم نامه مشترک شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۴٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان تأمین اجتماعی و وزارت کار و امور اجتماعی
(٦) دادنامه های شماره ۳۸۴ مورخ ۱۳۷۷٫۰۳٫۲۳ ، ۱۸۰ مورخ ۵۲٫۱۳۷۸٫۱۱٫۲۴ مورخ ۱۳۸۲٫۰۲٫۷ ٦٥ مورخ ۱۳۸۲٫۰۲٫۱۵ ۹۷ مورخ ۱۳۸۲٫۰۳٫۰۴ ، ٢٥٦-٢٥٧ مورخ ۱۳۸۲٫۰۷٫۱۳ ۸۰ مورخ ۱۳۸۳٫۰۱٫۱۶ ١٦٤ مورخ ۱۳۸۷٫۰۳٫۲۰ ۸۵ مورخ ۱۳۹۴٫۰۲٫۰۲ و ۱۱۸۲ مورخ ١٣٩٤٫١٠٫١٥
مشمولین
مشمولین قانون بیمه بیکاری عبارتند از کلیه مشمولین قانون تأمين اجتماعی که تابع قانون کار می باشند به استثنای
(الف) بازنشستگان و از کار افتادگان کلی
ب صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بیمه شدگان اختیاری
ج) اتباع خارجی
تعریف بیکار
بیکار از نظر قانون بیمه شده ای است که بدون میل و اراده بیکار شده و آماده کار باشد.
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
مصادیق کلی بیکاری
(۹) قطع رابطه کارگر با کارفرما بدون میل و اراده
(۱۰) بیکاری به علت بروز حوادث قهریه و غیر مترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ و آتش سوزی
(۱۱) بیکاری به دلیل طرح تغییر ساختار کارگاه از سوی کارفرما
هرگونه تغییر یا بازسازی خط تولید جابجائی کارگاه و ماشین آلات به منظور کاهش وابستگی و بهینه کردن تولید که در راستای سیاستهای اقتصادی و اجتماعی دولت صورت گیرد تغییر ساختار اقتصادی تلقی میگردد. تصمیم در خصوص برقراری مقرری بیمه بیکاری و مدت پرداخت آن ( در چارچوب بند الف ماده ۷ قانون بیمه بیکاری در مورد بیمه شدگان شاغل در این کارگاهها که موقتاً بیکار شناخته می شوند، بعهده شورایعالی کار خواهد بود.
واحدهای اجرائی موظفند به منظور اجرای طرحهای تغییر ساختار مصوب شورایعالی کار و برقراری بیمه بیکاری این قبیل از بیکاران با هماهنگی اداره کل امور فنی بیمه شدگان اقدام نمایند.
شرایط احراز
(۱۲) بیمه شده دارای حداقل ۶ ماه سابقه پرداخت حق بیمه نزد سازمان تأمین اجتماعی باشد.
به استثنای مشمولین تبصره ۲ ماده ۲ قانون بیمه بیکاری
(۱۳) بیمه شده حداکثر ظرف ۳۰ روز از تاریخ بیکاری مراتب را به واحد تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام نماید مراجعه پس از ۳۰ روز با عذر موجه و با تشخیص هیأت حل اختلاف اداره کار تا سه ماه امکان پذیر خواهد بود.
(١٤) بیمه شده در دوره های سوادآموزی و کارآموزی شرکت نماید.
(١٥) احراز شرایط بیمه شدگانی که در کارهای با ماهیت دائمی اشتغال داشته و در انقضای قرار دادکار بدون میل و اراده بیکار میشوند و همچنین افرادی که در کارهای با ماهیت غیر دائم فعالیت داشته اند. در چارچوب ضوابط مقرر در بند «۱» تفاهم نامه شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۴٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان و وزارت کار و امور اجتماعی صورت می پذیرد.
حق بیمه بیکاری
(١٦) حق بيمه بیکاری به میزان ۳ مزد بیمه شده میباشد که کلاً توسط کارفرما تأمین و پرداخت خواهد شد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
نحوه محاسبه مبلغ مقرری بیمه بیکاری
۳۰×۵۵ × متوسط مزد روزانه ظرف ۹۰ روز قبل از بیکاری مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر نباشد مجردین
مقرری فرد مجرد + ۱۰ حداقل دستمزد × تعداد عائله حداکثر تا ۴ نفر مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر و از ۸۰ متوسط مزد بیشتر نباشد. متاهلین یا متکفلین
(۱۷) در صورت بیکاری زوجین فقط یکی از آنان زن یا شوهر محق به استفاده از افزایش مقرری به ازاء هر یک از فرزندان خواهد بود.
(۱۸) در صورتیکه در طول مدت دریافت مقرری بیمه بیکاری در تعداد افراد تحت تكفل بیمه شده تغییراتی حاصل شود میزان مقرری وی طبق جدول فوق موضوع بند «ب» ماده (۷) قانون بیمه بیکاری محاسبه و پرداخت خواهد شد.
مدت پرداخت بیمه بیکاری
(۱۹) جمع مدت پرداخت مقرری از زمان برخورداری بیمه بیکاری برای مجردین حداکثر ٣٦ ماه و برای متأهلين يا متكفلين حداكثر ٥٠ ماه بر اساس سابقه کلی پرداخت حق بیمه بشرح جدول ذيل می باشد.
سابقه
پرداخت حق بیمه (ماه) حداکثر مدت استفاده از مقرری جمعاً با احتساب دوره های قبلی
مجردین (ماه) متاهلین یا متکفلین (ماه)
از ۶ لغایت ۲۴ ۶ ۱۲
از ۲۵ لغایت ۱۲۰ ۱۲ ۱۸
از ۱۲۱ لغایت ۱۸۰ ۱۸ ۲۶
از ۱۸۱ لغایت ۲۴۰ ۲۶ ۳۶
از ۲۴۱ به بالا ۳۶ ۵۰
افراد ۵۵ سال و بیشتر تارسیدن به سن بازنشستگی تبصره ماد
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
تاریخ
۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست:
بخشنامه شماره ۲۰ امورفنی بیمه شدگان
(تنقيح و تلخیص)
اداره کل تأمین اجتماعی استان................
سلام عليكم
در راستای تنقیح تجميع وتلخيص بخشنامه ها و دستورهای اداری شفاف سازی مقررات تسهیل در ارائه خدمات و ارتقاء امور و ایجاد وحدت رویه در زمینه اجرای قانون و مقررات بیمه بیکاری توجه ادارات كل تأمین اجتماعی استانها و واحدهای تابعه را به رعایت و اجرای دقیق مفاد این بخشنامه جلب می نماید.
قوانین و مقررات مرتبط
(۱) قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳٦٩٫٠٦٫٢٦ مجلس شورای اسلامی
(۲) آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری مصوب ١٣٦٩٫١۰٫۱۲ هیأت وزیران
قانون کار مصوب ۱۳۶۹٫۸٫۲۹ مجمع تشخيص مصلحت نظام و اصلاحات و الحاقات مربوط به آن.
(٤) تصویب نامه شماره ۲۱۱۶۶٫۷۰۰۰۳۶ مورخ ۱۳۷۸٫۱۲٫۲۴ هیأت وزیران
ه تفاهم نامه مشترک شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۵٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان تأمین اجتماعی و وزارت کار
و امور اجتماعی
(٦) دادنامه های شماره ٣٨٤ مورخ ۱۳۷۷٫۰۳٫۲۳ ، ۱۸۰ مورخ ۱۳۷۸٫۱۱٫۲۴ ۵۲۰ مورخ ۱۳۸۲٫۰۲٫۷ ٦٥ مورخ ۱۳۸۲٫٠٢٫١٤ ، ۹۷ مورخ ۱۳۸۲٫۰۳٫۰۴ ، ٢٥٦-٢٥٧ مورخ ۱۳۸۲٫۰۷٫۱۳ ، ۸ مورخ ۱۳۸۳٫۰۱٫۱۶ ١٦٤ مورخ ۱۳۸۷٫۰۳٫۲۰، ۸۵ مورخ ۱۳۹۴٫۰۲٫۰۲ و ۱۱۸۲ مورخ ١٣٩٤٫١٠٫١٥
مشمولین
مشمولین قانون بیمه بیکاری عبارتند از کلیه مشمولین قانون تأمین اجتماعی که تابع قانون کار می باشند به استثنای
الف) بازنشستگان و از کار افتادگان کلی
ب صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بیمه شدگان اختیاری
ج) اتباع خارجی
تعریف بیکار
بیکار از نظر قانون بیمه شده ای است که بدون میل واراده بیکار شده و آماده کار باشد.
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۳۴۵ کد پستی: ۱۳۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن : ۳۴۵۰۱
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
مصادیق کلی بیکاری
(۹) قطع رابطه کارگر با کارفرما بدون میل و اراده
(۱۰) بیکاری به علت بروز حوادث قهریه و غیر مترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ و آتش سوزی
(۱۱) بیکاری به دلیل طرح تغییر ساختار کارگاه از سوی کارفرما
هرگونه تغییر یا بازسازی خط تولید جابجائی کارگاه و ماشین آلات به منظور کاهش وابستگی و بهینه کردن تولید که در راستای سیاستهای اقتصادی و اجتماعی دولت صورت گیرد تغییر ساختار اقتصادی تلقی می گردد. تصمیم در خصوص برقراری مقرری بیمه بیکاری و مدت پرداخت آن در چارچوب بند الف ماده ۷ قانون بیمه بیکاری در مورد بیمه شدگان شاغل در این کارگاهها که موقتاً بیکار شناخته شده میشوند بعهده شورایعالی کار خواهد بود.
واحدهای اجرائی موظفند به منظور اجرای طرحهای تغییر ساختار مصوب شورایعالی کار و برقراری بیمه بیکاری این قبیل از بیکاران با هماهنگی اداره کل امور فنی بیمه شدگان اقدام نمایند.
شرایط احراز
(۱۲) بیمه شده دارای حداقل ۶ ماه سابقه پرداخت حق بیمه نزد سازمان تأمین اجتماعی باشد.
به استثنای مشمولین تبصره ۲ ماده ۲ قانون بیمه بیکاری
(۱۳) بیمه شده حداکثر ظرف ۳۰ روز از تاریخ بیکاری مراتب را به واحد تعاون کار و رفاه اجتماعی اعلام نماید مراجعه پس از ۳۰ روز با عذر موجه و با تشخیص هيأت حل اختلاف اداره کار تا سه ماه امکان پذیر خواهد بود.
(١٤) بیمه شده در دوره های سوادآموزی و کارآموزی شرکت نماید.
(١٥) احراز شرایط بیمه شدگانی که در کارهای با ماهیت دائمی اشتغال داشته و در انقضای قرار دادکار بدون میل و اراده بیکار میشوند و همچنین افرادی که در کارهای با ماهیت غیر دائم فعالیت داشته اند. در چارچوب ضوابط مقرر در بند «۱» تفاهم نامه شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۴٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان و وزارت کار و امور اجتماعی صورت می پذیرد.
حق بیمه بیکاری
(١٦) حق بيمه بیکاری به میزان ۳ مزد بیمه شده میباشد که کلاً توسط کارفرما تأمین و پرداخت خواهد شد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
نحوه محاسبه مبلغ مقرری بیمه بیکاری
۳۰×۵۵ × متوسط مزد روزانه ظرف ۹۰ روز قبل از بیکاری مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر نباشد مجردین
مقرری فرد مجرد + ۱۰ حداقل دستمزد × تعداد عائله حداکثر تا ۴ نفر مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر و از ۸۰ متوسط مزد بیشتر نباشد. متاهلین یا متکفلین
(۱۷) در صورت بیکاری زوجین فقط یکی از آنان زن یا شوهر محق به استفاده از افزایش مقرری به ازاء هر یک از فرزندان خواهد بود.
(۱۸) در صورتیکه در طول مدت دریافت مقرری بیمه بیکاری در تعداد افراد تحت تكفل بیمه شده تغییراتی حاصل شود میزان مقرری وی طبق جدول فوق موضوع بند «ب» ماده ۷ قانون بیمه بیکاری محاسبه و پرداخت خواهد شد.
مدت پرداخت بیمه بیکاری
(۱۹) جمع مدت پرداخت مقرری از زمان برخورداری بیمه بیکاری برای مجردین حداکثر ٣٦ ماه و برای متأهلين يا متكفلين حداكثر ٥٠ ماه بر اساس سابقه کلی پرداخت حق بیمه بشرح جدول ذيل می باشد.
سابقه
پرداخت حق بیمه (ماه) حداکثر مدت استفاده از مقرری جمعاً با احتساب دوره های قبلی
مجردین (ماه) متاهلین یا متکفلین (ماه)
از ۶ لغایت ۲۴ ۶ ۱۲
از ۲۵ لغایت ۱۲۰ ۱۲ ۱۸
از ۱۲۱ لغایت ۱۸۰ ۱۸ ۲۶
از ۱۸۱ لغایت ۲۴۰ ۲۶ ۳۶
از ۲۴۱ به بالا ۳۶ ۵۰
افراد ۵۵ سال و بیشتر تارسیدن به سن بازنشستگی تبصره ماده ۷ قانون بیمه بیکاری
(۲۰) مقرری بیمه بیکاری از روز اول بیکاری قابل پرداخت می باشد.
(۲۱) مدت دریافت مقرری جزء سوابق پرداخت حق بیمه از نظر بازنشستگی از کار افتادگی و فوت محسوب خواهد شد.
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۱۳۴۵ که پستی : ۱۳۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن: ۳۴۵۰۱
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(۲۲) بیمه شدگانی که بعلت بروز حوادث قهريه وغير مترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ آتش سوزی بیکار می شوند در صورتیکه سابقه پرداخت حق بیمه آنان کمتر از ۶ ماه باشد مطابق با مشمولینی که دارای «» ماه سابقه پرداخت حق بیمه میباشند از مقرری بیمه بیکاری استفاده خواهند نمود.
افراد تحت تکفل بیمه شده بیکار
(۲۳) همسر (زن یا شوهر
(٢٤) فرزندان اناث مادام که ازدواج ننموده و فاقد حرفه و شغل باشند.
(۲۵) فرزندان ذکور تا سن ۲۰ سالگی (۱۹) سال تمام یا پس از آن منحصراً در صورتیکه به تحصیلات دانشگاهی اشتغال داشته و یا طبق رای کمیسیون پزشکی سازمان از کارافتاده کلی باشند.
(٢٦) پدر و مادر که سن پدر از ۱۰ سال و سن مادر از ۵۵ سال متجاوز باشد یا طبق نظر كميسيون سازمان تأمین اجتماعی از کارافتاده کلی باشند و در هر حال معاش آنان منحصراً توسط بیمه شده تأمین گردد.
(۲۷) خواهر و برادر تحت تکفل در صورت داشتن شرایط مربوط به فرزندان اناث و ذكور ( طبق شرایط
بندهای (٢٤ و ٢٥)
نحوه تشخیص کفالت بیمه شده زن
(۲۸) در صورتیکه بیمه شده زن متاهل بوده لیکن هیچیک از افراد خانواده وی شوهر، فرزند، پدر و مادر تحت تکفل وی نباشند از نظر تعیین مدت استحقاق دریافت مقرری صرفاً به عنوان متأهل منظور می گردد. لیکن محاسبه و پرداخت ۱۰ افزایش حداقل دستمزد به ازاء هر عائله موضوعیت نخواهد داشت.
(۲۹) چنانچه بیمه شده زن دارای عائله تحت تکفل بوده و مدارک و مستندات آن در پرونده فنی موجود باشد. ضمن اینکه در تعیین مدت استحقاق متكفل منظور خواهد شد به ازاء هر یک از عائله تحت تکفل ( حداکثر ٤ نفر) ١٠% حداقل دستمزد زمان برقراری به مقرری نیز وی افزوده می گردد.
(۳۰) چنانچه به موجب رأی قطعی دادگاه حضانت نگهداری و کفالت تأمین معاش فرزند توأمان به عهده بیمه شده زن مطلقه باشد مشمول مقررات متكفلين موضوع ماده ۷ قانون بیمه بیکاری مدت پرداخت مقرری بیمه بیکاری و میزان آن ( خواهد بود ضمناً چنانچه در رأی قطعی دادگاه صراحتاً در خصوص پرداخت نفقه تعیین تکلیف شده باشد امکان اتخاذ رویه خلاف حکم دادگاه وجود ندارد. لیکن در فرضی که مراجع قضایی اظهار نظر در خصوص کفالت و پرداخت نفقه را به سازمانهای ذیربط محول نمایند یا اساساً در این خصوص نظری ندهند امکان احراز کفالت از طریق بازرسی فنی توسط سازمان وجود دارد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
موارد قطع بیمه بیکاری
(۳۱) زمانی که بیمه شده مجدداً اشتغال به کار یابد.
(۳۲) بنا به اعلام واحد کار و امور اجتماعی محل و یا نهضت سواد آموزی یا سایر واحدهای ذیربط از طريق وزارت کار و امور اجتماعی بیمه شده بیکار بدون عذر موجه از شرکت در دوره های کارآموزی یا سواد آموزی خودداری نماید.
(۳۳) بیمه شده بیکار از قبول شغل تخصصی خود و یا شغل مشابه پیشنهادی جهت اشتغال مجدد به کار خودداری نماید.
(٣٤) بیمه شده بیکار ضمن دریافت مقرری بیمه بیکاری حائز شرایط استفاده از مستمری بازنشستگی و یا از کار افتادگی کلی شود.
(۳۵) بیمه شده به نحوی از انحاء با دریافت مزد ایام بلاتکلیفی به کار مربوطه اعاده گردد.
تذکر:
(الف) دارا بودن رأی کمیسیون پزشکی مبنی بر از کارافتادگی کلی که به دلیل عدم احراز شرایط قانونی منجر به برقراری مستمری نگردیده مانع پرداخت مقرری بیمه بیکاری نخواهد بود.
بررسی صحت و سقم اشتغال بکار این قبیل افراد قبل از برقراری مقرری بیمه بیکاری الزامی می باشد.
ب دریافت مقرری بیمه بیکاری مانع از دریافت مستمری جزئی نمی گردد.
اقدامات مربوط به وصول حق بیمه و احتساب سوابق بیمه بیکاری :
با توجه به اینکه در برخی موارد کارفرمایان نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه مشمولین قبل از وقوع بیکاری اقدام ننموده و این موضوع باعث مراجعات بیمه شدگان به واحد های اجرائی سازمان یا مراجع حل اختلاف و صدور رأی مربوطه مبنی بر تکلیف کارفرما در پرداخت حق بیمه می گردد. لذا ضروریست با رعایت ضوابط مقرر در ماده ٤٠ و تبصره ماده ٤٨ قانون تأمين اجتماعی نسبت به محاسبه حق بیمه بشرح ذیل اقدام گردد
(٣٦) در مواردی که بین سابقه احراز شده بیمه شده و تاریخ اخراج حداکثر یک ماه فاصله ایجاد شده باشد واحد امورفنی بیمه شدگان باید باستناد رأى مراجع و يا ساير مستندات از جمله قرار دادکار یا تاریخ بیکاری مندرج در معرفی نامه مراتب را به واحد درآمد حق بیمه منعکس و واحد أخير الذكر نيز با حفظ سایر شرایط قانونی نسبت به مطالبه حق بيمه و احتساب سابقه اقدام نمایند.
(۳۷) در صورتی که فاصله بین سابقه بیمه شده و تاریخ اخراج بیش از یک ماه بوده یا فاقد سابقه پرداخت حق بیمه نزد سازمان باشد مطالبه حق بيمه منوط به احراز اشتغال و اجرای ضوابط مقرر در دستوراداری ۵۰۰۰٫۵۳۹ مورخ ۱۳۸۸٫۰۶٫۲۱ ) ضوابط نحوه رسیدگی به ادعای سوابق بیمه ای افراد در کارگاههای مشمول قانون تامین اجتماعی خواهد بود.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(۳۸) در مورد آندسته از بیمه شدگانی که به استناد آراء مراجع حل اختلاف قانون کار مشمول دریافت حق السعى ايام بلاتکلیفی میگردند واحد درآمد حق بیمه باید باستناد ماده ۱۸» آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری نسبت به مطالبه حق بیمه این ایام اقدام نماید.
تذکر در کلیه موارد فوق در صورت قطعیت بدهی احتساب سوابق مورد نظر جهت برقراری بیمه بیکاری بلامانع بوده و تقسیط بدهی کارفرما مانع ارائه تعهد مذکور نیست.
(۳۹) احتساب سوابق پرداخت حق بیمه اجباری که مشمول قانون کار نبوده و فاقد 3 % حق بیمه بیکاری می باشد جهت برقراری بیمه بیکاری فاقد وجاهت قانونی است.
(٤٠) در اجرای ماده ۱۰۱ قانون تامین اجتماعی و به منظور بررسی علل افزایش دستمزد ۹۰ روز قبل از بیکاری با ماه های قبل از آن و جلوگیری از پرداخت من غیر حق مقرری، واحد امور فنی بیمه شدگان موظف است ضمن ارائه تعهد مذکور بر مبنای دستمزد ایام قبل از افزایش مراتب را به واحد درآمد حق بیمه اعلام تا واحد اخیرالذکر نیز با مد نظر قرار دادن مهلت مقرر در ماده ۳۹ قانون نسبت به بررسی دستمزد بیمه شده و عند اللزوم اصلاح آن اقدام نماید.
ضمنا، اصلاح حکم مقرری بیمه بیکاری و پرداخت ما به التفاوت مقرری به استناد دستمزد تعیین شده از سوی واحد درآمد حق بیمه الزامی است.
(٤١) بیمه شدگانی که دارای دستمزد مقطوع بوده یا افزایش دستمزد آنان ناشی از طرح طبقه بندی مشاغل می باشد از حکم فوق مستثنی خواهند بود.
(٤٢) در مواردی که پس از وقوع بیکاری بیمه شده کارفرما بیش از کارکرد واقعی وی و یا به صورت کامل نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه ایشان در همان ماه وقوع بیکاری اقدام نماید واحد ارائه کننده مقرری بیمه بیکاری میبایست با اخذ رأی صادره از سوی مراجع حل اختلاف و در مورد افرادی که فاقد رای میباشند باستناد تاریخ بیکاری اعلام شده توسط واحدهای تعاون کار و رفاه اجتماعی و با اخذ مستندات مربوطه از جمله قرار دادکار تسویه حساب کارت حضور و غیاب نامه کارفرما و..... موضوع بررسی و مراتب را جهت اصلاح سوابق اضافی و برگشت حق بیمه وصول شده از تاریخ بیکاری به واحد درآمد حق بیمه اعلام و سپس نسبت به برقراری مقرری بیمه بیکاری با رعایت سایر شرایط مقرر قانونی اقدام نماید.
تذکر با عنایت به عدم پیش بینی قانون در استرداد حق بیمه باید حق بیمه اضافی پس از کسر بدهی های کارگاه به حساب بستانکاری کارگاه منظور گردد.
(٤٣) در مواردی که پس از وقوع بیکاری بیمه شده کارفرما علاوه بر ماه وقوع بیکاری بیش از کار کرد واقعی وی در ماه بعد نیز اقدام به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه نماید صورت مزد و حقوق و حق بیمه ماه مذکور باید با رعایت مهلت مقرر قانونی مندرج در ماده ۳۹ قانون تأمین اجتماعی
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(حداکثر ظرف شش ماه با اخذ رأی صادره از سوی مراجع حل اختلاف و یا قرارداد کار منعقده و یا عند اللزوم با انجام بازرسی تحقیقی سه نفره نمایندگان واحدهای درآمد بازرسی و امورفنی بیمه شدگان شعبه و اخذ سایر مدارک مربوطه توسط واحد درآمد شعبه بررسی و پس از احراز موضوع نسبت به اصلاح سابقه و برگشت حق بیمه و سپس برقراری مقرری بیمه بیکاری اقدام گردد.
٤٤) چنانچه بعد از برقراری بیمه بیکاری بر اساس گزارش بازرسی از کارگاه محل اخراج برای بیمه شده در ماههای اولیه متصل به بیکاری سابقه ایجاد شده باشد در صورت اعتراض بیمه شده در ارتباط با سوابق ایجادی ضروریست با اخذ مستندات مربوطه از جمله رأی مراجع حل اختلاف قرارداد کار و عند اللزوم از طریق انجام بازرسی تحقیقی سه نفره بررسی لازم معمول و در صورت اثبات عدم اشتغال بکار بیمه شده نسبت به اصلاح سوابق مربوطه و تنفیذ سوابق پرداخت مقرری بیمه بیکاری اقدام گردد.
(٤٥) چنانچه مقرری بگیر در سنوات گذشته بیکار و مدت استحقاق مقرری خود را دریافت نموده باشد و کارفرما بیش از کارکرد واقعی وی و یا بصورت کامل نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه در ماه وقوع بیکاری و ماه بعد از آن اقدام نموده باشد. واحد اجرائی باید با اخذ رأی مراجع حل اختلاف و در مورد افرادی که فاقد رأی میباشند به استناد تاریخ بیکاری اعلام شده توسط ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با مد نظر قرار دادن قرار دادکار تسویه حساب کارت حضور و غیاب و عند اللزوم با انجام بازرسی تحقیقی سه نفره بررسی های لازم را معمول و در صورت اثبات عدم اشتغال بکار بیمه شده و احراز اشتباه واریزی حق بیمه نسبت به تنفیذ سوابق بیمه بیکاری اقدام نماید. (٤٦) پذیرش سوابق بیمه بیکاری افرادی که بین سابقه پرداخت حق بیمه آنان تا تاریخ اخراج فاصله ایجاد گردیده، مشروط به اینکه مقرری آنان قبل از تاریخ صدور دستور اداری شماره ٥٠٠٠٫٢٨٥٠٤ مورخ ۱۳۷۹٫۰۳٫۱۱ برقرار شده بلامانع می باشد.
(٤٧) بیمه شدگانی که در چندین کارگاه با ماهیت دائم، که متعلق به کارفرما واحد بوده اشتغال داشته تجمیع سوابق پرداخت حق بیمه آنان جهت احراز شرایط مقرر در بند (۱) تفاهم نامه مورخ ١٣٨٤٫۱۲٫۰۱ بلامانع است.
(٤٨) چنانچه محل کار بیمه شده ثابت وصرفاً كارفرما تغییر نموده باشد تجمیع سوابق پرداخت حق بیمه این قبیل بیمه شدگان در صورت دائمی بودن ماهیت فعالیت کارگاه جهت احراز شرایط مقرر در بند «۱» تفاهم نامه مورخ ١٣٨٤٫۱۲٫۰۱ بلامانع است.
(٤٩) تجميع سوابق پرداخت حق بیمه بیمه شدگانی که دارای کارفرمای واحد بوده و حق بیمه آنان بجای پرداخت در شعبه محل اشتغال در شعبه دیگری واریز گردیده باشد در صورتیکه فعالیت کارگاه های مورد نظر هر دو کارگاه دارای ماهیت دائم باشد، بلامانع می باشد.
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(٥٠) چنانچه بیمه شده ای مدعی گردد در دفتر مرکزی شرکت فعالیت داشته و در خصوص واريز حق بیمه خود در پروژه های عمرانی ساختمانی و.... که ماهیت غیر دائم دارد. معترض باشد. در صورت ارائه آراء مراجع حل اختلاف مبنی بر تائید دفتر مرکزی بعنوان محل کار والزام کارفرما به پرداخت حق بیمه ، واحد درآمد حق بیمه موظف است نسبت به محاسبه و وصول حق بيمه طبق مقررات از دفتر مرکزی کارگاه اقدام نماید.
توجه واحد درآمد حق بیمه موظف است تذکر لازم مبنی بر لزوم رعایت مقررات مندرج در آیین نامه طرز تنظیم صورت مزد و حقوق را به کارفرمایان مربوطه کتباً اعلام نماید.
نکات راهبردی در زمینه برقراری بیمه بیکاری
(٥١) واحد امور فنی بیمه شدگان موظف است در هنگام برقراری بیمه بیکاری وضعیت کارگاه و بیمه شده را از لحاظ شمول مقررات قانون کار، صحت وسقم اشتغال بکار بیمه شده رابطه کارگری وکارفرمایی و مزد بگیری نوع سابقه پرداخت حق بیمه مدت دریافت بیمه بیکاری قبلی اشتباه واریزی حق بیمه و ... به دقت بررسی و اقدامات لازم را معمول نمایند.
بدیهی است مسئولیت خسارات وارده شده به سازمان یا بیمه شده بدلیل عدم رعایت مقررات قانونی متوجه مسئولین ذیربط خواهد بود.
(٥٢) کارگران شاغل در مناطق آزاد تجاری صنعتی و ویژه اقتصادی در صورت پرداخت حق بیمه بیکاری به سازمان و احراز کلیه شرایط قانونی مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود.
(٥٣) در صورت ابهام واحد امور فنی بیمه شدگان در زمینه تشخیص شمول قانون کار و بیمه بیکاری بر کارگاه یا بیمه شده مراتب باید به واحد درآمد حق بیمه منعکس و واحد مذکور نیز ضمن اخذ مستندات مربوطه از جمله اساسنامه آخرین آیین نامه یا مقررات اداری و استخدامی دستگاه ذیربط و نمونه احکام کارگزینی بیمه شده بررسی و اظهار نظر نماید.
ضمناً در صورت لزوم باید مراتب به همراه مستندات یاد شده از طریق اداره کل تامین اجتماعی استان جهت ارائه طریق به اداره کل درآمد حق بیمه منعکس گردد.
(٥٤) طبق ماده ۱۸۸ قانون کار کارگران کارگاههای خانوادگی که انجام کار آنها منحصراً توسط صاحب کار و همسر و خویشاوندان نسبی درجه یک از طبقه اول فرزند پدر و مادر وی انجام میشود مشمول قانون کار و به تبع آن بیمه بیکاری نمیباشند لیکن چنانچه علاوه بر افراد مذکور، اشخاص دیگری در کارگاه شاغل باشند در این حالت کلیه افراد شاغل صرف نظر از نسبت آنان با کارفرما مشمول پرداخت % حق بیمه بیکاری خواهند بود و در صورت احراز شرایط قانونی پرداخت مقرری به آنان بلامانع می باشد. مبنای تشخیص استحقاق بیمه بیکاری به هر یک از افراد خانواده، لزوم اشتغال افرادی غیر از افراد خانواده در تاریخ وقوع بیکاری در کارگاه می باشد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(٥٥) نظر به اینکه به موجب دادنامه های شماره ۸۵ مورخ ۱۳۹۴٫۰۲٫۰۲ و ۱۱۸۲ مورخ ١٣٩٤٫١٠٫١٥ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و با توجه به تبصره 5 الحاقی به ماده 4 قانون تأمین اجتماعی ) موضوع ماده ۳ قانون اصلاح قانون تأمین اجتماعی و برخی قوانین مربوط .... مصوب ٨٧٫٤٫٨ مجمع تشخیص مصلحت نظام و تبصره ذیل ماده ۵۱ قانون اصلاح قانون نظام صنفی مصوب ۹۲٫۶٫۱۲ مجلس شورای اسلامی ماهیت بیمه مدیران اشخاص حقوقی و حقیقی غیر دولتی مدیر عامل، رئیس و نائب رئیس و اعضاء هیأت مدیره جنبه اختیاری داشته و این قبیل بیمه شدگان مشمول قانون کار نمی باشند لذا به استناد بند (۲) تبصره ماده (۱) قانون بیمه بیکاری اشخاص مذکور مشمول قانون اخير الذكر نبوده و وصول حق بیمه بیکاری و پرداخت مقرری به آنان موضوعیت ندارد.
واحد درآمد حق بیمه باید مشخصات هویتی اینگونه افراد را در سیستم شعبه دقیقاً تعریف نموده و از دریافت ۳ حق بیمه بیکاری خودداری نمایند.
(٥٦) در اجرای ماده (۱۰) قانون نظام وظيفه عمومی مصوب ۱۳۹۰٫۸٫۲۲ بررسی احراز شرایط متقاضیان بیمه بیکاری منوط به ارائه کارت پایان خدمت یا مدارکی دال بر رسیدگی به وضع مشمولیت آنان از سوی اداره وظیفه عمومی خواهد بود.
۵۷) افرادی که قبل از طرح شکایت در مراجع حل اختلاف قانون کار در خصوص مزایای پایان کار و قطع همکاری و خاتمه کار با کارفرما سازش مینمایند مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری نمی باشند. ضمناً، تسویه حساب کارگران دارای قرارداد مدت موقت در پایان قرارداد در صورت عدم تمديد قرارداد کار از سوی کارفرما مانعی در برخورداری از مزایای بیمه بیکاری نخواهد بود.
(۵۸) بیمه شدگانی که وفق ماده ۲۷ قانون کار و حسب آراء صادره از مراجع حل اختلاف بدليل قصور در انجام وظایف محوله و یا نقض آئین نامه های انضباطی کارگاه قرارداد کار آنها از سوی کارفرما میگردد مستحق دریافت مقرری بیمه بیکاری نخواهند بود.
(٥٩ آن دسته از کارگرانی که به استناد تبصره ماده (١٦٥) قانون کار پس از قطعیت یافتن حکم مربوطه از بازگشت بکار خودداری مینمایند مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری نخواهند بود.
(٦٠) کارگران فصلی در صورتيكه براساس رأى مراجع حل اختلاف صرفاً در اثنای فصل کار اخراج گردیده و بیکاری آنها بدون اراده تشخیص داده شود مشمول دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود. (٦١) افراد شاغل در کارهای مدت معین که کارگاه محل اشتغال آنان صرفاً در دوره خاص دایر میباشد مدارس غیر انتفاعی مهد کودکهای آموزش و پرورش و ...) چنانچه در اثنای دوره فعالیت کارگاه بیکار گردند با حفظ سایر شرایط قانونی محق به دریافت مقرری بیمه بیکاری خواهند بود.
(٦٢) بیکاران دارای قرارداد کار با مدت معین در صورتیکه براساس رأى مراجع حل اختلاف در اثنای مدت قرارداد اخراج گردیده باشند مشمول استفاده از بیمه بیکاری خواهند بود. در صورتیکه باستناد
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
رأى مراجع مذکور کارفرما مکلف به پرداخت حقوق و مزایای فرد اخراجی تا پایان قرارداد باشد. مقرری بیمه بیکاری از تاریخ پایان قرارداد و قطع دریافت مزد پرداخت خواهد شد.
واحد اجرائی باید با توجه به رأی مراجع حل اختلاف و با رعایت مقررات نسبت به مطالبه حق بیمه ایام مذکور تا پایان قرارداد اقدام نماید.
(٦٣) چنانچه بیمه شده قبل از برقراری بیمه بیکاری دارای موافقت اصولی پروانه کسب یا مجوز اشتغال معتبر باشد در صورت اشتغال در سایر کارگاههای مشمول قانون کار و احراز بیکاری و اثبات عدم استفاده از مجوزهای مربوطه به هر نحو در ایام بیکاری میتواند از مقرری بیمه بیکاری بهره مند گردد واحد اجرائی موظف است از طریق استعلام از مراجع ذیربط و انجام بازرسی تحقیقی موضوع عدم اشتغال بکار بیمه شده بواسطه مجوزهای مذکور را بررسی نماید.
(٦٤) برقراری بیمه بیکاری بیمه شدگان زنی که در زمان مرخصی زایمان یا ایام شیردهی به دلایلی نظیر اخراج یا عدم تمدید قراداد کار از سوی کارفرما بیکار میگردند در صورتیکه قطع رابطه کاری آنان توسط مراجع حل اختلاف موجه تشخیص داده شود با رعایت سایر شرایط قانونی مقدور می باشد.
(٦٥) مقرری بیمه شدگانی که در حین استفاده از مقرری بیمه بیکاری به خدمت وظیفه عمومی اعزام می گردند در صورتی که متأهل نباشند قطع میگردد و پس از پایان خدمت وظیفه عمومی در صورت عدم اشتغال با معرفی واحد کار و امور اجتماعی مجدداً نسبت به باقیمانده مدت استحقاقی، مقرری آنان برقرار خواهد شد.
(٦٦) در مورد کارگرانی که در حین استفاده از مقرری بیمه بیکاری بر اساس حکم صادر شده از سوی مراجع ذيصلاح بازداشت یا زندانی میگردند در صورت صدور رأى مراجع مذکور مبنی بر مجرمیت آنان، مشروط بر آنکه متأهل نباشند پرداخت مقرری بیمه بیکاری متوقف میگردد و پس از گذراندن دوره محکومیت به شرط عدم اشتغال با معرفی واحد کار و امور اجتماعی مجدداً برقرار خواهد شد.
(٦٧) به موجب ماده ۱۷» آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری سازمان تأمین اجتماعی نیز مجاز به بررسی اشتغال پنهان مقرری بگیران و قطع مقرری آنان در صورت احراز اشتغال بکار می باشد. در صورت اعتراض بیمه شده به قطع مقرری توسط سازمان مراتب از طریق انجام بازرسی مشترک با اداره تعاون کار و رفاه اجتماعی مربوطه بررسی و طبق گزارش بازرسی عمل خواهد شد.
(۶۸) پرداخت توامان بیمه بیکاری و مستمری بازماندگان به بیمه شده زن همسر بیمه شده متوفی) در صورت احراز سایر شرایط قانونی بلامانع می باشد در صورت اشتغال سایر بازماندگان (دختر پسر پدر و مادر از تاریخ اشتغال بکار مستمری بازماندگان قطع و در صورت بیکاری و احراز شرایط قانونی پرداخت مقرری منعی ندارد.
۱۰
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۱۴۵ که دستی : ۱۳۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن : ۳۴۵۰۱
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(٦٩) به استناد بند «د» ماده ۸» قانون بیمه بیکاری و ماده ۱۳» آیین نامه اجرایی مقرری افراد در صورت احراز شرایط بازنشستگی قطع و مستمری مزبور طبق قانون تأمین اجتماعی برقرار خواهد شد. بنابراین پرداخت مقرری به افرادی که در زمان معرفی و یا حین دریافت مقرری واجد شرایط بازنشستگی (موضوع ماده (٧٦» وتبصره «۱» و «۳» ذيل همان ماده میباشند مورد نخواهد داشت. بدیهی است برقراری مستمری بازنشستگی این قبیل افراد به استثنای مشمولین قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۷۹٫۱۱٫۳۰) بدون توجه به تاریخ درخواست بازنشستگی از زمان احراز شرايط بلامانع خواهد بود و در صورتیکه مایل به دریافت مستمری بازنشستگی نباشند در هر حال مقرری آنان قطع خواهد شد.
تذکر: نظر به اینکه برقراری مستمری بازنشستگی آن دسته از بیمه شدگان که متقاضی بهره مندی از سوابق ارفاقی بوده مانند مشمولین قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ٧٦ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۷۹٫۱۱٫۳۰، مشمولین قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب ۱۳۹۷٫۱٫۲۰ و....) منوط به ارائه درخواست و احراز شرایط قانونی میباشد لذا مقرری بیمه بیکاری این قبیل از بیمه شدگان با لحاظ کلیه شرایط قانونی تا تاریخ درخواست بازنشستگی تداوم خواهد یافت.
(۷۰) با عنایت به تکلیف مقرر در ماده (٤) آئین دادرسی کار مصوب سال ۱۳۹۲، مراجع حل اختلاف باید طبق قوانین مقررات و اصول حقوقی به دعوی یا خواسته مدعی رسیدگی نمایند لذا مراجع مذكور باید با ملاک قرار دادن ماده ۳۰۶ قانون آیین دادرسی مدنی در زمینه مصادیق عذر موجه بیماری که مانع از حرکت شود فوت یکی از والدین یا همسر یا اولاد حوادث قهریه و توقيف يا حبس اظهار نظر نمایند. علی ایحال رای مراجع مذکور در خصوص تشخيص عذر موجه موضوع بند «ب» ماده 6 قانون بیمه بیکاری لازم الاجراء می باشد.
(۷۱) بکارگیری مقرری بگیران بیمه بیکاری تحت عناوین کارآموزی آموزش فنی و حرفه ای و غیره در واحدهای اجرائی سازمان مجاز نمی باشد.
(۷۲) در صورتی که پس از پرداخت مقرری بیمه بیکاری محرز شود که بیکاری بیمه شده ناشی از میل و اراده او بوده کارگر موظف به استرداد وجوه دریافتی به سازمان تأمین اجتماعی خواهد بود.
(۷۳) در صورتی که بیمه شده به نحوی از انحاء با دریافت مزد ایام بلاتکلیفی به کار مربوطه اعاده گردد مکلف به بازپرداخت مقرری بیمه بیکاری دریافتی به سازمان تأمین اجتماعی می باشد.
(٧٤) چنانچه بیمه شده بیکار اشتغال مجدد خود را مکتوم داشته و مقرری بیمه بیکاری را دریافت کرده باشد. ملزم به بازپرداخت مقرری دریافتی از تاریخ اشتغال خواهد بود.
(۷۵) دریافت کمک هزینه حین کارآموزی مانع استفاده از مقرری بیمه بیکاری نخواهد بود.
۱۱
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۳۲۵ کد پستی: ۱۲۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن: ۳۴۵۰۱
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(٧٦) اختلاف بین واحدهای اجرائی سازمان و ادارات تعاون کار و رفاه اجتماعی در زمینه اجرای مقررات قانون بیمه بیکاری بدواً در کمیته استانی موضوع تفاهم نامه مشترک مورخ ٨٤٫١٢٫۰۱ مطرح و اتخاذ تصمیم می گردد. در صورت ابهام باید مراتب با ذکر دلایل قانونی به همراه نظریه کمیته استانی و سایر مستندات به کمیته ستادی منعکس گردد.
(۷۷) انجام هماهنگی های لازم با دستگاههای ذی ربط از جمله وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور در زمینه اجرای مقررات قانون بیمه بیکاری راهبری و نظارت بر عملکرد واحدهای اجرائی اجرای سیاستهای مربوط به اشتغال مجدد مقرری بگیران، تنفیذ سوابق بیمه بیکاری و.... به عهده اداره کل امورفنی بیمه شدگان می باشد.
تقسیط اضافه پرداختی بیمه بیکاری
(۷۸) چنانچه بیمه شده بدون در نظر گرفتن سوابق ایام بیکارى من غير حق، حائز شرایط دریافت مستمری باشد و با بررسی شرایط وی امکان پرداخت یکجای بدهی بصورت نقدی یا پرداخت مبلغی به عنوان پیش پرداخت وجود نداشته باشد ضمن اخذ درخواست کتبی از وی مبنی بر کسر بدهی از مستمری ضروریست با توجه به مبلغ بدهی و میزان مستمری و همچنین طبق نظر رئيس شعبه مبلغ اقساط تعیین و تا استهلاک کامل آن ماهانه از مستمری وی کسر و به حساب صندوق بیمه بیکاری واریز گردد. علی ایحال قانوناً بازداشت تا یک چهارم حقوق مستمری امکانپذیر بوده و در صورت توافق و رضایت بیمه شده تعیین مبلغ اقساط مازاد بر میزان مذکور بلا مانع می باشد.
(۷۹) در خصوص سایر بیمه شدگان نیز مبلغ اضافه پرداختی با رعایت موارد ذیل مطالبه و به حساب صندوق بیمه بیکاری واریز خواهد شد.
(۸۰) مبلغ بدهی مربوط به اضافه پرداختی بیمه بیکاری محاسبه و به بیمه شده ابلاغ گردد.
(۸۱) بیمه شده میتواند حداکثر ظرف یکماه از تاریخ ابلاغ نسبت به پرداخت یکجای بدهی و یا ارائه تقاضای تقسیط آن اقدام نماید.
(۸۲) در صورت ارائه تقاضای تقسیط و احراز اینکه بیمه شده توانایی پرداخت یکجای بدهی را ندارد مبلغ بدهی حسب نظر رئيس شعبه حداکثر در ۱۸ قسط تعیین و به بیمه شده ابلاغ گردد.
(۸۳) چنانچه بیمه شده در مهلت مقرر نسبت به پرداخت یکجای بدهی و یا تقاضای تقسیط آن اقدام ننماید مراتب در اجرای ماده ۵۰ قانون تأمین اجتماعی جهت طی تشریفات قانونی به واحد اجرائیات اعلام شود.
(٨٤) چنانچه بیمه شده پس از صدور برگ اجرائیه متقاضی تقسیط بدهی باشد، حسب ماده «۹۹» آیین نامه اجرایی ماده ۵۰ قانون تامین اجتماعی تقسیط آن به میزان تعیین شده منوط به اخذ وثیقه مناسب با بدهی خواهد بود.
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶
۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(۸۵) در صورتیکه علیرغم تقسیط بدهی بیمه شده از پرداخت آن خودداری نماید بدهی تبدیل به حال شده و برابر اختیارات ناشی از ماده ۵۰ قانون تامین اجتماعی و آیین نامه اجرایی مربوطه در خصوص وصول آن اقدام خواهد شد.
(٨٦) نظر به اینکه حسب ماده ۱۹ آیین نامه اجرائی قانون بیمه بیکاری در مواردیکه بیمه شده بیکار تحت هر عنوان من غير حق مبالغی را از صندوق بیمه بیکاری دریافت نموده باشد، صرفاً ملزم به بازپرداخت وجوه دریافتی مذکور خواهد بود. لذا اخذ جريمه بابت مطالبه اضافه پرداختی بیمه بیکاری از بیمه شده موضوعیت ندارد.
سایر موارد
(۸۷) با توجه به اهمیت درج صحیح شماره حساب متمرکز بانکی مقرری بگیران در پرداخت به موقع بیمه بیکاری ضروری است واحدهای نامنویسی و حسابهای انفرادی شعب در این زمینه نهایت دقت و کنترل لازم را بعمل آورند.
(۸۸) با توجه به پرداخت متمرکز بیمه بیکاری توسط ستاد مرکز پرداخت مقرری از طریق واحدهای اجرائی به هر طریقی از جمله صدور اسناد دستی و تحویل چک ممنوع بوده و در شرایط خاص منوط به اخذ مجوز از ادارات کل امور فنی بیمه شدگان و امور مالی می باشد.
اینکه پرونده فنی برخی از مقرری بگیران با توجه به محل سکونت باید به شعبه دیگری انتقال یابد. لذا انتقال پرونده مقرری بگیران پس از صدور حکم انتقال در بین واحدهای اجرائی یک استان بدون پرداخت مقرری اولیه بلامانع بوده، لیکن انتقال آن از شعب یک استان به شعب سایر استانها منوط به پرداخت مقرریهای معوقه خواهد بود.
۹۰) حکم برقراری مقرری بیمه بیکاری و تغییرات آن باید به امضای مسئول امورفنی بیمه شدگان و رئیس شعبه رسیده باشد و از آنجائیکه امکان چاپ احکام مذکور در سیستم مکانیزه وجود دارد، لذا ضروریست به منظور آگاهی مقرری بگیر از نحوه محاسبه مدت استحقاق و میزان مقرری یک نسخه از آن به وی تحویل داده شود.
(۹۱) صدور حكم قطع مقرری در صورت اتمام مدت استحقاق بازنشستگی و.... و همچنین صدور حکم انتقال پرونده بیمه بیکاری به سایر شعب در سیستم مکانیزه الزامی است.
(۹۲) از آنجائیکه ثبت اطلاعات پرونده های بیمه بیکاری منتقله از سایر شعب به عنوان درخواست جدید موجب برهم زدن توازن آماری میگردد. لذا ضروریست ورود اطلاعات پرونده های واصله در سیستم مکانیزه صرفاً از طریق منوهای امورفنی ٫ کمکهای کوتاه مدت درخواست کمکهای کوتاه مدت ٫ عملیات ٫ انتقال
مقرری از سایر شعب صورت پذیرد.
سازمان تامین اجتماعی
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶
۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
(۹۳) به منظور حذف سوابق ناشی از اضافه پرداختی بیمه بیکاری باید پس از صدور حکم قطع مقرری با استفاده از منوی امورفنی ٫ کمکهای کوتاه مدت در خواست کمکهای کوتاه مدت ٫ عملیات ٫ محاسبه مجدد و صدور سند منفی اقدام نمود.
(٩٤) نظر به اینکه برخی از بیمه شدگان در مواردی علیرغم عدم حصول شرایط قانونی جهت بهره مندی از مزایای قانون بیمه بیکاری بر اساس آراء صادره از سوی مراجع قضائی محق به دریافت مقرری بیمه بیکاری شناخته میشوند لذا به منظور فراهم شدن زمینه پرداخت مقرری به اینگونه بیمه شدگان از مسیر امورفنی کمکهای کوتاه مدت درخواست کمکهای کوتاه مدت ٫ عملیات ٫ تداوم مقرری در شرایط خاص اقدام خواهد شد.
(۹۵) لازم به ذکر است آن بخش از مفاد این بخشنامه که مستلزم تغییرات سیستمی می باشد. پس از ارسال نگارش مربوطه و عملیاتی شدن آن در شعب قابلیت اجرایی خواهد داشت.
٩٦ از تاریخ صدور این بخشنامه آن قسمت از دستور العملها و بخشنامه های صادره که با مفاد این بخشنامه مغایر میباشد قابلیت اجرایی نخواهد داشت.
مسئول حسن اجراء این بخشنامه مدیران کل معاونین روسا و کارشناسان ارشد امور فنی بیمه شدگان درآمد حق بیمه نامنویسی و حسابهای انفرادی امور فنی مستمری ها و مالی ادارات کل استانها و مسئولین ذی ربط در شعب و همچنین شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تأمین می باشند.
و من ا... التوفيق
مدیر عامل
ش ش : ۷۲۵۶۸۶۸
١٤
تهران : خیابان آزادی، پلاک ۱۳۴۵ کد پستی: ۱۲۵۷۱۶۵۵۱۵ تلفن: ۳۴۵۰۱
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
موضوع بیمه بیکاری
(تنقيح و تلخيص)
ر ا
اداره کل تأمین اجتماعی استان................
سلام عليكم
در راستای تنقیح تجميع وتلخيص بخشنامه ها و دستورهای اداری شفاف سازی مقررات تسهیل در ارائه خدمات و ارتقاء امور و ایجاد وحدت رویه در زمینه اجرای قانون و مقررات بیمه بیکاری توجه ادارات كل تأمین اجتماعی استانها و واحدهای تابعه را به رعایت و اجرای دقیق مفاد این بخشنامه جلب می نماید.
قوانین و مقررات مرتبط
(۱) قانون بیمه بیکاری مصوب ۱۳٦٩٫٠٦٫٢٦ مجلس شورای اسلامی
(۲) آیین نامه اجرایی قانون بیمه بیکاری مصوب ١٣٦٩٫۱۰٫۱۲ هیأت وزیران
(۳) قانون کار مصوب ۱۳۹۹٫۸٫۲۹ مجمع تشخیص مصلحت نظام و اصلاحات والحاقات مربوط به آن
(٤) تصویب نامه شماره ۲۱۱٦٦٫۷۰۰۰۳۶ مورخ ۱۳۷۸٫۱۲٫۲۴ هیأت وزیران
ه تفاهم نامه مشترک شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۴٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان تأمین اجتماعی و وزارت کار و امور اجتماعی
(٦) دادنامه های شماره ۳۸۴ مورخ ۱۳۷۷٫۰۳٫۲۳ ، ۱۸۰ مورخ ۵۲٫۱۳۷۸٫۱۱٫۲۴ مورخ ۱۳۸۲٫۰۲٫۷ ٦٥ مورخ ۱۳۸۲٫۰۲٫۱۵ ۹۷ مورخ ۱۳۸۲٫۰۳٫۰۴ ، ٢٥٦-٢٥٧ مورخ ۱۳۸۲٫۰۷٫۱۳ ۸۰ مورخ ۱۳۸۳٫۰۱٫۱۶ ١٦٤ مورخ ۱۳۸۷٫۰۳٫۲۰ ۸۵ مورخ ۱۳۹۴٫۰۲٫۰۲ و ۱۱۸۲ مورخ ١٣٩٤٫١٠٫١٥
مشمولین
مشمولین قانون بیمه بیکاری عبارتند از کلیه مشمولین قانون تأمين اجتماعی که تابع قانون کار می باشند به استثنای
(الف) بازنشستگان و از کار افتادگان کلی
ب صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بیمه شدگان اختیاری
ج) اتباع خارجی
تعریف بیکار
بیکار از نظر قانون بیمه شده ای است که بدون میل و اراده بیکار شده و آماده کار باشد.
۱۰۰۰٫۹۵٫۱۲۵۰۶ ۱۳۹۵٫۱۱٫۲۷
پیوست
مصادیق کلی بیکاری
(۹) قطع رابطه کارگر با کارفرما بدون میل و اراده
(۱۰) بیکاری به علت بروز حوادث قهریه و غیر مترقبه از قبیل سیل زلزله جنگ و آتش سوزی
(۱۱) بیکاری به دلیل طرح تغییر ساختار کارگاه از سوی کارفرما
هرگونه تغییر یا بازسازی خط تولید جابجائی کارگاه و ماشین آلات به منظور کاهش وابستگی و بهینه کردن تولید که در راستای سیاستهای اقتصادی و اجتماعی دولت صورت گیرد تغییر ساختار اقتصادی تلقی میگردد. تصمیم در خصوص برقراری مقرری بیمه بیکاری و مدت پرداخت آن ( در چارچوب بند الف ماده ۷ قانون بیمه بیکاری در مورد بیمه شدگان شاغل در این کارگاهها که موقتاً بیکار شناخته می شوند، بعهده شورایعالی کار خواهد بود.
واحدهای اجرائی موظفند به منظور اجرای طرحهای تغییر ساختار مصوب شورایعالی کار و برقراری بیمه بیکاری این قبیل از بیکاران با هماهنگی اداره کل امور فنی بیمه شدگان اقدام نمایند.
شرایط احراز
(۱۲) بیمه شده دارای حداقل ۶ ماه سابقه پرداخت حق بیمه نزد سازمان تأمین اجتماعی باشد.
به استثنای مشمولین تبصره ۲ ماده ۲ قانون بیمه بیکاری
(۱۳) بیمه شده حداکثر ظرف ۳۰ روز از تاریخ بیکاری مراتب را به واحد تعاون، کار و رفاه اجتماعی اعلام نماید مراجعه پس از ۳۰ روز با عذر موجه و با تشخیص هیأت حل اختلاف اداره کار تا سه ماه امکان پذیر خواهد بود.
(١٤) بیمه شده در دوره های سوادآموزی و کارآموزی شرکت نماید.
(١٥) احراز شرایط بیمه شدگانی که در کارهای با ماهیت دائمی اشتغال داشته و در انقضای قرار دادکار بدون میل و اراده بیکار میشوند و همچنین افرادی که در کارهای با ماهیت غیر دائم فعالیت داشته اند. در چارچوب ضوابط مقرر در بند «۱» تفاهم نامه شماره ۱۱۸۷۳۹ مورخ ۱۳۸۴٫۱۲٫۰۱ فیمابین سازمان و وزارت کار و امور اجتماعی صورت می پذیرد.
حق بیمه بیکاری
(١٦) حق بيمه بیکاری به میزان ۳ مزد بیمه شده میباشد که کلاً توسط کارفرما تأمین و پرداخت خواهد شد.
آ(
جمهوری اسلامی ایران
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
نحوه محاسبه مبلغ مقرری بیمه بیکاری
۳۰×۵۵ × متوسط مزد روزانه ظرف ۹۰ روز قبل از بیکاری مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر نباشد مجردین
مقرری فرد مجرد + ۱۰ حداقل دستمزد × تعداد عائله حداکثر تا ۴ نفر مشروط به اینکه از حداقل دستمزد کمتر و از ۸۰ متوسط مزد بیشتر نباشد. متاهلین یا متکفلین
(۱۷) در صورت بیکاری زوجین فقط یکی از آنان زن یا شوهر محق به استفاده از افزایش مقرری به ازاء هر یک از فرزندان خواهد بود.
(۱۸) در صورتیکه در طول مدت دریافت مقرری بیمه بیکاری در تعداد افراد تحت تكفل بیمه شده تغییراتی حاصل شود میزان مقرری وی طبق جدول فوق موضوع بند «ب» ماده (۷) قانون بیمه بیکاری محاسبه و پرداخت خواهد شد.
مدت پرداخت بیمه بیکاری
(۱۹) جمع مدت پرداخت مقرری از زمان برخورداری بیمه بیکاری برای مجردین حداکثر ٣٦ ماه و برای متأهلين يا متكفلين حداكثر ٥٠ ماه بر اساس سابقه کلی پرداخت حق بیمه بشرح جدول ذيل می باشد.
سابقه
پرداخت حق بیمه (ماه) حداکثر مدت استفاده از مقرری جمعاً با احتساب دوره های قبلی
مجردین (ماه) متاهلین یا متکفلین (ماه)
از ۶ لغایت ۲۴ ۶ ۱۲
از ۲۵ لغایت ۱۲۰ ۱۲ ۱۸
از ۱۲۱ لغایت ۱۸۰ ۱۸ ۲۶
از ۱۸۱ لغایت ۲۴۰ ۲۶ ۳۶
از ۲۴۱ به بالا ۳۶ ۵۰
افراد ۵۵ سال و بیشتر تارسیدن به سن بازنشستگی تبصره ماد
نظرات کاربران
تعداد نظرات : 0